Appalti - Lavori

Normalizzazione della fognatura nera, adeguamento dell'impianto di depurazione e costruzione del collettore emissario a servizio dell'abitato di Porto Cesareo

STAZIONE APPALTANTE

Acquedotto Pugliese SpA


Codice CPV: 45231300
SCADENZA 08/09/2014
Appalto complesso, ex art. 53, comma 2, lett. c) del D.Lgs n. 163/2006, per la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori di normalizzazione della fognatura nera, adeguamento dell'impianto di depurazione e costruzione del collettore emissario a servizio dell'abitato di Porto Cesareo (LE).

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Comuni di Porto Cesareo e Nardò (LE).

Quantitativo o entità dell'appalto
L'importo complessivo dell'appalto a corpo, ammonta a 6 027 424,28 Euro, al netto dell'IVA, così ripartito:
a) Importo dei lavori, soggetto a ribasso: 5 642 416,55 Euro;
b) oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso: 174 507,73 Euro;
c) corrispettivo per la redazione della progettazione definitiva, soggetto a ribasso: 82 500 Euro;
d) corrispettivo per la redazione della progettazione esecutiva e per il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, soggetto a ribasso: 128 000 Euro.
L'importo complessivo degli interventi da progettare, derivante dalla somma degli importi indicati alle precedenti lettere a) e b) è pari a 5 816 924,28 Euro, così suddiviso:
- categoria di progettazione: ID Opere D.04 - (corrispondenza L. 143/49 - classe VIII), importo complessivo delle opere da progettare: 3 362 317,48 Euro,
- categoria di progettazione: ID Opere IA.01 - (corrispondenza L. 143/49 - classe III categoria a), importo complessivo delle opere da progettare: 2 454 606,80 Euro.
Le categorie dei lavori oggetto della progettazione, sono state individuate sulla base di quanto previsto nel Decreto del Ministero della Giustizia n. 143 del 31.10.2013.
Classificazione dei lavori ai sensi del D.P.R. n. 207/2010:
- Categoria prevalente: OG6:
o Classifica: IV-bis - Importo 3 472 561,48 Euro - per l'attività di progettazione e costruzione,
o Classifica: IV-bis - Importo 3 362 317,48 Euro - per sola attività di costruzione,
- Categoria diversa dalla prevalente a qualificazione non obbligatoria (eseguibile direttamente dall'affidatario ancorché non in possesso della relativa qualificazione, ex art. 109, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010; scorporabile o subappaltabile): OS22
o Classifica: IV - Importo 2 554 862,80 Euro - per l'attività di progettazione e costruzione;
o Classifica: IV - Importo 2 454 606,80 Euro - per sola attività di costruzione.
Con l'entrata in vigore, in data 27.4.2014, del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 24.4.2014, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 96 del 26.4.2014, con il quale sono stati individuati, nelle more dell'emanazione delle disposizioni regolamentari sostitutive, gli elenchi delle categorie a qualificazione obbligatoria e, tra di esse, quelle c.d. superspecialistiche (s.i.o.s.), l'affidatario, in possesso della qualificazione nella categoria OG6, indicata nel presente bando come prevalente, può, ai sensi e per gli effetti dell'art. 109, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010, eseguire direttamente tutte le lavorazioni di cui si compone l'intervento, anche se non è in possesso delle relative qualificazioni. In tal caso, ai sensi e per gli effetti dell'art. 92, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010, i requisiti relativi alla categoria OS22 non posseduti dal concorrente devono da questi essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente. Le lavorazioni afferenti la categoria OS22 possono, altresì, a scelta del concorrente, essere scorporate per essere realizzate da un'impresa mandante oppure realizzate da un'impresa subappaltatrice qualora siano state indicate come da subappaltare in sede di offerta. I concorrenti possono partecipare alla gara qualora siano in possesso della qualificazione per progettazione e costruzione in classifica adeguata a coprire la somma degli importi dei lavori, della sicurezza e della progettazione.
Ai sensi dell'art. 53, comma 3, del D.Lgs. n. 163/06, le Imprese non in possesso di qualificazione anche per prestazioni di progettazione possono avvalersi, per l'attività di progettazione, di progettisti qualificati o partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione, di cui all'art. 90, comma 1, lett. d), e), f), f bis), g) ed h) del D.Lgs 163/2006.
I lavori riconducibili alla categoria prevalente ovvero alla categoria scorporabile possono essere assunti anche da imprese riunite in raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale, ai sensi dell'art. 37, commi 3 e 6, del D.Lgs. n.163/2006. In tal caso i requisiti devono essere posseduti nella misura di cui all'art. 92, comma 2, del D.P.R. n. 207/2010.
I lavori riconducibili alla suddetta categoria scorporabile, possono essere assunti anche da imprese riunite in raggruppamento temporaneo di tipo verticale.

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 400 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste:
a) Garanzia provvisoria pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto;
b) Per l'aggiudicatario:
1) Garanzia fideiussoria definitiva non inferiore al 10 % dell'importo del contratto, incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del D.Lgs n. 163/2006;
2) Polizza assicurativa per rischi di esecuzione per una somma assicurata non inferiore all'importo del contratto con le modalità previste all'art. 46 del Capitolato Speciale Prestazionale d'Appalto e per responsabilità civile per danni a terzi (R.C.T.) per una somma assicurata non inferiore a 500 000 Euro;
3) Polizza assicurativa per responsabilità nella progettazione esecutiva, ex art. 111, comma 1 del D.Lgs n. 163/06, per un massimale non inferiore a 1 000 000 Euro. Nel caso di raggruppamenti di imprese o di reti di imprese, le cauzioni saranno costituite da un unico atto nel quale saranno indicate tutte le imprese raggruppate. Nel caso di Consorzio di Imprese le cauzioni saranno costituite con un unico atto che indichi i singoli componenti del Consorzio.

Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
È garantita la copertura finanziaria. È prevista all'appaltatore l'anticipazione pari al 10 % dell'importo contrattuale in conformità a quanto previsto dall'art. 26 ter della legge 9.8.2013 n. 98 di conversione del D.L. 21.6.2013 n. 69. I pagamenti saranno effettuati con le modalità indicate agli artt. 31, 32 e 33 del Capitolato Speciale Prestazionale d'Appalto.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Possono presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs n. 163/2006, così come modificato da ultimo dall'art 36, comma 5-bis, della L. n. 221 del 2012 di conversione del D.L. n. 179/2012. Per i consorzi, i raggruppamenti, le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete di cui all'art. 3 del D.L. n. 5/2009, convertito nella L. n. 33/2009 e s.m.i., e i GEIE, costituiti o da costituirsi, si applica il disposto normativo di cui agli artt. 35, 36 e 37 del codice degli appalti. Si applicano, altresì, le disposizioni dettate in materia dal D.P.R. 207/2010. Per gli Operatori Economici con sede in altri Stati diversi dall'Italia, si applica la disciplina di cui all'art. 47 del D.Lgs n.163/2006. Non possono partecipare alla gara le Imprese che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 cod. civ. o che, comunque, si trovino in qualsiasi altra relazione anche di fatto che comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. All'atto della presentazione dell'offerta: i consorzi di cui alla lettera b) del comma 1, dell'art. 34 del D.Lgs 163/2006, devono presentare, ai sensi dell'art. 37, comma 7 del D.Lgs n. 163/2006, una dichiarazione indicante i consorziati per i quali il consorzio concorre e relativamente a tali consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; i consorzi di cui alla lettera c) del comma 1, dell'art. 34 del D.Lgs 163/2006, devono presentare, ai sensi dell'art. 36, comma 5 del D.Lgs n. 163/2006, una dichiarazione indicante i consorziati per i quali il consorzio concorre e, relativamente a tali consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso di violazione di tali divieti saranno esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato. È vietata la partecipazione:
a) In più di un raggruppamento temporaneo, in più di un contratto di rete e/o in più di un consorzio ordinario (costituiti o da costituire);
b) In forma individuale, qualora partecipi in raggruppamento o per mezzo della “rete” o consorzio ordinario (costituiti o da costituire).
Conseguentemente, in caso di violazione dei predetti divieti, la stazione appaltante provvederà ad escludere dalla gara: nell'ipotesi di cui alla lett. a), tutti i raggruppamenti, le imprese che partecipano per mezzo della rete e/o i consorzi ordinari (costituiti o da costituire) cui partecipi il medesimo concorrente; nell'ipotesi di cui alla lettera b), tanto il concorrente che partecipi in forma individuale, quanto i raggruppamenti, le imprese aggregate in un contratto di rete e/o i consorzi ordinari (costituiti o da costituire) cui il predetto concorrente aderisca. È garantita alle imprese retiste che non partecipino alla gara per mezzo della rete la possibilità di concorrere individualmente alla medesima gara ovvero tramite una delle altre forme di partecipazione congiunta previste dal Codice degli Appalti; tali imprese saranno escluse ove si provi l'unicità del centro decisionale.

Condizioni particolari:
Il Capitolato Generale d'appalto approvato con D.M. n. 145/2000, per quanto ancora in vigore e per quanto non diversamente disposto dal CSA, è parte integrante del contratto. Questa Società si riserva la facoltà di non aggiudicare il presente appalto e/o di non stipulare il relativo contratto qualora, in conseguenza della definizione con esito negativo del giudizio attualmente pendente innanzi al Consiglio di Stato tra il Comune di Porto Cesareo ed alcuni privati proprietari di aree limitrofe a quelle dell'impianto depurativo, giudizio afferente l'ubicazione stessa dell'impianto, dovessero venire meno i presupposti per l'esecuzione dei lavori oggetto del presente bando. Nel caso di impossibilità, pertanto, di procedere con la realizzazione dell'opera per le cause innanzi dette, dipendenti da un evento futuro ed incerto e non imputabili in alcun modo alla volontà della stazione appaltante, nessun risarcimento sarà dovuto all'aggiudicatario e l'eventuale contratto stipulato resterà privo di effetti.

Tipo di procedura: Procedura aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Prezzo dei lavori costituito dall'importo soggetto a ribasso quale sommatoria delle voci di cui ai righi a), c) e d) dell'art. 2 comma 1 del Capitolato Speciale Prestazionale d'appalto, al netto del ribasso percentuale unico offerto, incrementato degli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta di cui al rigo b) del medesimo articolo. Ponderazione 25
2. a) Adeguamento impianto di depurazione articolato nei subcriteri indicati all'art. 4 del Capitolato. Ponderazione 45
3. b) Collettore emissario articolato nei subcriteri indicati all'art. 4 del Capitolato. Ponderazione 15
4. c) Normalizzazione fognatura nera articolato nei subcriteri indicati all'art. 4 del Capitolato. Ponderazione 15

Informazioni complementari:
a) L'appalto viene indetto in attuazione della determinazione a contrattare n. 50915 del 21.5.2014; ai sensi dell'art. 55 comma 3 del D.P.R. n. 207/2010 si informa che il progetto preliminare posto a base di gara, è stato validato dal Responsabile del Procedimento in data 12.11.2013;
b) Verifica delle offerte anomale ai sensi degli artt. 86 commi 2 e 4, 87 e 88 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.
c) Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; in caso di offerte uguali si procederà al sorteggio delle stesse;
d) Indicazione delle parti dei lavori che si intendono subappaltare. La stazione appaltante non provvede al pagamento diretto ai subappaltatori, tranne il caso in cui il subappalto sia effettuato a favore delle micro, piccole e medie imprese, in ossequio al disposto normativo di cui all'art. 13, comma 2, lettera a), della L. n. 180/2011. I servizi di progettazione sono subappaltabili nei limiti stabiliti dall'art. 91 comma 3 del D.Lgs n. 163/06;
e) Ammesso avvalimento alle condizioni previste dall'allegato disciplinare di gara; in tal caso i concorrenti dovranno presentare la documentazione prevista all'art. 49, comma 2, punti da a) a g) del D.Lgs n. 163/2006;
f) Obbligo per i raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di dichiarare l'impegno a costituirsi, in caso di aggiudicazione, nonché l'individuazione dell'impresa associata o consorziata con funzioni di capogruppo e di indicare le parti dei lavori da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato;
g) Obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti prescritti dal disciplinare di gara;
h) Obbligo per i consorzi stabili, se non intendono partecipare in proprio, di indicare i consorziati esecutori per i quali il consorzio concorre e, per questi ultimi, dichiarazione del possesso requisiti prescritti dal disciplinare di gara;
i) Obbligo per le imprese riunite in rete di allegare in originale o copia autentica conforme all'originale, ai sensi di legge, il contratto di rete, costituito per atto pubblico, scrittura privata autenticata ovvero per atto firmato digitalmente, a norma degli artt. 24 o 25 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i., da ciascun imprenditore o legale rappresentante delle imprese aderenti, iscritto nella sezione del registro delle imprese presso cui è iscritto ciascun partecipante e che ha assunto efficacia a decorrere da quando è stata eseguita l'ultima delle iscrizioni prescritte a carico di tutti coloro che ne sono stati sottoscrittori originari. Dal contratto di rete deve espressamente risultare la decisione pattizia di partecipare congiuntamente alle procedure di gara, come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune; nonché obbligo di presentare in originale o in copia autentica conforme all'originale, ai sensi di legge, il certificato di iscrizione del contratto di rete nel registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura; nonché ancora, a seconda delle diverse modalità di sottoscrizione del contratto di rete e del diverso grado di strutturazione della rete, obbligo di produrre le ulteriori attestazioni e documentazioni ed attenersi alle ulteriori prescrizioni contenute nell'annesso disciplinare di gara;
l) Obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento del contributo di 200 Euro (pari alla misura prevista dall'art. 2 della deliberazione dell'Autorità del 21.12.2011) a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, secondo le modalità e nei termini previsti al paragrafo 2.2 “Operatori economici” delle istruzioni operative relative alle contribuzioni dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della Legge n. 266/2005, dai soggetti pubblici e privati, in vigore dal 1 maggio 2010, pubblicate sul sito della stessa Autorità per la vigilanza, al seguente indirizzo: http://www.avcp.it/riscossioni.html;
m) Ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di aggiudicazione, sono indicate nel disciplinare di gara, parte integrante e sostanziale del presente bando e nel Capitolato Speciale Prestazionale d'Appalto;
n) Supplente: si rinvia al disposto normativo di cui all'art. 140, commi 1 e 2 del D.Lgs 163/06, come modificato da ultimo dall'art. 4 comma 6 della Legge n. 214 del 22.12.2011, per cui in caso di fallimento dell'appaltatore o di liquidazione coatta o concordato preventivo dello stesso o di risoluzione del contratto ai sensi degli articoli 135 e 136 o di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 11, co.3 del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252 (oggi art. 92, comma 4 del D.Lgs n. 159/2011), sarà attivato il meccanismo del cd scorrimento;
o) Controversie contrattuali: Il contratto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 241, comma 1 - bis, del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i., non conterrà la clausola compromissoria, pertanto l'Autorità giudiziaria competente è quella del Foro di Bari;
p) L'appalto è regolato in base alle norme del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.;
q) Responsabile del procedimento: Ing. Marta Barile; Responsabile del procedimento di gara: Dott. Francesco Tempesta;
r) Il presente bando di gara unitamente al disciplinare sono scaricabili con accesso gratuito dal sito internet www.aqp.it;
s) Obbligo di acquisto o presa visione del progetto posto a base di gara; t) obbligo di sopralluogo assistito in sito, autonomo dalla dichiarazione di cui alla precedente lettera
s) Da eseguirsi da parte delle imprese partecipanti;
u) Tutte le informazioni riguardanti eventuali chiarimenti chiesti dai concorrenti, ogni altra comunicazione afferente la gara, saranno tempestivamente pubblicate sul “profilo di committente” di cui al punto I.1 del presente bando. Il contenuto delle stesse avrà valore di notifica agli effetti di legge;
v) Alla luce di quanto previsto dall'art. 79, comma 5 quinquies del D.Lgs 163/06, obbligo per il concorrente di indicare, all'atto della presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni, nonché l'indirizzo di posta elettronica e il numero di fax al fine dell'invio delle comunicazioni;
z) Non è consentita l'indicazione o l'associazione di un progettista da più di un concorrente;
z1) Ai sensi dell'art.34, co.35 della L. n. 221 del 2012, l'aggiudicatario, entro il termine di 60 gg. dall'aggiudicazione, deve rimborsare alla stazione appaltante le spese per le pubblicazioni di cui all'art. 122, comma 5, secondo periodo, del codice dei contratti, con le modalità indicate sul disciplinare di gara.

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