Come sanare gli abusi edilizi

Nicola D'Angelo

Come sanare gli abusi edilizi
Editore: Maggioli
ISBN: 88-916-2190-0
Formato: 17 x 24 cm | 324 pagine
Edizione: Marzo 2017 (IV Edizione)
ORDINARIA
GRATUITA
CORRIERE
5.00 €

Aggiornato al D.P.R. 13 febbraio 2017, n. 31 (interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata) e ai cd. Decreti SCIA 1 e SCIA 2

L’opera contiene gli strumenti utili al professionista per affrontare le criticità legate agli abusi edilizi e alle sanatorie, anche in considerazione della recente giurisprudenza e delle significative novità normative in materia, tra le quali si segnalano:
- il D.P.R. 13 febbraio 2017, n. 31 (G.U. 22 marzo 2017, n. 68), regolamento recante individuazione degli interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata;
- il D.Lgs. 25 novembre 2016, n. 222 (cd. decreto SCIA 2), recante individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio di attività (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti;
- il D.Lgs. 30 giugno 2016, n. 126 (cd. decreto SCIA 1), in materia di segnalazione certificata di inizio attività.
Con formulario, giurisprudenza, tabelle e schemi esemplificativi, il testo guida il professionista tra le violazioni in cui potrebbe imbattersi: l’Autore infatti, attraverso l’analisi di casi concreti, illustra operativamente come affrontare la fattispecie e quale procedura di sanatoria eseguire.

Ciascun capitolo si compone di una ragionata successione di apparati:
- una prima parte in cui è riportata la ratio delle questioni in oggetto, con indicazione delle fonti normative;
- una parte di commento, che intende identificare nella pratica gli ambiti applicati degli istituti e le procedure di sanatoria. In questa sede è ampio il ricorso alla casistica per venire incontro alle esigenze di immediata utilità dei professionisti;
- una esauriente rassegna giurisprudenziale per argomento;
- un formulario.

In tal modo il testo si propone quale sussidio realmente utile per quanti professionalmente chiamati a cimentarsi con permessi di costruire, SCIA, sanatorie paesaggistiche, condoni edilizi e ambientali.

Nicola D’Angelo Magistrato, autore di testi di diritto, collabora su tematiche giuridiche con diverse riviste tra cui troviamo “Progetto sicurezza”, “Rivista Giuridica di Polizia” e “L’Ufficio Tecnico”, tutte pubblicate da Maggioli Editore.

Indice

Capitolo I – Il permesso in sanatoria 
Ratio 
Commento 
Ambito di applicazione: permesso di costruire 
Casistica/apertura pareti finestrate 
Casistica/costruzioni interrate 
Casistica/impianti di carburante 
Casistica/insegne e tabelle pubblicitarie 
Casistica/lampioni 
Casistica/lavori agricoli 
Casistica/mansarde e sottotetti 
Casistica/mura di recinzione, mura di contenimento 
Casistica/palloni pressostatici 
Casistica/pertinenze 
Casistica/piscine 
Casistica/pontili galleggianti 
Casistica/porticati 
Casistica/prefabbricati 
Casistica/recinzioni 
Casistica/roulotte, case mobili, cassoni 
Casistica tratta dalla Tabella “A” allegata al d.lgs. 222/2016 
Procedure di rilascio del permesso di costruire. 
Ambito di applicazione: SCIA alternativa 
Ambito di applicazione: interventi eseguiti in assenza o in difformità dal titolo abilitativo edilizio 
Permesso in sanatoria: presupposti di applicazione 
La sanatoria giurisprudenziale 
La sanatoria subordinata a prescrizioni 
Inapplicabilità della sanatoria al permesso di costruire in deroga 
Gli effetti della sanatoria 
Sanatoria e valutazione del giudice penale 
Rilevanza penale della sanatoria illegittima 
La sanatoria ex lege delle difformità marginali 
Giurisprudenza 
Ambito di applicazione 
Cassone 
Impianti di carburante 
Insegne 
Inapplicabilità della sanatoria al permesso di costruire in deroga 
Istanza di sanatoria e silenzio della PA 
Lampioni 
Movimenti di terreno 
Muro di contenimento 
Palloni pressostatici 
Parcheggi 
Pertinenze 
Piani interrati 
Pontile 
Rilevanza penale della sanatoria illegittima 
Sanatoria e doppia conformità 
Sanatoria ed effetti 
Sanatoria e false attestazioni 
Sanatoria e prescrizioni/condizioni 
Sanatoria e provvedimento 
Sanatoria e vincolo idrogeologico 
Sanatoria parziale 
Soppalco 
Sottotetto 
Stabile ormeggio di un’imbarcazione 
Veranda 
Mappa 
Formulario 
• Permesso in sanatoria 

Capitolo II – SCIA e CILA in sanatoria 
Ratio 
Commento 
Ambito di applicazione: SCIA alternativa 
Ambito di applicazione: CILA 
Attività libera 
Disciplina della scia alternativa 
Disciplina della SCIA 
La concentrazione dei regimi amministrativi 
SCIA in sanatoria 
CILA in sanatoria 
Giurisprudenza 
Ambito di applicazione 
SCIA alternativa 
SCIA e varianti 
Provvedimenti di sospensione dei lavori e demolizione adottati oltre i termini 
Relazione di accompagnamento alla SCIA e false certificazioni 
Relazione di accompagnamento alla SCIA in sanatoria e false certificazioni
Mappa 
Formulario 
• CILA per interventi di edilizia libera 

Capitolo III – La sanatoria paesaggistica 
Ratio 
Commento 
L’autorizzazione per gli interventi edilizi 
Le attività che richiedono l’autorizzazione 
Interventi ed opere non soggetti ad autorizzazione paesaggistica 
Interventi ed opere di lieve entità soggetti ad autorizzazione semplificata
Autorizzazione paesaggistica semplificata per interventi di lieve entità 
Le violazioni amministrative 
Le violazioni penali 
Violazioni penali e sanatoria a seguito di accertamento di compatibilità paesaggistica 
Accertamento subordinato a prescrizioni 
Violazioni amministrative e sanatoria a seguito di accertamento di compatibilità paesaggistica 
Violazioni penali e sanatoria a seguito di rimessione in pristino 
Giurisprudenza 
Accertamento di compatibilità e processo penale 
Accertamento di compatibilità paesaggistica 
Accertamento subordinato a prescrizioni 
Nulla osta paesaggistico - effetti 
Sanatoria a seguito di rimessione in pristino 
Violazioni paesaggistiche 
Mappa 
Formulario 
• Istanza di accertamento di compatibilità paesaggistica 

Capitolo IV – Il condono edilizio: condizioni di applicazione 
Ratio 
Commento 
Finalità dell’istituto 
Il condono su aree pubbliche 
Le condizioni di applicabilità 
Il concetto di opera ultimata 
Le opere non ultimate a causa di provvedimenti amministrativi o giurisdizionali
I limiti di volumetria 
Gli immobili non residenziali realizzati ex novo e la circolare ministeriale 2699/2005 
Limiti di volumetria e annullamento del permesso di costruire 
Le tipologie di abuso sanabile 
Condizioni di esclusione 
Condono edilizio in zone sottoposte a vincoli 
Condono edilizio e condono paesaggistico: rapporti ed interferenze 
Condono e lottizzazione abusiva 
Giurisprudenza 
Concetto di opera ultimata 
Condono edilizio e condono paesaggistico: rapporti ed interferenze
Condono e lottizzazione abusiva 
Condono edilizio in zone sottoposte a vincoli 
Condono su aree pubbliche 
Condizioni di applicabilità 
Immobili non residenziali realizzati ex novo e la circolare ministeriale 2699/2005 
Limiti di volumetria 
Limiti di volumetria e annullamento del permesso di costruire 
Opere non ultimate a causa di provvedimenti amministrativi o giurisdizionali 
Mappa 

Capitolo V – Il condono edilizio: la domanda e gli effetti 
Ratio 
Commento 
La domanda di condono 
Soggetti legittimati a presentare la domanda 
La rilevanza penale delle false autocertificazioni 
L’idoneità statica 
Il provvedimento finale: il silenzio-assenso per decorso del termine 
Il provvedimento di diniego 
Gli effetti della sanatoria 
Condono e diritti dei terzi 
Gli effetti del condono sui procedimenti penali ed amministrativi 
La sospensione ex art. 44 l. 47/1985 
La sospensione ex art. 38 l. 47/1985 
Condizioni applicative nel processo penale 
Le ipotesi di sospensione ed il sequestro dei manufatti abusivi 
Sospensione ed esecuzione di sentenze definitive 
La dichiarazione di estinzione del reato 
Estinzione del reato e diniego di sanatoria amministrativa 
Giurisprudenza 
Condizioni applicative nel processo penale 
Condono e diritti dei terzi 
Dichiarazione di estinzione del reato 
Domanda di condono 
Effetti della sanatoria 
Estinzione del reato e diniego di sanatoria amministrativa 
Provvedimento finale/silenzio-assenso per decorso del termine 
Rilevanza penale delle false autocertificazioni 
Soggetti legittimati 
Sospensione e sequestro dei manufatti abusivi 
Sospensione ed esecuzione di sentenze definitive 
Sospensione ex art. 44 l. 47/1985 
Mappa 
Formulario 
• Domanda relativa alla definizione degli illeciti edilizi 

Capitolo VI – Il condono ambientale 
Ratio 
Commento 
Ambito di applicazione 
Condono paesaggistico e condono edilizio: rapporti ed interferenze 
Condono paesaggistico e lottizzazione abusiva 
Istanza di condono e processo 
Giurisprudenza 
Condono e processo penale 
Condono paesaggistico e lottizzazione abusiva 
Condono paesaggistico e nulla osta paesaggistico: differenze 
Rapporti condono paesaggistico/condono edilizio 
Mappa 
Formulario 
• Richiesta di accertamento di compatibilità paesaggistica (art. 37 legge 308/2)