Concessione del servizio di pubblica illuminazione, alimentazione impianti semaforici e telecamere
SCADENZA 10/03/2014
Codice CPV: 50232100, 50232000, 50232110, 71323200
Codice CUP: E56D13001190004
Codice CIG: 549728249D
Concessione del servizio di pubblica illuminazione, alimentazione
impianti semaforici e telecamere comune di Giussano.
La concessione comporta lo svolgimento delle seguenti attività:
a) la gestione e manutenzione degli impianti di illuminazione
pubblica presenti nel territorio comunale, compresa la fornitura
dell'energia elettrica, come descritto nel capitolato speciale
descrittivo e prestazionale (prestazione principale);
b) la progettazione e l'esecuzione dei lavori di adeguamento
normativo e di riqualificazione tecnologica finalizzata anche al
risparmio energetico degli impianti di illuminazione pubblica
(prestazione secondaria).
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Tutti i siti del
territorio comunale su cui si trovino manufatti e utenze degli
apparati tecnologici e della rete di impianti di pubblica
illuminazione del Comune di Giussano.
Quantitativo o entità dell'appalto
Il valore complessivo presunto della concessione, per la sua intera
durata, ammonta a 6 533 768,10 euro al netto dell'IVA e risulta
ripartito come riportato nel Capitolato speciale descrittivo e
prestazionale dove sono specificati l'ammontare dei lavori e dei
costi di progettazione.
L'importo annuale del canone di concessione a base di gara ammonta
a 435 584,54 euro oltre ad IVA, così ripartito:
- 270 789,34 euro per la fornitura di energia elettrica,
- 34 936,02 euro per la manutenzione ordinaria, la manutenzione
programmata e la manutenzione straordinaria conservativa,
- 4 284,72 euro per oneri di sicurezza per le attività di gestione
e manutenzione, non soggetti a ribasso di gara,
- 123 035,87 euro per ammortamento lavori di adeguamento normativo
e di riqualificazione tecnologica degli impianti e spese tecniche
iniziali,
- 2 538,59 euro per oneri per servizi di ingegneria (progetto
definitivo/esecutivo) e coordinamento per la sicurezza.
I lavori, considerando anche quelli di manutenzione, appartengono,
ai sensi dell'art. 61 del D.P.R. n. 207/2010, alle seguenti
categorie generali e specializzate di lavori e relative
classifiche:
- descrizione: Costruzione e manutenzione impianti di pubblica
illuminazione; Categoria: OG 10 (Prevalente); Qualificazione: si;
Classifica: IV,
- descrizione: Impianti per la produzione di energia elettrica;
Categoria: OG 9; Qualificazione: si; Classifica III,
- descrizione: Impianti di reti di trasmissione e trattamento dati;
Categoria: OS 19; Qualificazione: si; Classifica II.
Tutti gli importi contengono la relativa quota parte degli oneri di
sicurezza.
Valore stimato, IVA esclusa: 6 533 768,10 euro
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 180 mesi
(dall'aggiudicazione dell'appalto)
Cauzioni e garanzie richieste
Le cauzioni e garanzie richieste, da prestarsi secondo le modalità
previste nel disciplinare di gara, sono le seguenti:
1) cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs n. 163/2006,
dell'importo di 65 337,65 euro;
2) cauzione definitiva a garanzia dei lavori, dei servizi e delle
forniture di cui all'art. 113 del D.Lgs n. 163/2006, pari al 10 %
dell'importo di contratto, come risulta dall'offerta
dell'aggiudicatario;
3) polizza assicurativa ex art. 129, comma 1, del D.Lgs n.
163/2006. Tale polizza deve essere prestata come segue:
1. Polizza di Responsabilità civile verso terzi e dipendenti
stipulata con primaria compagnia di Assicurazioni, riportante una
descrizione del rischio/attività conforme ai rischi oggetto
dell'appalto, con un massimale non inferiore a 5 000 000 euro per
sinistro per morte, lesioni personali, danneggiamenti a cose in
conseguenza di un fatto imputabile a responsabilità dell'Impresa o
dei suoi collaboratori, di tutto il personale dipendente,
consulente e terzi esterni, che si verifichi durante l'espletamento
del servizio; per la copertura dei danni a prestatori di lavoro, il
massimale non può essere inferiore a 2 500 000 euro per persona
infortunata;
2. Polizza RC Professionale per l'attività di progettazione di cui
al presente capitolato con un massimale di almeno 2 500 000
euro;
3. Polizza Construction All Risks – c.d. C.A.R. – per l'indennizzo
di tutti i danni materiali e diretti – che abbiano luogo durante
l'espletamento dei servizi – arrecati ai sopra descritti beni
dell'Amministrazione. La polizza dovrà prevedere:
i. la qualifica di Assicurato estesa all'Amministrazione e ad
eventuali subappaltatori;
ii. l'estensione di copertura a: eventi atmosferici, scariche
atmosferiche, atti dolosi;
iii. la specifica sezione di RCT per un massimale non inferiore a 2
000 000 euro per sinistro e per l'intera durata dei Servizi;
iv. la clausola di RC Incrociata.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Dal punto di vista economico la concessione prevede:
- la realizzazione dei lavori di adeguamento normativo e di
riqualificazione tecnologica finalizzata anche al risparmio
energetico degli impianti di illuminazione pubblica con risorse
totalmente a carico dell'operatore economico,
- la corresponsione all'operatore economico, da parte
dell'amministrazione aggiudicatrice, dei corrispettivi richiesti in
sede di gara.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti
generali di ammissione alle gare di cui all'art. 38 del D.Lgs. n.
163/2006 e successive modificazioni ed integrazioni.
I requisiti minimi di ammissione e le condizioni preclusive sono
specificate nel disciplinare di gara e devono essere dimostrati con
le modalità, le forme ed i contenuti previsti in tale
documento.
I requisiti di idoneità professionale richiesti sono i
seguenti:
a) Iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività corrispondente alla
prestazione da espletare o nel Registro delle Commissioni
provinciali per l'artigianato o organi equipollenti nei termini
previsti dai commi 2 e 3 dell'articolo 39 del D.Lgs. n.
163/2006;
b) Per le società cooperative e i Consorzi di cui all'art. 34,
comma 1 lettera b) del D.Lgs n. 163/2006: iscrizione nell'Albo
Nazionale degli Enti Cooperativi (ai sensi del D.Lgs n.
220/2002);
c) Certificazione di qualità ai sensi della normativa UNI EN ISO
9001:2008, per attività corrispondenti alla prestazione da
espletare;
d) Dichiarazione che una percentuale pari al 20 % dell'energia
elettrica impiegata nel servizio, sia proveniente da fonte
rinnovabile certificata da Ente Italiano o Internazionale;
e) Qualificazione di cui all'art. 40 del D.Lgs. n. 163/2006, per
prestazioni di progettazione e costruzione, nelle categorie OG10
Classifica IV, OG 9 Classifica III e OS19 Classifica II, in corso
di validità, rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui
all'art. 64 del D.P.R. n. 207/2010 regolarmente autorizzata. In
caso di R.T.I. il requisito deve essere posseduto cumulativamente
dall'impresa capogruppo e dall'impresa esecutrice i lavori (se
diversa dalla capogruppo). I concorrenti stabiliti in stati
aderenti all'Unione Europea, qualora non siano in possesso
dell'attestazione di qualificazione, presentano la documentazione
conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a
dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la
qualificazione e la partecipazione degli operatori economici
italiani alle gare.
Qualora il concorrente non sia in possesso dell'Attestazione di
qualificazione per prestazioni di progettazione nelle categorie
OG10 Classifica IV, OG 9 Classifica III e OS19 Classifica II,
dovrà, ai sensi dell'art. 53, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006,
avvalersi di progettisti qualificati o partecipare in
raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione;
f) I requisiti richiesti per i progettisti, sia che facciano parte
della struttura dell'offerente, sia che siano esterni alla stessa,
dovranno essere i seguenti:
(1) avvenuto espletamento, nel decennio 2003 – 2012, di servizi di
progettazione relativi a lavori appartenenti alla categoria OG10 il
cui importo globale (dei lavori) è pari ad almeno 2 700 000
euro;
(2) avvenuto espletamento, nel decennio dal 2003 al 2012, di
servizi di progettazione relativi a lavori appartenenti alla
categoria OG9 il cui importo globale (dei lavori) è pari ad almeno
600 000 euro;
(3) avvenuto espletamento, nel decennio 2003 – 2012, di servizi di
progettazione relativi a lavori appartenenti alla categoria OS19 il
cui importo globale (dei lavori) è pari ad almeno 300 000 euro.
I servizi di progettazione sopracitati, e cioè valutabili ai fini
del possesso dei requisiti, sono quelli iniziati, ultimati e
approvati nei periodi indicati, ovvero la parte di essi ultimata e
approvata nello stesso periodo per il caso di servizi iniziati in
epoca precedente. Non rileva al riguardo la mancata realizzazione
dei lavori ad essa relativi. Sono valutabili anche i servizi svolti
per committenti privati.
I progettisti, sia che facciano parte della struttura
dell'offerente, sia che siano esterni alla stessa, dovranno essere
in possesso delle abilitazioni professionali richieste per la
progettazione delle opere di cui all'appalto in oggetto.
I soggetti di cui all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis),
g), h) del D.Lgs. n. 163/2006 (progettisti esterni qualificati) non
dovranno altresì trovarsi nelle condizioni di esclusione previste
dall'articolo 253 del D.Lgs. n. 207/2010 e dall'articolo 38 del D.
Lgs. n. 163/2006.
Nel caso di Raggruppamenti Temporanei d'Imprese il requisito di cui
alla lettera c) (Certificazione di qualità ai sensi della normativa
UNI EN ISO 9001:2008), deve essere posseduto nel seguente modo:
1. se si tratta di RTI orizzontale il requisito deve essere
posseduto da ciascuna impresa;
2. se si tratta di RTI verticale ciascuna impresa associata dovrà
essere in possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:
2008 con riferimento alle specifiche alle attività e prestazioni
che svolgerà all'interno del raggruppamento.
I requisiti di cui alle lettere e) e f) dovranno essere posseduti
cumulativamente.
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Gli operatori economici che intendono partecipare alla
gara d'appalto sono tenuti a dimostrare la loro capacità economica
finanziaria mediante:
a) Referenze di due istituti bancari o intermediari autorizzati ai
sensi del D.Lgs. 1 settembre 1993, n. 385, che attestino la
solidità aziendale e la fiducia che l'impresa gode presso
l'istituto stesso.
In caso di R.T.I. tali referenze dovranno essere presentate da ogni
impresa appartenente al raggruppamento.
Ai sensi dell'articolo 41, comma 3, del D.Lgs n. 163/2006 se il
concorrente non è in grado, per giustificati motivi di presentare
la referenze richieste, può provare la propria capacità economica e
finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo
dalla stazione appaltante.
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti
tecnico-organizzativi:
a) aver svolto, nel triennio 2010-2011-2012, servizi di gestione e
manutenzione della pubblica illuminazione, comprensivi della
fornitura di energia elettrica, per un importo annuale medio
complessivamente pari ad almeno euro.450.000,00;
b) aver svolto, nel triennio 2010-2011-2012, almeno un servizio di
gestione e manutenzione della pubblica illuminazione comprensivo
della fornitura di energia elettrica, con un numero di punti luce
non inferiore a 2800 unità;
c) aver realizzato e gestito, per il triennio 2010-2011- 2012, un
sistema di telecontrollo da remoto, a servizio di impianti di
pubblica illuminazione, per almeno 2800 punti luce.
In caso di R.T.I. i suddetti requisiti dovranno essere posseduti
cumulativamente.
Tipo di procedura: Aperta
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo