Normalizzazione della fognatura nera, adeguamento dell'impianto di depurazione e costruzione del collettore emissario a servizio dell'abitato di Porto Cesareo
SCADENZA 08/09/2014
Codice CPV: 45231300
Appalto complesso, ex art. 53, comma 2, lett. c) del D.Lgs n.
163/2006, per la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori
di normalizzazione della fognatura nera, adeguamento dell'impianto
di depurazione e costruzione del collettore emissario a servizio
dell'abitato di Porto Cesareo (LE).
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Comuni di Porto Cesareo
e Nardò (LE).
Quantitativo o entità dell'appalto
L'importo complessivo dell'appalto a corpo, ammonta a 6 027 424,28
Euro, al netto dell'IVA, così ripartito:
a) Importo dei lavori, soggetto a ribasso: 5 642 416,55 Euro;
b) oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso: 174 507,73
Euro;
c) corrispettivo per la redazione della progettazione definitiva,
soggetto a ribasso: 82 500 Euro;
d) corrispettivo per la redazione della progettazione esecutiva e
per il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione,
soggetto a ribasso: 128 000 Euro.
L'importo complessivo degli interventi da progettare, derivante
dalla somma degli importi indicati alle precedenti lettere a) e b)
è pari a 5 816 924,28 Euro, così suddiviso:
- categoria di progettazione: ID Opere D.04 - (corrispondenza L.
143/49 - classe VIII), importo complessivo delle opere da
progettare: 3 362 317,48 Euro,
- categoria di progettazione: ID Opere IA.01 - (corrispondenza L.
143/49 - classe III categoria a), importo complessivo delle opere
da progettare: 2 454 606,80 Euro.
Le categorie dei lavori oggetto della progettazione, sono state
individuate sulla base di quanto previsto nel Decreto del Ministero
della Giustizia n. 143 del 31.10.2013.
Classificazione dei lavori ai sensi del D.P.R. n. 207/2010:
- Categoria prevalente: OG6:
o Classifica: IV-bis - Importo 3 472 561,48 Euro - per l'attività
di progettazione e costruzione,
o Classifica: IV-bis - Importo 3 362 317,48 Euro - per sola
attività di costruzione,
- Categoria diversa dalla prevalente a qualificazione non
obbligatoria (eseguibile direttamente dall'affidatario ancorché non
in possesso della relativa qualificazione, ex art. 109, comma 1,
del D.P.R. n. 207/2010; scorporabile o subappaltabile): OS22
o Classifica: IV - Importo 2 554 862,80 Euro - per l'attività di
progettazione e costruzione;
o Classifica: IV - Importo 2 454 606,80 Euro - per sola attività di
costruzione.
Con l'entrata in vigore, in data 27.4.2014, del Decreto del
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 24.4.2014,
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 96
del 26.4.2014, con il quale sono stati individuati, nelle more
dell'emanazione delle disposizioni regolamentari sostitutive, gli
elenchi delle categorie a qualificazione obbligatoria e, tra di
esse, quelle c.d. superspecialistiche (s.i.o.s.), l'affidatario, in
possesso della qualificazione nella categoria OG6, indicata nel
presente bando come prevalente, può, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 109, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010, eseguire
direttamente tutte le lavorazioni di cui si compone l'intervento,
anche se non è in possesso delle relative qualificazioni. In tal
caso, ai sensi e per gli effetti dell'art. 92, comma 1, del D.P.R.
n. 207/2010, i requisiti relativi alla categoria OS22 non posseduti
dal concorrente devono da questi essere posseduti con riferimento
alla categoria prevalente. Le lavorazioni afferenti la categoria
OS22 possono, altresì, a scelta del concorrente, essere scorporate
per essere realizzate da un'impresa mandante oppure realizzate da
un'impresa subappaltatrice qualora siano state indicate come da
subappaltare in sede di offerta. I concorrenti possono partecipare
alla gara qualora siano in possesso della qualificazione per
progettazione e costruzione in classifica adeguata a coprire la
somma degli importi dei lavori, della sicurezza e della
progettazione.
Ai sensi dell'art. 53, comma 3, del D.Lgs. n. 163/06, le Imprese
non in possesso di qualificazione anche per prestazioni di
progettazione possono avvalersi, per l'attività di progettazione,
di progettisti qualificati o partecipare in raggruppamento con
soggetti qualificati per la progettazione, di cui all'art. 90,
comma 1, lett. d), e), f), f bis), g) ed h) del D.Lgs 163/2006.
I lavori riconducibili alla categoria prevalente ovvero alla
categoria scorporabile possono essere assunti anche da imprese
riunite in raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale, ai sensi
dell'art. 37, commi 3 e 6, del D.Lgs. n.163/2006. In tal caso i
requisiti devono essere posseduti nella misura di cui all'art. 92,
comma 2, del D.P.R. n. 207/2010.
I lavori riconducibili alla suddetta categoria scorporabile,
possono essere assunti anche da imprese riunite in raggruppamento
temporaneo di tipo verticale.
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 400 giorni
(dall'aggiudicazione dell'appalto)
Cauzioni e garanzie richieste:
a) Garanzia provvisoria pari al 2 % dell'importo complessivo
dell'appalto;
b) Per l'aggiudicatario:
1) Garanzia fideiussoria definitiva non inferiore al 10 %
dell'importo del contratto, incrementabile in funzione
dell'offerta, ex art. 113 del D.Lgs n. 163/2006;
2) Polizza assicurativa per rischi di esecuzione per una somma
assicurata non inferiore all'importo del contratto con le modalità
previste all'art. 46 del Capitolato Speciale Prestazionale
d'Appalto e per responsabilità civile per danni a terzi (R.C.T.)
per una somma assicurata non inferiore a 500 000 Euro;
3) Polizza assicurativa per responsabilità nella progettazione
esecutiva, ex art. 111, comma 1 del D.Lgs n. 163/06, per un
massimale non inferiore a 1 000 000 Euro. Nel caso di
raggruppamenti di imprese o di reti di imprese, le cauzioni saranno
costituite da un unico atto nel quale saranno indicate tutte le
imprese raggruppate. Nel caso di Consorzio di Imprese le cauzioni
saranno costituite con un unico atto che indichi i singoli
componenti del Consorzio.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
È garantita la copertura finanziaria. È prevista all'appaltatore
l'anticipazione pari al 10 % dell'importo contrattuale in
conformità a quanto previsto dall'art. 26 ter della legge 9.8.2013
n. 98 di conversione del D.L. 21.6.2013 n. 69. I pagamenti saranno
effettuati con le modalità indicate agli artt. 31, 32 e 33 del
Capitolato Speciale Prestazionale d'Appalto.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Possono presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs
n. 163/2006, così come modificato da ultimo dall'art 36, comma
5-bis, della L. n. 221 del 2012 di conversione del D.L. n.
179/2012. Per i consorzi, i raggruppamenti, le aggregazioni tra le
imprese aderenti al contratto di rete di cui all'art. 3 del D.L. n.
5/2009, convertito nella L. n. 33/2009 e s.m.i., e i GEIE,
costituiti o da costituirsi, si applica il disposto normativo di
cui agli artt. 35, 36 e 37 del codice degli appalti. Si applicano,
altresì, le disposizioni dettate in materia dal D.P.R. 207/2010.
Per gli Operatori Economici con sede in altri Stati diversi
dall'Italia, si applica la disciplina di cui all'art. 47 del D.Lgs
n.163/2006. Non possono partecipare alla gara le Imprese che si
trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 cod. civ. o che, comunque, si trovino in qualsiasi
altra relazione anche di fatto che comporti che le offerte siano
imputabili ad un unico centro decisionale. All'atto della
presentazione dell'offerta: i consorzi di cui alla lettera b) del
comma 1, dell'art. 34 del D.Lgs 163/2006, devono presentare, ai
sensi dell'art. 37, comma 7 del D.Lgs n. 163/2006, una
dichiarazione indicante i consorziati per i quali il consorzio
concorre e relativamente a tali consorziati opera il divieto di
partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; i consorzi di cui
alla lettera c) del comma 1, dell'art. 34 del D.Lgs 163/2006,
devono presentare, ai sensi dell'art. 36, comma 5 del D.Lgs n.
163/2006, una dichiarazione indicante i consorziati per i quali il
consorzio concorre e, relativamente a tali consorziati opera il
divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso
di violazione di tali divieti saranno esclusi dalla gara sia il
consorzio che il consorziato. È vietata la partecipazione:
a) In più di un raggruppamento temporaneo, in più di un contratto
di rete e/o in più di un consorzio ordinario (costituiti o da
costituire);
b) In forma individuale, qualora partecipi in raggruppamento o per
mezzo della “rete” o consorzio ordinario (costituiti o da
costituire).
Conseguentemente, in caso di violazione dei predetti divieti, la
stazione appaltante provvederà ad escludere dalla gara:
nell'ipotesi di cui alla lett. a), tutti i raggruppamenti, le
imprese che partecipano per mezzo della rete e/o i consorzi
ordinari (costituiti o da costituire) cui partecipi il medesimo
concorrente; nell'ipotesi di cui alla lettera b), tanto il
concorrente che partecipi in forma individuale, quanto i
raggruppamenti, le imprese aggregate in un contratto di rete e/o i
consorzi ordinari (costituiti o da costituire) cui il predetto
concorrente aderisca. È garantita alle imprese retiste che non
partecipino alla gara per mezzo della rete la possibilità di
concorrere individualmente alla medesima gara ovvero tramite una
delle altre forme di partecipazione congiunta previste dal Codice
degli Appalti; tali imprese saranno escluse ove si provi l'unicità
del centro decisionale.
Condizioni particolari:
Il Capitolato Generale d'appalto approvato con D.M. n. 145/2000,
per quanto ancora in vigore e per quanto non diversamente disposto
dal CSA, è parte integrante del contratto. Questa Società si
riserva la facoltà di non aggiudicare il presente appalto e/o di
non stipulare il relativo contratto qualora, in conseguenza della
definizione con esito negativo del giudizio attualmente pendente
innanzi al Consiglio di Stato tra il Comune di Porto Cesareo ed
alcuni privati proprietari di aree limitrofe a quelle dell'impianto
depurativo, giudizio afferente l'ubicazione stessa dell'impianto,
dovessero venire meno i presupposti per l'esecuzione dei lavori
oggetto del presente bando. Nel caso di impossibilità, pertanto, di
procedere con la realizzazione dell'opera per le cause innanzi
dette, dipendenti da un evento futuro ed incerto e non imputabili
in alcun modo alla volontà della stazione appaltante, nessun
risarcimento sarà dovuto all'aggiudicatario e l'eventuale contratto
stipulato resterà privo di effetti.
Tipo di procedura: Procedura aperta
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito
1. Prezzo dei lavori costituito dall'importo soggetto a ribasso
quale sommatoria delle voci di cui ai righi a), c) e d) dell'art. 2
comma 1 del Capitolato Speciale Prestazionale d'appalto, al netto
del ribasso percentuale unico offerto, incrementato degli oneri per
la sicurezza non soggetti a ribasso d'asta di cui al rigo b) del
medesimo articolo. Ponderazione 25
2. a) Adeguamento impianto di depurazione articolato nei subcriteri
indicati all'art. 4 del Capitolato. Ponderazione 45
3. b) Collettore emissario articolato nei subcriteri indicati
all'art. 4 del Capitolato. Ponderazione 15
4. c) Normalizzazione fognatura nera articolato nei subcriteri
indicati all'art. 4 del Capitolato. Ponderazione 15
Informazioni complementari:
a) L'appalto viene indetto in attuazione della determinazione a
contrattare n. 50915 del 21.5.2014; ai sensi dell'art. 55 comma 3
del D.P.R. n. 207/2010 si informa che il progetto preliminare posto
a base di gara, è stato validato dal Responsabile del Procedimento
in data 12.11.2013;
b) Verifica delle offerte anomale ai sensi degli artt. 86 commi 2 e
4, 87 e 88 del D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.
c) Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; in
caso di offerte uguali si procederà al sorteggio delle stesse;
d) Indicazione delle parti dei lavori che si intendono
subappaltare. La stazione appaltante non provvede al pagamento
diretto ai subappaltatori, tranne il caso in cui il subappalto sia
effettuato a favore delle micro, piccole e medie imprese, in
ossequio al disposto normativo di cui all'art. 13, comma 2, lettera
a), della L. n. 180/2011. I servizi di progettazione sono
subappaltabili nei limiti stabiliti dall'art. 91 comma 3 del D.Lgs
n. 163/06;
e) Ammesso avvalimento alle condizioni previste dall'allegato
disciplinare di gara; in tal caso i concorrenti dovranno presentare
la documentazione prevista all'art. 49, comma 2, punti da a) a g)
del D.Lgs n. 163/2006;
f) Obbligo per i raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di
dichiarare l'impegno a costituirsi, in caso di aggiudicazione,
nonché l'individuazione dell'impresa associata o consorziata con
funzioni di capogruppo e di indicare le parti dei lavori da
affidare a ciascun operatore economico raggruppato o
consorziato;
g) Obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di
indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per
tali consorziati, dichiarazioni possesso requisiti prescritti dal
disciplinare di gara;
h) Obbligo per i consorzi stabili, se non intendono partecipare in
proprio, di indicare i consorziati esecutori per i quali il
consorzio concorre e, per questi ultimi, dichiarazione del possesso
requisiti prescritti dal disciplinare di gara;
i) Obbligo per le imprese riunite in rete di allegare in originale
o copia autentica conforme all'originale, ai sensi di legge, il
contratto di rete, costituito per atto pubblico, scrittura privata
autenticata ovvero per atto firmato digitalmente, a norma degli
artt. 24 o 25 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i.,
da ciascun imprenditore o legale rappresentante delle imprese
aderenti, iscritto nella sezione del registro delle imprese presso
cui è iscritto ciascun partecipante e che ha assunto efficacia a
decorrere da quando è stata eseguita l'ultima delle iscrizioni
prescritte a carico di tutti coloro che ne sono stati
sottoscrittori originari. Dal contratto di rete deve espressamente
risultare la decisione pattizia di partecipare congiuntamente alle
procedure di gara, come uno degli scopi strategici inclusi nel
programma comune; nonché obbligo di presentare in originale o in
copia autentica conforme all'originale, ai sensi di legge, il
certificato di iscrizione del contratto di rete nel registro delle
imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e
Agricoltura; nonché ancora, a seconda delle diverse modalità di
sottoscrizione del contratto di rete e del diverso grado di
strutturazione della rete, obbligo di produrre le ulteriori
attestazioni e documentazioni ed attenersi alle ulteriori
prescrizioni contenute nell'annesso disciplinare di gara;
l) Obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento del
contributo di 200 Euro (pari alla misura prevista dall'art. 2 della
deliberazione dell'Autorità del 21.12.2011) a favore dell'Autorità
per la vigilanza sui contratti pubblici, secondo le modalità e nei
termini previsti al paragrafo 2.2 “Operatori economici” delle
istruzioni operative relative alle contribuzioni dovute, ai sensi
dell'art. 1, comma 67, della Legge n. 266/2005, dai soggetti
pubblici e privati, in vigore dal 1 maggio 2010, pubblicate sul
sito della stessa Autorità per la vigilanza, al seguente indirizzo:
http://www.avcp.it/riscossioni.html;
m) Ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione
della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di
aggiudicazione, sono indicate nel disciplinare di gara, parte
integrante e sostanziale del presente bando e nel Capitolato
Speciale Prestazionale d'Appalto;
n) Supplente: si rinvia al disposto normativo di cui all'art. 140,
commi 1 e 2 del D.Lgs 163/06, come modificato da ultimo dall'art. 4
comma 6 della Legge n. 214 del 22.12.2011, per cui in caso di
fallimento dell'appaltatore o di liquidazione coatta o concordato
preventivo dello stesso o di risoluzione del contratto ai sensi
degli articoli 135 e 136 o di recesso dal contratto ai sensi
dell'articolo 11, co.3 del D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252 (oggi art.
92, comma 4 del D.Lgs n. 159/2011), sarà attivato il meccanismo del
cd scorrimento;
o) Controversie contrattuali: Il contratto, ai sensi e per gli
effetti dell'art. 241, comma 1 - bis, del D.Lgs n. 163/2006 e
s.m.i., non conterrà la clausola compromissoria, pertanto
l'Autorità giudiziaria competente è quella del Foro di Bari;
p) L'appalto è regolato in base alle norme del D.Lgs n. 163/2006 e
s.m.i.;
q) Responsabile del procedimento: Ing. Marta Barile; Responsabile
del procedimento di gara: Dott. Francesco Tempesta;
r) Il presente bando di gara unitamente al disciplinare sono
scaricabili con accesso gratuito dal sito internet www.aqp.it;
s) Obbligo di acquisto o presa visione del progetto posto a base di
gara; t) obbligo di sopralluogo assistito in sito, autonomo dalla
dichiarazione di cui alla precedente lettera
s) Da eseguirsi da parte delle imprese partecipanti;
u) Tutte le informazioni riguardanti eventuali chiarimenti chiesti
dai concorrenti, ogni altra comunicazione afferente la gara,
saranno tempestivamente pubblicate sul “profilo di committente” di
cui al punto I.1 del presente bando. Il contenuto delle stesse avrà
valore di notifica agli effetti di legge;
v) Alla luce di quanto previsto dall'art. 79, comma 5 quinquies del
D.Lgs 163/06, obbligo per il concorrente di indicare, all'atto
della presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le
comunicazioni, nonché l'indirizzo di posta elettronica e il numero
di fax al fine dell'invio delle comunicazioni;
z) Non è consentita l'indicazione o l'associazione di un
progettista da più di un concorrente;
z1) Ai sensi dell'art.34, co.35 della L. n. 221 del 2012,
l'aggiudicatario, entro il termine di 60 gg. dall'aggiudicazione,
deve rimborsare alla stazione appaltante le spese per le
pubblicazioni di cui all'art. 122, comma 5, secondo periodo, del
codice dei contratti, con le modalità indicate sul disciplinare di
gara.