Realizzazione di un centro sportivo polivalente mediante affidamento in concessione di progettazione, costruzione e gestione

Realizzazione di un centro sportivo polivalente mediante affidamento in concessione di progettazione, costruzione e gestione ai sensi dell'art. 142 e SS. del D.Lgs. 163/2006 e del D.P.R. n. 207/2010, nonché gli adempimenti di cui al D.Lgs. n. 81/2008.

La costruzione dell'opera, da realizzarsi chiavi in mano (i lavori sono riconducibili alle seguenti categorie: categoria prevalente OG1 class. V 3 850 000,00 EUR; OG 11 classifica III bis 1 400 000,00 EUR; OG 3 classifica II 350 000,00 EUR), completa di tutto quanto necessario per garantire il suo regolare funzionamento;
La gestione economica, funzionale e tecnica, la manutenzione ordinaria e straordinaria relativamente al centro sportivo costruito per tutta la durata della concessione;
La consegna all'amministrazione concedente, al termine della concessione, del centro sportivo senza corrispettivo alcuno.

Quantitativo o entità totale
Importo stimato lavori: 5.600.000,00 €.
Valore totale dell'investimento e della concessione: 7.300.000,00 €.
IVA esclusa 7 300 000,00 EUR

Condizioni di partecipazione
Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistono:
a) Le cause di esclusione di cui all'articolo 38 del D.Ls. n. 163/2006;
b) Ai concorrenti che si trovano tra di loro in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del C.C. o in qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le proposte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti la proposta economica. Il Comune e/o la Commissione giudicatrice procederà ad escludere i concorrenti le cui proposte, sulla base di univoci elementi, siano imputabili ad un unico centro decisionale. Nel caso in cui il Comune rilevasse tale condizione in capo al soggetto affidatario della gara dopo l'affidamento della gara stessa o dopo l'affidamento del contratto, si procederà all'annullamento dell'affidamento, con la conseguente ripetizione delle fasi procedurali, ovvero la revoca in danno dell'affidamento;
c) Eventuali situazioni di collegamento sostanziale con altre imprese che partecipano alla gara, individuate dalla commissione giudicatrice sulla base di elementi precisi e concordanti tali da ridurre le proposte ad un unico centro decisionale, con conseguente violazione dei principi della libera concorrenza, segretezza delle proposte e par condicio fra i concorrenti: in particolare qualora partecipino alla gara un consorzio cooperativo, artigiano o stabile di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 34 comma 1 del D.Lgs. n. 163/2006, il collegamento sostanziale si ritiene verificarsi, nel caso sussistano incroci tra i legali rappresentanti dei consorziati e gli organi di direzione amministrativa e tecnica del consorzio;
d) La contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai sensi dell'articolo 37 comma 7 del D.Lgs. n. 163/2006 dal consorzio di cui all'articolo 34 comma 1 lettera b) (consorzio tra società cooperativa e consorzi tra imprese artigiane) del D.Lgs. n. 163/2006, partecipante alla gara;
e) La contemporanea partecipazione alla gara come autonomo concorrente e come consorziato indicato, ai sensi dell'articolo 36 comma 5 del D.Lgs. n. 163/2006 dal consorzio di cui all'articolo 34 comma 1 lettera c) (consorzio stabile) del D.Lgs. n. 163/2006 partecipante alla gara.
III.1.2)Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti I concorrenti devono essere in possesso ai sensi dell'articolo 95 del D.P.R. n. 207/2010 dei seguenti requisiti economico finanziari e tecnico organizzativi:
a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi 5 anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al 10 % dell'investimento previsto per l'intervento vale a dire 730 000,00 EUR;
b) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell'investimento previsto per l'intervento vale a dire 365 000,00 EUR;
c) svolgimento negli ultimi 5 anni di servizi affini a quello previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al 5 % dell'investimento previsto per l'intervento vale a dire 365 000,00 EUR;
d) svolgimento negli ultimi 5 anni di almeno un servizio affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio pari ad almeno il 2 % dell'investimento previsto dall'intervento vale a dire 146 000,00 EUR.
I concorrenti ai sensi dell'articolo 95 comma 2 del D.P.R. n. 207/2010, in alternativa ai requisiti previsti dalla lettere c) e d) possono incrementare i requisiti previsti dalle precedenti lettere a) e b) nella misura del doppio.
Per i requisiti di cui alle lettere c) e d) dovrà essere data esplicita indicazione di: periodo di esecuzione, committente, oggetto e importo (o quota parte in caso di servizio eseguito in RTI).
Il fatturato medio di cui alla citata lettera a) e l'importo medio di cui alle lettere c) e d) è determinato sommando i dati relativi agli ultimi 5 anni antecedenti alla pubblicazione del bando dividendo tale somma per 5.
Per servizio affine si intende la gestione di centri sportivi del cui importo medio si terrà conto per la verifica del possesso del requisito di cui alle lettere c) e d).
Qualora il concorrente sia costituito da un raggruppamento temporaneo di soggetti o consorzio ordinario i requisiti di cui alle lettere a) e b) devono essere posseduti dalla mandataria, dalle mandanti o dalle consorziate nella misura prevista dall'articolo 95 e cioè dalla mandataria oda una impresa consorziata nella misura minima del 40 % mentre la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10 % di quanto richiesto all'intero raggruppamento. L'impresa mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti in misura maggioritaria. Le percentuali sopra indicate devono essere mantenute anche nel caso in cui il raggruppamento o il consorzio raddoppi i requisiti di cui alle lettere a) e b) in alternativa ai requisiti delle lettere c) e d).

I concorrenti, qualora intendano eseguire i lavori costituenti l'intervento con la propria organizzazione di impresa, devono essere in possesso di attestazione di qualificazione, in corso di validità, rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. n. 207/2010 regolarmente autorizzata, che documenta la qualificazione nelle seguenti categorie e classifiche adeguate così determinate:
Categorie e classifiche importi:
Categoria prevalente OG 1 - classifica V (qualificazione obbligatoria) 3 850 000,00 EUR.
Categoria OG 11 - classifica III bis (qualificazione obbligatoria) 1 400 000,00 EUR.
Categoria OG 3 - classifica II (qualificazione obbligatoria) 350 000,00 EUR.
Totale 5 600 000,00 EUR.

Requisiti per la progettazione:
Per quanto riguarda l'espletamento delle attività progettuali, stimate sulla base dell'importo complessivo di 5 600 000,00 EUR IVA esclusa, appartenenti alle classi e categorie, secondo l'elencazione di cui all'articolo 14 della legge 143/1949 di seguito elencate:
- classe I categoria c) importo presunto 3 850 000,00 EUR,
- classe III categoria a) importo presunto 400 000,00 EUR,
- classe III categoria b) importo presunto 600 000,00 EUR,
- classe III categoria c) importo presunto 400 000,00 EUR,
- classe VI categoria a) importo presunto 350 000,00 EUR.

Il corrispettivo complessivo stimato del servizio in oggetto è pari a 715 000,00 EUR al netto di IVA e contributi previdenziali di qualsiasi genere e tipo di cui:
- progettazione definitiva 121 690,54 EUR,
- progettazione esecutiva 89 866,99 EUR,
- direzione dei lavori, misura e contabilità 178 780,59 EUR,
- collaudo 23 561,00 EUR,
- spese conglobate 77 795,17 EUR,
- coordinamento della sicurezza in fase di progettazione/esecuzione.
Comprensiva delle spese 181 000,00 EUR.
- coordinamento 42 305,71 EUR.

È necessario:
Possedere l'attestazione SOA anche per prestazioni di progettazione per le medesime categorie sopra illustrate per i lavori oppure, nel caso in cui il concorrente non sia o lo sia solo in parte in possesso di attestazione SOA per le prestazioni di progettazione come sopra indicate è consentito:
- associare in raggruppamento temporaneo oppure indicare in proposta un soggetto (sia esso libero professionista, singolo o associato, società di professionisti, società di ingegneria oppure da consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria) in possesso ai sensi dell'articolo 263 del D.P.R. n. 207/2010 dei seguenti requisiti tecnico - organizzativi ed economico - finanziario:
1. fatturato globale per servizi di cui all'art. 252 del D.P.R. 207/2010 espletati nei migliori 5 anni del decennio antecedente la data di pubblicazione del bando per un importo non inferiore a 2 volte l'importo del corrispettivo a base di gara;
2. avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di servizi di cui all'articolo 252 del D.P.R. 207/2010 relativi ai lavori i appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori sopra riportate, cui si riferiscono i servizi da affidare per un importo globale per ogni classe e categoria non inferiore a 1 volta l'importo stimato dei lavori da progettare;
3. avvenuto svolgimento negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di due servizi di cui all'art. 252 del D.P.R. 207/2010 relativi ai lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori sopra riportate, cui si riferiscono i servizi da affidare per un importo totale non inferiore ad un valore pari a 0,40 volte l'importo stimato dei lavori da progettare.
Nel caso siano associati in raggruppamento o indicati più progettisti:
- i requisiti di cui al punto 1 dovranno essere comunque posseduti in misura non inferiore al 40 % da almeno uno dei soggetti individuati o associati; la restante parte deve essere posseduta cumulativamente dagli altri progettisti individuati o associati, - i requisiti di cui al punto 2 dovranno essere posseduti da ciascun progettista con riferimento alle categorie e classi di lavori cui si riferiscono le attività di progettazione che il progettista intende svolgere,
- i requisiti di cui al punto 3, che deve intendersi riferito alle singole categorie e classi, non è cumulabile e deve essere posseduto per l'intero importo della classe e categoria in questione da almeno uno dei progettisti individuati o associati.
Si precisa inoltre che i servizi di cui all'articolo 252 del D.P.R. n. 207/2010 valutabili sono quelli iniziati ed ultimati nel decennio antecedente la data di pubblicazione del bando ovvero quella parte di essi ultimata nello stesso periodo per il caso di servizi iniziati in epoca antecedente.