Servizi attinenti all'architettura ed ingegneria relativi all'intervento di sistemazione Fosso la Valle e opere di mitigazione rischio idraulico Z.I di Cascia

Bando di gara, mediante procedura aperta, di rilievo eurounitario, ai sensi degli art. 36 e 60 del D.Lgs. n. 50/2016, per l’affidamento di servizi attinenti all’architettura ed ingegneria (progettazione definitiva-esecutiva, d.l., contabilità, coordinamento sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione), relativi all'intervento di sistemazione dell'Asta del Fosso la Valle e del Fosso Gubbiano, per la realizzazione delle opere di mitigazione rischio idraulico Zona industriale di Cascia, da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo.

L’appalto concerne l’affidamento di incarico professionale per i servizi inerenti l'architettura e l'ingegneria relativi all'intervento di sistemazione dell'Asta del Fosso la Valle e del Fosso Gubbiano, per la realizzazione delle opere di mitigazione rischio idraulico Zona industriale di Cascia.

L'affidatario dell'incarico dovrà svolgere le seguenti attività:

a) elaborazione del progetto di fattibilità tecnico-economica redatto, ai sensi del combinato disposto dell’art. 23, comma 3, e dell’art. 216, comma 4, del D.Lgs. n. 50/2016, in conformità alle prescrizioni di cui alla parte II), titolo II), capo I), sezione II) (artt. 17-23) del D.P.R. n. 207/2010;

b) elaborazione del progetto definitivo redatto, ai sensi del combinato disposto dell’art. 23, comma 3, e dell’art. 216, comma 4, del D.Lgs. 50/16, in conformità alle prescrizioni di cui alla parte II), titolo II),

capo I), sezione III) (artt. 24-32) del D.P.R. 207/10;

c) elaborazione del progetto esecutivo redatto, ai sensi del combinato disposto dell’art. 23 comma 3 e dell’art. 216, comma 4 del D.Lgs. 50/16, in conformità alle prescrizioni di cui alla parte II), titolo II),

capo I), sezione III) (art. 33-43) del D.P.R. 207/10;

d) coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori, ai sensi degli art. 92 e 98 del D.Lgs. 81/2008 (Testo unico sicurezza);

e) richiesta dei pareri e autorizzazioni comunque denominati in «via ordinaria» (compresa la

predisposizione della necessaria modulistica);

f) direzione lavori, ai sensi dell'art. 101 del D.Lgs. n.50/16 e contabilità dei lavori (D.M. del MIT n. 49 del 7.3.2018).

I progetti di fattibilità tecnico-economica, definitivo ed esecutivo dell’intervento in oggetto dovranno elaborarsi, prendendo a riferimento il documento preliminare alla progettazione predisposto dall’amministrazione appaltante (e messo a disposizione dei partecipanti alla gara) opportunamente aggiornato ed integrato sulla base delle revisioni e degli aggiornamenti introdotti nella successiva fase di elaborazione e stesura dei progetti; si sottolinea che con la redazione delle suddette fasi progettuali dovranno essere acquisiti le autorizzazioni definitive da parte degli enti preposti alla tutela dei beni comunque interessati dalle lavorazioni in progetto.

Tipologia dell'appalto: affidamento di servizi di architettura e ingegneria, CPV: 71250000-5, servizi di architettura e di ingegneria.

Valore totale stimato
Valore, IVA esclusa: 322.263,63 euro

Luogo principale di esecuzione: Città di Cascia, Provincia di Perugia (PG) — i luoghi sono individuati nella apposita documentazione predisposta dagli uffici del Comune di Cascia e presente all'interno della documentazione tecnica.

Criteri di aggiudicazione
I criteri indicati di seguito

• Criterio di qualità - Nome: Offerta tecnica: professionalità ed adeguatezza dell'offerta / Ponderazione: 40
• Criterio di qualità - Nome: Offerta tecnica: caratteristiche metodologiche dell'offerta / Ponderazione: 40
• Criterio di qualità - Nome: Offerta temporale: riduzione percentuale riferita ad ogni singola fase rispetto alla durata massima prevista / Ponderazione: 15
• Prezzo - Ponderazione: 5

Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni: 210

Condizioni di partecipazione

Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale

Elenco e breve descrizione delle condizioni:

I partecipanti alla gara, a pena di esclusione, devono essere abilitati all'esercizio della professione ed iscritti al relativo albo/ordine professionale in quanto tutte le attività di progettazione dovranno essere eseguite da soggetti a tal fine qualificati ed abilitati a termini di legge.

Gli operatori che intendono partecipare alla presente procedura di gara debbono possedere, a pena di esclusione, i seguenti requisiti minimi di idoneità professionale:

— professionisti singoli o associati:

—— requisiti di cui all’art. 1 del predetto decreto n. 263 del 2.12.2016 che si intendono integralmente richiamati nel presente Disciplinare,

— società di professionisti:

—— requisiti di cui all’art. 2 del predetto decreto n. 263 del 2.12.2016 che si intendono integralmente

richiamati nel presente Disciplinare,

— società di ingegneria:

—— requisiti di cui all’art. 2 del predetto decreto n. 263 del 2.12.2016 che si intendono integralmente richiamati nel presente Disciplinare,

— raggruppamenti temporanei:

—— requisiti di cui all’art. 4 del predetto decreto n. 263 del 2.12.2016 che si intendono integralmente richiamati nel presente Disciplinare.

In tale forma associativa è consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'articolo 46, comma 1 dalla lettera a) alla lettera d) del D.Lgs. n. 50/2016, anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta, pena esclusione, deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

L'istanza di partecipazione e dichiarazione dovrà essere presentata e sottoscritta da ciascun mandante e dal capogruppo,

— consorzi stabili di società di professionisti, di società di ingegneria e dei GEIE:

—— requisiti di cui all’art. 5 del predetto decreto n. 263 del 2.12.2016 che si intendono integralmente richiamati nel presente Disciplinare;

— regolarità contributiva,

—— requisiti di cui all’art. 8 del predetto decreto n. 263 del 2.12.2016 che si intendono integralmente richiamati nel presente Disciplinare.

Ai sensi dell’art. 24 del D.Lgs. 50/2016, indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto concorrente, dovranno essere nominativamente indicati, nella domanda di partecipazione i professionisti, personalmente IT modello di formulario 2 — bando di gara 10/23 responsabili, che provvederanno all'espletamento dell'incarico in oggetto, con la specificazione della rispettiva qualifica e della tipologia prestazionale che sarà fornita da ciascuno in caso di aggiudicazione. L’incarico deve essere espletato da professionisti iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali al momento della presentazione dell’offerta.

Tra i professionisti di cui al punto precedente deve essere individuato il soggetto (professionista e persona fisica) incaricato dell’integrazione tra le varie prestazioni, ai sensi dell’art. 24, comma 5 secondo periodo del D.Lgs. 50/2016 che dovrà interfacciarsi con il RUP.

Il servizio di coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori è riservato ai soggetti in possesso dei requisiti di cui all’art. 98 del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.

Per la dettagliata individuazione delle specifiche figure professionali necessarie allo svolgimento del servizio in appalto, dei gruppi di lavoro, e delle strutture operative, si rinvia al sopra più volte citato citato Disciplinare di Gara n. SUA A126 nonché al capitolato prestazionale.

Capacità economica e finanziaria

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

Nota bene: per la dettagliata elencazione e descrizione dei requisiti generali e speciali (di idoneità professionale; di capacità tecnica – struttura operativa e unità di personale; economico finanziari e tecnico organizzativi), nonché della documentazione utile per la dimostrazione dei requisiti stessi, si fa espresso rinvio alle disposizioni disciplinare di gara pubblicato sul portale della Provincia di Perugia, sezione Stazione unica appaltante, sotto-sezione appalti di servizi relativi all'architettura ed all'ingegneria, file «Gara SUA A126 — Documentazione amministrativa.zip».

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:

Vedasi il citato citato Disciplinare di gara n. «SUA A126» nonché il capitolato prestazionale, che si intendono integralmente richiamati e trascritti nel presente atto per farne parte integrante e sostanziale.

Capacità professionale e tecnica

Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione:

Nota bene: per la dettagliata elencazione e descrizione dei requisiti generali e speciali (di idoneità professionale; di capacità tecnica – struttura operativa e unità di personale; economico finanziari e tecnico organizzativi), nonché della documentazione utile per la dimostrazione dei requisiti stessi si fa espresso rinvio alle disposizioni Disciplinare di gara pubblicato sul portale della Provincia di Perugia, sezione Stazione unica appaltante, sotto-sezione appalti di servizi relativi all'architettura ed all'ingegneria, file «Gara SUA A126 — Documentazione amministrativa.zip».

Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:

Vedasi il citato citato Disciplinare di gara n. «SUA A126» nonché il capitolato prestazionale, che si intendono integralmente richiamati e trascritti nel presente atto per farne parte integrante e sostanziale.

Informazioni relative ad una particolare professione

— Richiamato l’art. 24 comma 2 del D.Lgs. 50/2016 che prevede che con decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti, sentita l’ ANAC sono definiti i requisiti che devono possedere i soggetti di cui all’art. 46 comma 1 del medesimo codice;

— richiamato il decreto n. 263 del 2.12.2016 del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti «regolamento recante la definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l’affidamento dei servizi di architettura ed ingegneria e individuazione dei criteri per garantire la presenza di giovani professionisti, in forma singola o associata, nei gruppi concorrenti ai bandi relativi a incarichi di progettazione, concorsi di progettazione e di idee, ai sensi dell’art. 24 commi 2 e 5 del decreto legislativo 18.4.2016, n. 50».

Si rinvia a quanto meglio specificato nell'ambito del punto III.1.1.) del presente bando e nel Disciplinare di gara, nonché nel capitolato prestazionale.

Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:

Per la partecipazione alla presente procedura è richiesta, seppure limitatamente ai soli servizi in appalto diversi dalla progettazione e dal coordinamento per la sicurezza in tale fase, la garanzia provvisoria di cui sll’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016 (tale garanzia provvisoria pro quota dovrà quindi essere pari al 2 % dell'importo di 106 028,0 euro relativo ai soli servizi di D.L., contabilità e misura, assistenza in cantiere, direzioni operative, assistenza al collaudo – coordinamento sicurezza in fase di esecuzione) e pari a 2 120,56 euro. Ai sensi dell'art. 24, comma 4, secondo periodo, del D.Lgs. n. 50/2016, il professionista aggiudicatario deve presentare, contestualmente alla firma del contratto, la polizza di responsabilità civile professionale, con riferimento ai lavori progettati, a copertura della responsabilità professionale dei soggetti incaricati, quali progettisti esterni, per danni diretti derivanti da errata progettazione, nonché garanzia definitiva come per legge.

Tipo di procedura: Procedura aperta

Informazioni complementari
Per tutto quanto non previsto dal presente bando ed altre specifiche, si rinvia espressamente al capitolato prestazionale ed al Disciplinare di gara presente sul profilo di committente della Provincia di Perugia al seguente indirizzo Internet: (www.provincia.perugia.it), all’interno della sezione «Stazione Unica Appaltante» (oppure «Bandi di Gara») – sottosezione: «Appalti di pubblici servizi attinenti all’architettura ed all’ingegneria»/Gara SUA A126.

I lavori in oggetto sono stati quantificati in 2 350 000,00 euro, comprensivi degli oneri e dei costi della sicurezza, al netto dell'IVA e delle ulteriori somme a carico del Comune di Cascia e costituenti il quadro economico ex art. 16 del D.P.R. 207/10 e ai sensi del decreto del ministero Infrastrutture e trasporti n. 49 del 7.3.2018.

L'importo dei lavori può essere così ulteriormente suddiviso:

— OG3 — strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, metropolitane: 942 032,23 euro,

— OG8 —opere fluviali, di difesa, di sistemazione idraulica e di bonifica: 1 407 967,77 euro.

L’importo totale dei lavori riportato rappresenta una prima determinazione sommaria non suffragata da valutazioni progettuali di tipo analitico.

Il suddetto importo totale dell'intervento rappresenta il limite economico per la redazione della progettazione; l'eventuale superamento di tali importi dovrà essere oggettivamente motivato e concordato con il Comune di Cascia.

Le singole categorie omogenee di lavorazioni potranno essere rideterminate in sede di progettazione.

La commissione di gara procederà, in una o più sedute riservate, alla valutazione delle offerte sulla base degli elementi (e sub-elementi) di natura qualitativa e di natura quantitativa previsti dettagliatamente dal Disciplinare di gara ed ai quali saranno attribuiti i fattori ponderali di valutazione previsti dal presente bando (80/100 relativamente all'offerta tecnica; 20/100 relativamente all'offerta economica).

È prevista una clausola di sbarramento in forza della quale le offerte il cui punteggio non abbia raggiunto soglia minima di 60/80 punti relativamente all'offerta tecnica verranno escluse dalla gara e per le stesse sarà preclusa l'apertura dell'offerta economica.

Al fine di non alterare i rapporti fra i pesi degli elementi di valutazione di natura qualitativa e quantitativa, una volta calcolata la media dei coefficienti attribuiti da ciascun commissario per ciascuno dei subelementi di valutazione qualitativa, si procederà ad un’operazione di riparametrazione.

L’aggiudicazione dell’appalto verrà disposta a favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto, come risultante dalla somma dei punteggi parziali attribuiti all’offerta tecnica ed all’offerta economica, nella graduatoria formulata dalla commissione di aggiudicazione.

Appalto con presa visione obbligatoria dei luoghi sotto pena di esclusione (l’avvenuta presa visione dovrà essere documentata dai concorrenti attraverso l’allegazione alla documentazione amministrativa di ammissione dell’«attestato di avvenuta presa visione obbligatoria» rilasciato dal RUP del Comune di Cascia, o suoi collaboratori, a seguito di apposito sopralluogo congiunto, da effettuarsi con tutte le modalità e tempistiche dettagliatamente indicate dal Disciplinare di gara.

Il mancato espletamento del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura.

Gara con acquisizione obbligatoria dei requisiti ai fini AVCpass (ai concorrenti è richiesto obbligatoriamente il PassOE).

Gara che prevede — a pena di esclusione — l'espressa accettazione del patto di integrità.

L’offerta economica deve essere legalizzata con n. 1 marca da bollo da 16,00 euro.

Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ai sensi del Disciplinare di gara.

La stazione unica appaltante si riserva la facoltà di non dar luogo alla gara e/o di non procedere all'aggiudicazione, per sopraggiunte motivazioni legate ad un pubblico interesse.