Incarichi - Affidamenti di incarico

Servizio di gestione degli impianti elettrici e di fornitura dell'energia elettrica

STAZIONE APPALTANTE

Casa di Riposo Opera Pia "Francesco Bottoni"


Codice CPV: 65300000, 50711000, 65320000, 71321000
Codice CUP: H36D13000250005
Codice CIG: 5541617F00
SCADENZA 06/06/2014
Selezione di una ESCO (Energy Service Company) per l'affidamento ai sensi del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., con procedura aperta di cui all'art. 55 e con l'adozione del criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa di cui all'articolo 83, del servizio di gestione degli impianti elettrici e di fornitura dell'energia elettrica ai fabbricati sede della Casa di Riposo, della progettazione definitiva ed esecutiva e dell'esecuzione dei lavori di efficientamento energetico degli stessi e di installazione di impianto fotovoltaico finalizzato all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia.

L'appalto comporta lo svolgimento delle seguenti attività:
a) la fornitura di energia elettrica alla Casa di Riposo oggetto dell'appalto, anche mediante la sua produzione per mezzo di impianto fotovoltaico, compresa la corresponsione degli oneri per la fornitura di detto servizio alla società elettrica previa voltura del contratto di fornitura all'Appaltatore che diverrà intestatario del contratto con l'onere di condurne l'intera gestione amministrativa per tutta la durata dell'appalto (prestazione principale);
b) la gestione degli impianti elettrici presenti nella Casa di Riposo attraverso la manutenzione ordinaria, la manutenzione straordinaria conservativa, il servizio di pronto intervento e l'assistenza tecnica ed amministrativa alla Stazione Appaltante (prestazione secondaria);
c) la progettazione definitiva, la diagnosi energetica, la progettazione esecutiva, il finanziamento e l'esecuzione dei lavori di efficientamento energetico finalizzato al risparmio energetico degli impianti elettrici presenti nella Casa di Riposo e dei lavori di installazione dell'impianto fotovoltaico finalizzato all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia, comprensivi della richiesta e dell'ottenimento di tutte le autorizzazioni amministrative, i nulla osta, i pareri e quanto altro necessario per l'esecuzione dell'opera e la messa in esercizio comprese le spese tecniche per il relativo collaudo, la nomina dei coordinatori per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, la redazione dei piani di sicurezza e coordinamento e di ogni altra previsione necessaria per il completo rispetto del titolo IV del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. (prestazione secondaria).

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Piazza della Chiesa 9, 45010 Papozze (Rovigo), Italia.

Quantitativo o entità dell'appalto
Valore stimato, IVA esclusa: 1 979 620,60 Euro

Cauzioni e garanzie richieste:
Le cauzioni e garanzie richieste, nel rispetto e da prestarsi secondo le modalità previste nel disciplinare di gara, sono le seguenti:
1) cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i., dell'importo di 19 796,21 Euro già ridotta del 50 % per il possesso della certificazione di qualità ai sensi della normativa UNI EN ISO 9001:2008 essendo questo un requisito obbligatorio per la partecipazione alla gara;
2) cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i., pari al 10 (dieci) % dell'importo contrattuale (importo complessivo dell'affidamento per tutti i 20 anni di durata) così come risulta dall'offerta dall'aggiudicatario, ridotta del 50 % per il possesso della certificazione di qualità ai sensi della normativa UNI EN ISO 9001:2008 essendo questo un requisito obbligatorio per la partecipazione alla gara;
3) polizza assicurativa che tenga indenne la Stazione Appaltante da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati e da azioni di terzi e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nell'esecuzione dei servizi e dei lavori previsti contrattualmente. Tale polizza deve essere prestata per un massimale non inferiore a 3 000 000 Euro (tremilioni);
4) Assicurazione del progettista: ai sensi dell'articolo 269 comma 1 del DPR 207/2010 e s.m.i., la polizza assicurativa di cui all'articolo 111 dello stesso decreto "garanzie che devono prestare i progettisti" è richiesta all'affidatario dei lavori. Tale polizza, con validità a far data dall'approvazione dei singoli progetti definitivo ed esecutivo, deve coprire i rischi derivanti da errori od omissioni nella redazione del progetto che possano determinare nuove spese di progettazione e/o maggiori costi, con specifico riferimento ai lavori progettati, e deve essere prestata per un massimale non inferiore a 1 000 000 Euro (unmilione).

Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Dal punto di vista economico l'appalto prevede:
a) la progettazione definitiva, la diagnosi energetica, la progettazione esecutiva, il finanziamento con risorse economiche totalmente a carico dell'appaltatore e l'esecuzione dei lavori di efficientamento energetico finalizzato al risparmio energetico degli impianti elettrici presenti nella Casa di Riposo e dei lavori di installazione dell'impianto fotovoltaico finalizzato all'utilizzo di fonti rinnovabili di energia. Quanto sopra comprensivo della richiesta e dell'ottenimento di tutte le autorizzazioni amministrative, i nulla osta, i pareri e quanto altro necessario per l'esecuzione dell'opera e la messa in esercizio comprese le spese tecniche per il relativo collaudo, la redazione dei piani di sicurezza e coordinamento, la nomina dei coordinatori per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione e di ogni altra previsione necessaria per il completo rispetto del titolo IV del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. L'aggiudicatario dovrà inoltre, con risorse economiche totalmente a suo carico, gestire l'opera garantendone la funzionalità e dovrà provvedere alla manutenzione ordinaria e straordinaria della stessa;
b) il riconoscimento all'appaltatore da parte dell'amministrazione aggiudicatrice, quale remunerazione del servizio prestato e del capitale investito, del corrispettivo richiesto in sede di offerta, che a pena di esclusione dalla gara, dovrà essere inferiore a quello posto a base gara. Il corrispettivo per la fornitura dell'energia elettrica omnicomprensiva degli ammortamenti relativi alle opere di efficientamento e di ogni altro onere necessario dovrà essere inoltre inferiore a quanto previsto dalla convenzione Consip “Energia Elettrica 11” lotto 4 o ad ogni altra convenzione successiva messa a disposizione da Consip SpA o da altre centrali di committenza regionali;
c) sono da considerarsi a favore dell'Appaltatore gli introiti derivanti dallo scambio sul posto o dagli altri incentivi prescelti, per l'intera durata dell'appalto.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione di cui agli artt. 38, 39, 40 e 42 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
I requisiti di idoneità professionale richiesti sono i seguenti:
a) Iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività specifica oggetto dell'appalto o nel Registro delle Commissioni provinciali per l'artigianato o organi equipollenti;
b) Se si tratta di un cittadino di altro Stato membro non residente in Italia, iscrizione per l'attività indicata al punto precedente, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XI A,B,C del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. da attestarsi mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Sato membro nel quale è stabilito. Nel caso di fornitore appartenente a Stato membro che non figura nel suddetto allegato si applica quanto previsto dall'articolo 39, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
c) Per le società cooperative e i Consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lettera b) del D. Lgs n. 163/2006 e s.m.i.: iscrizione nell'Albo Nazionale degli Enti Cooperativi (ai sensi del D. Lgs n. 220/2002 e s.m.i.).
I requisiti di idoneità professionale, i requisiti di carattere generale di cui all'articolo 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. devono essere posseduti, a pena di esclusione, da tutte le imprese, a qualsiasi titolo partecipanti alla gara.

Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Gli operatori economici che intendono partecipare alla gara d'appalto sono tenuti a dimostrare la loro capacità economica finanziaria mediante:
a) Referenze di due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D. Lgs. 1.9.1993, n. 385 e s.m.i., che attestino la solidità aziendale, la fiducia che l'impresa gode presso l'istituto stesso, la continuità del rapporto con il soggetto partecipante da almeno tre anni senza che allo stesso partecipante siano stati elevati rilievi per gravi inadempimenti.
In caso di raggruppamento temporaneo di impresa tali dichiarazioni dovranno essere presentate per ogni impresa appartenente al R.T.I.
I requisiti di capacità economico-finanziaria devono essere posseduti, a pena di esclusione, da tutte le imprese, a qualsiasi titolo partecipanti alla gara.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Agli operatori economici che intendono partecipare alla gara si richiede il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi secondo quanto riportato nel disciplinare di gara (capitolo 7 lettera C) e in particolare:
a) Qualificazione di cui all'art. 40 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per prestazioni di progettazione e costruzione, nella categoria OS 30, classifica I, in corso di validità, rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui all'art. 64 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. regolarmente autorizzata. In caso di R.T.I. il requisito deve essere posseduto cumulativamente dall'impresa capogruppo e dall'impresa esecutrice i lavori (se diversa dalla capogruppo). I concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea, qualora non siano in possesso dell'attestazione di qualificazione, presentano la documentazione conforme alle normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli operatori economici italiani alle gare.
Qualora il concorrente non sia in possesso della qualificazione di cui all'art. 40 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. per prestazioni di progettazione nella categoria OS 30, classifica I, dovrà, ai sensi dell'art. 53, comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., avvalersi di progettisti qualificati [soggetti di cui all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g), h) del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.] o partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione (aventi il ruolo di mandanti);
b) di aver svolto, per il triennio precedente la data di pubblicazione del bando, servizi di gestione di impianti elettrici, con fornitura di energia elettrica, per un importo complessivamente superiore a 210 000 Euro;
c) di aver svolto, per il triennio precedente la data di pubblicazione del bando, per una durata non inferiore ad un anno, almeno un servizio di gestione di impianti elettrici, con fornitura di energia elettrica, di importo annuale superiore a 70 000 Euro; d) Abilitazioni previste dal Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 22.1.2008, n. 37 e s.m.i., per le attività indicate nell'art. 1 comma secondo lettera a) della medesima normativa.
In caso di raggruppamenti temporanei di imprese i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui ai punti precedenti devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del quaranta per cento; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate. Per i consorzi stabili di cui ex art. 34 comma 1 lettere b) e c) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi devono essere posseduti cumulativamente dalle imprese consorziate designate quali esecutrici del servizio.
La mandataria in ogni caso deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
Agli operatori economici che intendono partecipare alla gara si richiede inoltre il possesso degli altri requisiti tecnico-organizzativi secondo quanto riportato nel disciplinare di gara (capitolo 7 lettera D):
a) Certificazione di qualità ai sensi della normativa UNI EN ISO 9001:2008, con riguardo alle attività di progettazione, di esecuzione dei lavori e di prestazione dei servizi di manutenzione e gestione di impianti elettrici e di impianti di produzione energetica da fonti rinnovabili. Il requisito è assolto da tutti i partecipanti al raggruppamento o consorzio;
b) Certificazione delle misure di gestione ambientale che l'impresa dovrà applicare durante l'esecuzione del contratto conforme ad uno schema riconosciuto in sede internazionale (Regolamento CE 1221/2009 — EMAS o norma ISO 14001 o altra certificazione equivalente), per le attività di costruzione e di prestazione dei servizi di manutenzione e gestione di impianti elettrici e di impianti di produzione energetica da fonti rinnovabili;
c) Certificazione del sistema di gestione per la salute e sicurezza sui luoghi di lavoro che l'impresa dovrà applicare durante l'esecuzione del contratto conforme alla norma BS OHSAS 18001:2007, per le attività di costruzione e di prestazione dei servizi di manutenzione e gestione di impianti elettrici e di impianti di produzione energetica da fonti rinnovabili;
d) Certificazione del sistema di gestione energetica secondo lo standard internazionale UNI CEI EN ISO 50.001:2011;
e) Certificazione della gestione aziendale attinente alla responsabilità sociale di impresa SA 8000:2008;
f) Certificazione a norma UNI CEI 11352 per le ESCO (società di servizi energetici);
g) Certificazione della presenza in organico aziendale di un EGE (Esperto Gestione Energia) certificato a norma UNI CEI 11339 - 2009 (in ottemperanza alle disposizioni del D.Lgs 115/08 e s.m.i.).
Gli altri requisiti tecnico-organizzativi di cui alle precedenti lettere a, b, c, d, e, f, g devono essere posseduti, a pena di esclusione, da tutte le imprese, a qualsiasi titolo partecipanti alla gara.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Requisiti per la progettazione:
I progettisti, sia che facciano parte della struttura dell'offerente, sia che siano esterni alla stessa, dovranno essere in possesso dei requisiti specificati nel disciplinare di gara (capitolo 7 lettera D) e in particolare:
a) essere in possesso delle abilitazioni professionali richieste per la progettazione delle opere di cui all'appalto in oggetto ed essere inscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali;
b) non trovarsi nelle condizioni di esclusione previste dall'articolo 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dall'articolo 253 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.;
c) avvenuto espletamento, nel decennio anteriore alla data di pubblicazione del bando, di servizi di progettazione relativi a lavori appartenenti alla categoria OS 30 il cui importo globale (dei lavori) è almeno pari a 150 000 Euro. I servizi di progettazione sopracitati, e cioè valutabili ai fini del possesso dei requisiti, sono quelli iniziati, ultimati e approvati nei periodi indicati, ovvero la parte di essi ultimata e approvata nello stesso periodo per il caso di servizi iniziati in epoca precedente. Non rileva al riguardo la mancata realizzazione dei lavori ad essa relativi. Sono valutabili anche i servizi svolti per committenti privati.

Tipo di procedura: Aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Modello organizzativo finalizzato alla gestione del servizio. Ponderazione 20
2. Valore tecnico e architettonico degli interventi di efficientamento energetico. Ponderazione 6
3. Valore funzionale degli interventi di efficientamento energetico. Ponderazione 18
4. Valore tecnico, architettonico e ambientale degli impianti fotovoltaici. Ponderazione 7
5. Valore funzionale degli impianti fotovoltaici. Ponderazione 7
6. Tempo di esecuzione delle opere. Ponderazione 2
7. Valore economico dell'offerta. Ponderazione 40 Responsabile Unico del Procedimento: ing. Milani Luca

Cerca bando