I micro acquisti e gli affidamenti diretti

Aggiornato a: - Delibera 10 luglio 2019, n. 636 (Linee Guida ANAC n. 4) - Legge 14 giugno 2019, n. 55 (Sblocca-Cantieri) - Legge europea 3 maggio 2019, n. 37 (Termini di pagamento)

- Adempimenti preliminari preparatori - Indagine di mercato preliminare - Selezione dell’operatore - Contenzioso e accesso agli atti - Gestione del contratto

FOCUS AFFIDAMENTI DIRETTI

• AFFIDAMENTI DIRETTI SOTTO I 5.000 EURO
• AFFIDAMENTI DIRETTI SOTTO I 40.000 EURO mediante ODA sul Mercato elettronico
• AFFIDAMENTI SOTTO I 40.000 EURO mediante TRATTATIVA DIRETTA sul Mercato elettronico
• AFFIDAMENTI DIRETTI fuori dal Mercato elettronico SOTTO I 40.000 EURO
• AFFIDAMENTO DIRETTO a OPERATORE USCENTE

PROCEDURE NEGOZIATE

• AFFIDAMENTI mediante RDO sul Mercato elettronico

AGGIORNAMENTO ONLINE FINO AL 31 DICEMBRE 2020
Il lettore, tramite il codice alfanumerico riservato allegato al volume, potrà accedere a:

• modulistica per la gestione di tutte le procedu­re sotto soglia
• schema di determina adesione Consip
• schemi per fasi eventuali e accessorie
• Tutta la modulistica, personalizzabile e stampabile, sarà sempre in linea con la normativa vigente fino al 31 dicembre 2020.

Una guida per il corretto svolgimento delle procedure negoziate sotto soglia e dei micro acquisti, in linea con la nuova disciplina vigente: questo è ciò che il presente manuale – aggiornato alla Delibera 10 luglio 2019, n. 636 (Linee Guida ANAC n. 4), alla Legge 14 giugno 2019, n. 55 (Sblocca-Cantieri) e alla Legge europea 3 maggio 2019, n. 37 (Termini di pagamento) – intende fornire ai RUP delle stazioni appaltanti.

L’esposizione e l’esame dei vari istituti giuridici sono direttamente collegati a modelli ai quali viene fatto rinvio nel corso della trattazione, al fine di tradurre in concreti strumenti operativi le nozioni contenute nella parte illustrativa.

Lo scopo dell’opera è fornire all’operatore, mediante un rapido aggiornamento, un quadro generale d’insieme, ma allo stesso tempo analitico e approfondito, sulla materia degli appalti svolti con procedura sotto soglia.

Gli argomenti vengono affrontati senza dare per scontato il possesso da parte del lettore di eventuali conoscenze pregresse; di conseguenza il volume risulta indirizzato sia a dipendenti di nuova nomina, sia a tutti coloro che desiderino “rispolverare” le principali disposizioni in materia di appalti di contenuto valore economico.

Il manuale è articolato in tre parti:
- la prima è dedicata alle procedure di gara sotto soglia per l’individuazione del contraente e all’analisi delle singole fasi che portano all’affidamento dell’appalto;
- la seconda è dedicata all’eventuale richiesta di accesso agli atti e al possibile contenzioso tra imprese e stazione appaltante;
- la terza affronta le problematiche inerenti alla corretta gestione del contratto stipulato.

Particolare attenzione è dedicata alle procedure sotto soglia mediante affidamento diretto, delle quali vengono fornite 5 tipologie di determine: affidamenti sotto i 5.000 euro, affidamenti mediante ODA sul Mercato elettronico sotto i 40.000 euro, affidamenti mediante trattativa diretta sul Mercato elettronico sotto i 40.000 euro, affidamenti diretti fuori dal Mercato elettronico sotto i 40.000 euro, affidamento diretto a operatore uscente.

Salvio Biancardi
Funzionario di primario Comune, autore di pubblicazioni e docente in corsi di formazione.