L’
ANAC (Autorità nazionale anticorruzione) ha pubblicato il
“
Manuale sull’attività di qualificazione per l’esecuzione di
lavori pubblici di importo superiore a 150.000 Euro”.
Il manuale di oltre 400 pagine è suddiviso in sette parti che, nel
dettaglio, vengono,qui di seguito, indicate:
- Parte I - Organismi di attestazione
- Parte II - Attività di attestazione
- Parte III - Casellario informatico
- Parte IV - Certificazione di qualità
- Parte V - Certificati esecuzione lavori
- Parte VI - Procedimento sanzionatorio nei confronti
delle SOA
- Parte VII - Vigilanza sulle attestazioni/Sanzioni alle
imprese
Alla fine ogni capitolo sono individuati gli atti (Determinazioni,
Comunicati, Deliberazioni) dell’Autorità che, dalla data di
pubblicazione del Comunicato dell’Autorità sulla Gazzetta
ufficiale, verranno sostituiti o aggiornati dal manuale stesso; si
tratta, in definitiva, di circa 300 atti emanati dal 1999 ad oggi
dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture (oggi ANAC) che saranno sostituiti o aggiornati
dal nuovo Manuale oggetto della presente notizia.
Di notevole importanza le due prime parti relative agli
Organismi di attestazione e all’
Attività di
attestazione che occupano
quasi 300 pagine che in undici
capitoli trattano dettagliatamente:
- i requisiti generali e di indipendenza delle SOA
- il procedimento di rilascio autorizzazione alle soa
- i procedimenti volti all’accertamento indipendenza delle
SOA
- le partecipazioni azionarie
- la fusione e la cessione di azienda (o di un ramo) tra SOA
- i principi generali sull’attività di attestazione
- le modalità dimostrazione requisiti ai fini della
qualificazione
- l’attestato di qualificazione
- la qualificazione mediante utilizzo dei requisiti rivenienti da
trasferimenti aziendali
- la verifica triennale
- le tariffe e ulteriori indicazioni
Nella
parte V è, poi, trattato il problema relativo alla
certificazione dell’esecuzione dei lavori e sono
dettagliatamente descritta come avviene la dimostrazione dei lavori
eseguiti nel caso di
committenti pubblici, nel caso di
committenti privati e nel caso di
lavori eseguiti in
proprio.
Al manuale sono, poi, allegati
quattro documenti di natura
tecnica, contenenti: la modulistica per le dichiarazioni
rilevanti (aumento di capitale; informazioni da inviare in caso di
richiesta di attestazione a seguito di cessione), le linee guida
inedite per la redazione della perizia giurata per la
qualificazione mediante l’utilizzo di cessione di ramo d’azienda ed
il Regolamento aggiornato relativo al procedimento ex art. 75
d.p.r. 207/2010 (Garanzie a corredo dell’offerta).
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