Un pieno di emendamenti al decreto-legge 18 aprile 2019,
n. 32 presentati di componenti delle Commissioni riunite
8a e 13a del Senato.
Il maggior numero ni emendamenti, nel dettaglio 122
emendamenti, si riferiscono all’articolo 1, comma 1, letter f) del
citato decreto-legge n. 32/2019 e fanno, quindi, riferimento alle
modifiche introdotte all’articolo 36 del Codice dei contratti
rubricato “Contratti sotto soglia”. Si passa da
emendamenti con cui si vorrebbe tornare allo stato previgente alle
modifiche introdotte dal decreto-legge n. 32/2019 (emendamento
1.112 del Senatore Valeria Sudano del PD) ad emendamenti con cui si
chiede, in pratica, di allargare, ancora di più le maglie dei
contratti sotto soglia.
Abbiamo indicato, qui di seguito, gli emandamenti alle
varie lettere del comma 1 dell’articolo 1 del decreto-legge n.
32 in funzione del numero degli emendamenti presentati su
ogni articolo partendo da quegli articoli con un maggior numero di
emendamenti:
- lettera f) - modifiche all’art.
36 del Codice dei contratti rubricato
“Contratti sotto soglia” - 122
emendamenti dall’1.112 al 1.210
- lettera v) - modifiche all’art.
105 del Codice dei contratti rubricato
“Subappalto” - 58
emendamenti dall’1.479 al 1.536
- lettera n) - modifiche all’art.
80 del Codice dei contratti rubricato “Motivi
di esclusione” - 54 emendamenti
dall’1.289 al 1.342
- lettera a) - modifiche all’art.
23 del Codice dei contratti rubricato “Livelli
della progettazione per gli appalti, per le concessioni di lavori
nonché per i servizi” - 48
emendamenti dall’1.4 al 1.51
- lettera mm) - modifiche all’art.
216 del Codice dei contratti rubricato
“Disposizioni transitorie e di
coordinamento” - 42 emendamenti
dall’1.651 al 1.692
- lettera s) - modifiche all’art.
95 del Codice dei contratti rubricato “Criteri
di aggiudicazione dell’appalto” - 39
emendamenti dall’1.401 al 1.439
- lettera p) - modifiche all’art.
84 del Codice dei contratti rubricato “Sistema
unico di qualificazione degli esecutori di lavori
pubblici” - 33 emendamenti
dall’1.355 al 1.387
- lettera t) - modifiche all’art.
97 del Codice dei contratti rubricato “Offerte
anormalmente basse” - 30 emendamenti
dall’1.440 al 1.469
- lettera h) - modifiche all’art.
47 del Codice dei contratti rubricato
“Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle
gare” - 28 emendamenti dall’1.234 al
1.261
- lettera g) - modifiche all’art.
37 del Codice dei contratti rubricato
“Aggregazioni e centralizzazione delle
committenze” - 23 emendamenti
dall’1.211 al 1.233
- lettera b) - modifiche all’art.
24 del Codice dei contratti rubricato
“Progettazione interna e esterna alle amministrazioni
aggiudicatrici in materia di lavori pubblici” -
22 emendamenti dall’1.52 al 1.73
- lettera i) - modifiche all’art.
59 del Codice dei contratti rubricato “Scelta
delle procedure e oggetto del contratto” - 16
emendamenti dall’1.262 al 1.277
- lettera d) - modifiche all’art.
31 del Codice dei contratti rubricato “Ruolo e
funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle
concessioni” - 15 emendamenti
dall’1.85 al 1.99
- lettera ee) - modifiche all’art.
177 del Codice dei contratti rubricato
“Affidamenti dei concessionari” -
14 emendamenti dall’1.590 al 1.603
- lettera ii) - modifiche all’art.
199 del Codice dei contratti rubricato
“Gestione del sistema di qualificazione del contraente
generale” - 14 emendamenti
dall’1.632 al 1.645
- lettera e) - modifiche all’art.
35 del Codice dei contratti rubricato “Soglie
di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato
degli appalti” - 12 emendamenti
dall’1.100 al 1.111
- lettera ff) - modifiche all’art.
183 del Codice dei contratti rubricato
“Finanza di progetto” - 12
emendamenti dall’1.604 al 1.615
- lettera o) - modifiche all’art.
83 del Codice dei contratti rubricato “Criteri
di selezione e soccorso istruttorio” - 12
emendamenti dall’1.343 al 1.354
- lettera c) - modifiche all’art.
29 del Codice dei contratti rubricato
“Principi in materia di trasparenza” -
11 emendamenti dall’1.74 al 1.84
- lettera cc) - modifiche all’art.
146 del Codice dei contratti rubricato
“Qualificazione” - 11 emendamenti
dall’1.568 al 1.578
- lettera dd) - modifiche all’art.
174 del Codice dei contratti rubricato
“Subappalto” - 11 emendamenti
dall’1.579 al 1.589
- lettera z) - modifiche all’art.
111 del Codice dei contratti rubricato
“Controllo tecnico, contabile e
amministrativo” - 10 emendamenti
dall’1.537 al 1.546
- lettera aa) - modifiche all’art.
113 del Codice dei contratti rubricato
“Incentivi per funzioni tecniche” -
10 emendamenti dall’1.547 al 1.563
- lettera hh) - modifiche all’art.
197 del Codice dei contratti rubricato
“Sistema di qualificazione del contraente
generale” - 10 emendamenti
dall’1.622 al 1.631
- lettera m) - modifiche all’art.
77 del Codice dei contratti rubricato
“Commissione giudicatrice” - 9
emendamenti dall’1.281 al 1.289
- lettera u) - modifiche all’art.
102 del Codice dei contratti rubricato
“Collaudo e verifica di conformità” -
9 emendamenti dall’1.470 al 1.478
- lettera r) - modifiche all’art.
89 del Codice dei contratti rubricato
“Avvalimento” - 7
emendamenti dall’1.394 al 1.400
- lettera q) - modifiche all’art.
86 del Codice dei contratti rubricato “Mezzi
di prova” - 6 emendamenti dall’1.388
al 1.393
- lettera gg) - modifiche all’art.
196 del Codice dei contratti rubricato
“Controlli sull’esecuzione e collaudo” -
6 emendamenti dall’1.616 al 1.621
- lettera ll) - modifiche all’art.
215 del Codice dei contratti rubricato
“Consiglio superiore dei lavori pubblici”
- 5 emendamenti dall’1.646 al 1.650
- lettera l) - modifiche all’art.
76 del Codice dei contratti rubricato
“Informazione dei candidati e degli
offerenti” - 3 emendamenti
dall’1.278 al 1.280
- lettera bb) - modifiche all’art.
133 del Codice dei contratti rubricato
“Principi generali per la selezione dei
partecipanti” - 4 emendamenti
dall’1.564 al 1.567
Ri cordiamo, per ultimo i 13 emendamenti
all’articolo 2, comma 1 del decreto-legge n. 32/2019 relativo alle
modifiche introdotte all’articolo 110 rubricato
“Procedure di affidamento in caso di fallimento
dell'esecutore o di risoluzione del contratto e misure
straordinarie di gestione” del Codice dei
contratti.
Non possiamo, poi, non segnalare i tanti e simpatici emendamenti
del Senatore Valeria Sudano del PD che, in
riferimento a quasi tutte le lettere dell’articolo 1, comma 1 del
decreto-legge n. 32/2019 parlano di integrale
soppressione; in pratica il senatore Sudano preferirebbe
tornare, quanto riguarda il Codice dei contratti pubblici, al testo
previgente all’entrata din vigore del più volte citato
decreto-legge n. 32/2019.
A cura di arch.
Paolo Oreto
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