Dallo scorso 15 luglio e fino al 2 settembre 2019 sarà possibile
partecipare alla consultazione pubblica sulla stesura del
Regolamento di attuazione del Codice dei contratti pubblici
previsto dopo le modifiche apportate dalla Legge 14 giugno 2019, n. 55 di
conversione del Decreto-Legge 18 aprile 2019, n. 32
(c.d. Sblocca Cantieri).
Nuovo regolamento che dovrà essere predisposto entro il 16
ottobre 2019, ovvero entro 44 giorni dalla fine della
consultazione, e che avrà il compito di riunire in un unico corpo
normativo le disposizioni indicate all'art. 216, comma 27-octies
del Codice:
- Nomina, ruolo e compiti del responsabile del procedimento
- Progettazione di lavori, servizi e forniture e verifica del
progetto
- Sistema di qualificazione e requisiti degli esecutori di lavori
e dei contraenti generali
- Procedure di affidamento e realizzazione dei contratti di
lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie
comunitarie
- Direzione dei lavori e dell'esecuzione
- Esecuzione dei contratti di lavori, servizi e forniture,
contabilità, sospensioni e penali
- Collaudo e verifica di conformità
- Affidamento dei servizi attinenti all'architettura e
all'ingegneria e relativi requisiti degli operatori economici
- Lavori riguardanti i beni culturali
Entrando nel dettaglio, ecco di seguito i temi per i quali il
MIT ha richiesto il contributo da parte di istituzioni,
associazioni di categoria e operatori del settore.
Nomina, ruolo e compiti del responsabile del
procedimento
- Requisiti di professionalità per la nomina del RUP nei
lavori
- Requisiti di professionalità per la nomina del RUP nei servizi
e nelle forniture
- Compiti del Responsabile del Procedimento negli acquisti
centralizzati e aggregati
- Importo massimo e tipologia di lavori, servizi e forniture per
i quali il RUP può coincidere con il progettista, con il direttore
dei lavori o il direttore dell’esecuzione
Progettazione di lavori, servizi e forniture e verifica
del progetto
- I contenuti del quadro esigenziale
- Progetto di fattibilità tecnica ed economica
- Progetto definitivo
- Progetto esecutivo
- Requisiti dei soggetti per la verifica del progetto
Sistema di qualificazione e requisiti degli esecutori di
lavori e dei contraenti generali
- Requisiti per l'esercizio dell'attività di attestazione: a)
requisiti di indipendenza ; b) requisiti tecnici e di affidabilità
delle SOA
- Operazioni di trasferimento d'azienda: attestazioni di
qualificazione in caso di fusione o cessione tra SOA
- Sistema di qualificazione degli esecutori di lavori
pubblici:
- categorie di qualificazione di opere generali e di opere
specializzate
- requisiti Categorie “SIOS” per le quali sono necessari lavori o
componenti di notevole contenuto tecnologico o di rilevante
complessità tecnica
- requisiti di ordine speciale per la qualificazione degli
esecutori di lavori pubblici di importo pari o superiore a 150.000
euro
- qualificazione per progettazione ed esecuzione
- qualificazione mediante atti di trasferimento d’azienda
- Qualificazione del contraente generale: requisiti di ordine
speciale per la qualificazione del contraente generale
Procedure di affidamento e realizzazione dei contratti
di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie
comunitarie
- Modalità di scelta dei preventivi e degli operatori economici
negli affidamenti "diretti" dei lavori ex art. 36, comma 2, lettera
b) del codice dei contratti;
- Principio di rotazione: casi di possibilità di affidamento
all'operatore economico uscente
- Modalità di verifica semplificata dei requisiti negli
affidamenti diretti per lavori, servizi e forniture di cui all'art.
36, comma 2, lett. a) del codice dei contratti
Direzione dei lavori e dell'esecuzione
- Direzione dei lavori
- Modifiche e varianti ai contratti approvati
- Determinazione ed approvazione dei nuovi prezzi non contemplati
nel contratto
- Autorizzazione per lavori e somministrazioni su fattura
- Direzione dell'esecuzione
Esecuzione dei contratti di lavori, servizi e forniture,
contabilità, sospensioni e penali
- Conseguenze a seguito della sospensione dei lavori, dei servizi
e delle forniture
- Attività di controllo amministrativo e contabile nei lavori,
servizi e forniture
- Verifica del rispetto degli obblighi dell'esecutore e del
subappaltatore nei contratti di lavori, servizi e forniture
- Contestazioni e riserve nei contratti di lavori, servizi e
forniture
Collaudo e verifica di conformità
- Visita e procedimento di collaudo
- Visita di conformità
Affidamento dei servizi attinenti all'architettura e
all'ingegneria e relativi requisiti degli operatori
economici
- Requisiti dei diversi soggetti:
a) professionisti;
b) società di ingegneria;
c) società di professionisti;
d) raggrupppamenti temporanei;
e) consorzi stabili.
- Corrispettivo, attività di supporto, subappalto
- Requisiti di partecipazione, servizi valutabili, fattori
ponderali e criteri di valutazione nell'OEPV
- Affidamento dei servizi di importo inferiore a 100.000
euro
- Garanzie
a) polizza del progettista;
b) polizza del dipendente.
Lavori riguardanti i beni culturali
- Sistema di qualificazione degli operatori economici
- Regolazione di lavori specialistici
A cura di Redazione
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