L’
Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici richiama
nuovamente le SOA sull’obbligo del
controllo generalizzato di
tutti i requisiti prima di rilasciare le attestazioni.
Con l’allegato
comunicato pubblicato sulla G.U. n. 128 del 3
giugno 2008, l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici
di lavori, servizi e forniture, in primo luogo, rende noto alle SOA
il
nuovo valore comunicato dall’ISTAT del coefficiente di
rivalutazione R della formula contenuta nell’allegato E del DPR
n. 34/2000. Tale valore per l’anno 2008 è pari a 1.1295.
In secondo luogo, l’Autorità richiama ancora una volta le SOA
sull’
obbligo di eseguire tutte le prescritte verifiche dei
requisiti richiesti, prima di rilasciare l’attestazione,
controllando la veridicita` e la sostanza di tutta la
documentazione prodotta dall’impresa richiedente, al fine di
evitare qualificazioni basate su presupposti erronei e falsi.
L’Autorità afferma, infatti, di aver constatato il persistere, da
parte delle SOA, di
comportamenti non conformi alla disciplina
sulla qualificazione, in quanto queste rilasciano attestazioni
senza effettuare un controllo generalizzato di tutti i requisiti
dell’impresa richiedente, come invece è previsto anche
dall’articolo 40, comma 3, del d.lgs. n. 163/2006:
“
.........Prima del rilascio delle attestazioni, le SOA
verificano tutti i requisiti dell’impresa richiedente. Agli
organismi di attestazione e` demandato il compito di attestare
l’esistenza nei soggetti qualificati della certificazione del
sistema di qualità ......... dei requisiti di ordine generale
nonché tecnico-organizzativi ed economico-finanziari conformi alle
disposizioni comunitarie in materia di qualificazione. Tra i
requisiti tecnico - organizzativi rientrano i certificati
rilasciati alle imprese esecutrici dei lavori pubblici da parte
delle stazioni appaltanti ... .......”
Detta norma, sottolinea l’Autorità, ha chiaramente codificato
quanto già rappresentato da lei stessa nella regolamentazione
secondaria e dal Giudice Amministrativo nei diversi pronunciamenti;
in particolare:
- relativamente all’obbligo generalizzato del controllo su tutti
i requisiti, questo non può essere più effettuato soltanto a
campione o “in tutti i casi in cui sorgono fondati dubbi”;
- relativamente al momento del controllo, questo deve avvenire
prima del rilascio della attestazione.
Fonte:
www.ance.it
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