Costruzione di parte delle opere civili funzionali alla realizzazione della linea Ferroviaria AV/AC Treviglio - Brescia
SCADENZA 04/03/2013
Codice CPV: 45221000
Codice CIG: 4819794BD2
Progettazione, costruzione infrastruttura ferroviaria.
Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: sì
Con la presente gara il Consorzio Cepav due assicura l'affidamento
a terzi delle quote ad essi riservate nella Convenzione per
l'affidamento della progettazione esecutiva e della realizzazione
della Tratta di Linea ferroviaria ad Alta velocità Milano - Verona
sottoscritta il 15 ottobre 1991 tra la Treno Alta Velocità - T.A.V.
s.p.a., da una parte, e, dall'altra parte, il Consorzio Cepav
Affidamento tramite procedura aperta della costruzione di parte
delle opere civili funzionali alla realizzazione della linea
Ferroviaria AV/AC Treviglio - Brescia, Lotto Costruttivo 2 -
Appalto: Linea AV/AC Bergamo.
Realizzazione di parte delle opere civili funzionali per la
realizzazione del collegamento ferroviario tra le città di
Treviglio e Brescia, in particolare esecuzione del completamento
delle opere civili interferenti e connesse con la linea AV/AC in
provincia di Bergamo.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Bergamo, Italia.
Quantitativo o entità dell'appalto
Valore stimato, IVA esclusa: 100 111 530,05 Euro
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 400 giorni
(dall'aggiudicazione dell'appalto)
Cauzioni e garanzie richieste:
i) L'offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione:
- dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75, commi 1 e ss.
D.Lgs. 163/2006, pari al 2 % (due percento) dell'importo
complessivo dell'appalto di cui al punto II.2.1 lett. A) del
presente bando di gara. La garanzia deve avere una validità di
almeno 180 giorni dal termine per il ricevimento delle offerte di
cui al punto IV.3.4 del presente bando di gara. L'offerta dovrà,
inoltre, sempre a pena di esclusione essere corredata dall'impegno
del garante a rinnovare la garanzia, per ulteriori 180 giorni, nel
caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta della stazione
appaltante nel corso della procedura. Il suddetto documento, a pena
di esclusione dovrà prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio delle preventiva escussione del debitore
principale;
- la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2 del
Codice Civile;
- l'operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice
richiesta scritta della stazione appaltante, senza possibilità di
opporre eccezioni di qualsiasi natura e genere, né chiedere prove o
documentazioni del motivo dell'escussione della fidejussione.
ii) L'aggiudicatario dovrà fornire le seguenti garanzie e coperture
assicurative, pena la decadenza dall'affidamento e le altre
conseguenze previste dalla normativa vigente:
- una cauzione definitiva, pari al 10% (dieci per cento)
dell'importo contrattuale, secondo i contenuti e le modalità di cui
all'art. 113 del D. Lgs. 163/2006 e dell'art. 123 del D.P.R.
207/2010. Il suddetto documento, a pena di esclusione, dovrà
prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio delle preventiva escussione del debitore
principale;
- la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2 del
Codice Civile;
- l'operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice
richiesta scritta della stazione appaltante, senza possibilità di
opporre eccezioni di qualsiasi natura e genere, né chiedere prove o
documentazioni del motivo dell'escussione della fidejussione.
a) polizza fideiussoria bancaria, pari al 5 % (cinque per cento)
dell'importo contrattuale, secondo i contenuti e le modalità di cui
all'art. 2.26 del Capitolato speciale di appalto - Norme generali,
salvo la facoltà di operare in sostituzione della presentazione
della polizza fideiussoria ed in luogo della risoluzione del
Contratto per fatto e colpa dell'appaltatore, trattenute a garanzia
sugli Stati di avanzamento lavori ai sensi e per gli effetti
dell'art. 2.26 del Capitolato speciale di appalto;
b) polizza infortuni sul lavoro, malattie professionali, ecc. per
tutto il personale impiegato nell'esecuzione delle prestazioni
oggetto del presente contratto a copertura dell'eventuale rivalsa
INAIL nonchè dell'eventuale azione esercitata dai prestatori di
lavoro o loro aventi causa, con un massimale minimo di 10 000 000
Euro (diecimilioni) per sinistro, con il limite di 1 500 000 Euro
(un milione cinquecentomila/00) per ogni infortunato;
c) polizza di assicurazione della responsabilità derivante dalla
circolazione di veicoli in conformità alle norme di legge vigenti
(L. 990/69) per tutti i veicoli, automezzi e mezzi di cantiere, con
massimale minimo pari ad 5 000 000 Euro (cinquemilioni/00);
d) polizza di assicurazione per danni e perdite parziali o totali
di attrezzature, veicoli e mezzi di cantiere usati per l'esecuzione
dei Lavori e/o presenti in contratto;
e) polizza di assicurazione trasporto a copertura dei rischi di
trasporto delle apparecchiature e materiali forniti;
f) polizza assicurazione responsabilità civile verso i terzi (RCT)
(intendendosi per terzi agli effetti del presente articolo anche il
Cliente, RFI, la Stazione appaltante e loro amministratori,
dirigenti, dipendenti e consulenti) con un massimale non inferiore
ad. 2 600 000 Euro (duemilioni seicentomila/00) unico.
Dovrà, altresì, concorrere al pagamento del premio, per la quota di
600 000 Euro, inerente la polizza decennale postuma stipulata dalla
Stazione appaltante, come meglio indicato all'art. 17 dello Schema
di Contratto.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Opera rientrante tra gli interventi di cui alla Legge 443/2001,
soggetta all'applicazione del d.lgs. 163/2006 e s.m.i., D.P.R. 5
ottobre 2010, n. 207. Delibere CIPE n. 81/2009, 85/2010, 85/2011.
All' Appaltatore verranno corrisposti pagamenti in acconto al
maturare degli stati di avanzamento lavori per un importo non
inferiore a Euro 15.000.000,00 (euro quindicimilioni/00) al netto
delle ritenute.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti,
singoli o associati, di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. n.
163/2006, nei limiti di cui agli articoli 36, comma 5 e 37, comma 7
del D.Lgs. 163/2006, nonché gli operatori economici aventi sede in
altri Stati membri dell'U.E., sempre che non sussistano a loro
carico le cause di esclusione di seguito elencate.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistono le cause di esclusione di cui
all'articolo 38 del D.Lgs 163/2006 e ss. mm. e ii., nonché ogni
altra situazione che determini l'esclusione della gara e/o
l'incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis, comma 14, della legge 18.10.2001, n. 383;
c) per i quali sono stati assunti provvedimenti ai sensi dell'art.
14 del D.Lgs. 9.4.2008, n. 81;
d) comunque collegati al Contraente generale Consorzio Cepav
due;
e) collegati e/o controllati ai/ dai soci del Contraente generale
Consorzio Cepav due;
f) realizzatori della progettazione dei lavori oggetto della
presente procedura di gara;
g) per i quali sussistono la contemporanea partecipazione alla gara
in più di un raggruppamento o consorzio ordinario ovvero in forma
individuale e in raggruppamento o consorzio ordinario ovvero in più
di un consorzio stabile ovvero come concorrente in qualsiasi forma
e come consorziato indicato, ai sensi dell'art. 36, comma 5, del D.
Lgs. 163/2006 ovvero come autonomo concorrente e come consorziato
indicato, ai sensi dell'art. 37, comma 7, ultimo periodo, del D.
Lgs. 163/2006, da uno dei consorzi di cui all'art. 34, comma 1,
lett. b) del D. Lgs. 163/2006 partecipante alla gara.
Per gli operatori aventi sede in altri Stati membri dell'UE vale il
rispetto di quanto previsto dagli artt. 38, comma 5 e 39, del D.
Lgs. 163/2006.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata a
pena di esclusione con le modalità, le forme ed i contenuti
previsti nel disciplinare di gara.
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, rilasciata
da una Società Organismo di Attestazione (SOA) di cui al D.P.R.
207/2010, regolarmente autorizzata, in corso di validità, che
documenti la qualificazione per costruzione, in categorie e
classifiche adeguate ai sensi dell'art. 92 e segg. del DPR
207/2010, ai lavori da eseguire, così come sopra specificati;
b) realizzazione, nel quinquennio antecedente la data di
pubblicazione del bando, di una cifra d'affari, ottenuta con lavori
svolti mediante attività diretta o indiretta, non inferiore a 2,5
volte l'importo a base di gara e quindi non inferiore ad 250 278
825 Euro
c) agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti
all'Unione europea, qualora non siano in possesso
dell'attestazione, si applicano le norme di cui agli art. 47 del
D.Lgs. 163/2006, in base alla documentazione prodotta secondo le
norme vigenti nei rispettivi Paesi. E' salvo il disposto dell'art.
38, comma 5, del D.Lgs. 163/2006.
Tipo di procedura: Aperta
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
Informazioni complementari
a) Responsabile del Procedimento è: Ing. Franco Lombardi
b) Con riferimento al punto II.3 del presente bando di gara, si
specifica che la durata dell'appalto (400 giorni naturali e
consecutivi) decorre dalla data di consegna dei lavori;
c) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara potranno essere formulate esclusivamente a
mezzo fax da inviare al Consorzio Cepav due al recapito di cui al
precedente punto I.1) del presente Bando di Gara, entro il
21.2.2013 - ore 12:00. Le risposte ai quesiti tempestivamente
pervenuti saranno pubblicate sul sito internet della Stazione
Appaltante https://eprocurement.eni.it;
d) la Stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
sempre che sia ritenuta congrua, conveniente e idonea in relazione
all'oggetto del contratto;
e) in caso di parità tra due o più offerte, si procederà per
sorteggio;
f) il possesso dei requisiti richiesti ai sensi del presente Bando
di Gara è provato, a pena di esclusione, con le modalità, le forme
e i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara;
g) ai sensi dell'articolo 88, c. 7 del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm. e
ii. , il Consorzio Cepav due si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica dell'anomalia delle migliori
offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai
commi da 1 a 5 dell'art. 88 del D.Lgs. 163/2006;
h) non sono ammesse offerte in aumento;
i) la Stazione Appaltante si riserva, a suo insindacabile giudizio,
la facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del
D.Lgs. 163/2006;
j) il presente bando non vincola in alcun modo la Stazione
Appaltante all'espletamento della gara, né alla successiva
aggiudicazione;
k) la Stazione Appaltante si riserva espressamente la facoltà di
sospendere/revocare/annullare la gara o di modificare i termini in
qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che ciò
comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa,
aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta da parte
del concorrente;
l) è ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs.
163/2006;
m) è ammesso il subappalto nei limiti di legge e nel rispetto delle
previsioni di cui all'art. 37, c. 11, e all'art. 118 del D. Lgs.
163/2006. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore
o cottimista verranno eseguiti dall'appaltatore aggiudicatario che
è obbligato a trasmettere alla Stazione Appaltante entro 20 giorni
dalla data di ciascun pagamento, copia delle fatture quietanziate
con l'indicazione delle ritenute effettuate a garanzia, ai sensi
dell'art. 118 del D. Lgs. 163/2006;
n) lo schema di contratto relativo al presente appalto non contiene
la clausola compromissoria;
o) ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 79 D.Lgs. 163/2006,
come modificato dal D.Lgs. 53/2010, il concorrente è obbligato a
indicare, secondo quanto indicato nel Disciplinare di gara, il
numero di fax al fine dell'invio delle comunicazioni nonché il
domicilio eletto per le comunicazioni;
p) sono a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti
gli oneri connessi alla sua stipulazione;
q) per tutto quanto non espressamente indicato nel presente bando
di gara si rinvia alla documentazione di gara (tra cui:
disciplinare di gara ed allegati ivi richiamati, elenco elaborati
del progetto esecutivo, lista delle lavorazioni e delle forniture,
elenco descrittivo delle voci di cui alla lista delle lavorazioni e
delle forniture, tabelle millesimali, modelli fac-simile per la
domanda di partecipazione, per le dichiarazioni sostitutive, per
l'offerta economica) tutta disponibile sul sito internet della
Stazione Appaltante, all'indirizzo https://eprocurement.eni.it e
anche presso la sede del Consorzio Cepav due di cui al punto I.1,
secondo le modalità indicate nel disciplinare di gara al punto
4;
r) il Consorzio Cepav due si riserva, a suo insindacabile giudizio,
di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla
documentazione presentata;
s) la Stazione appaltante rende disponibile, ed è libera facoltà
per l'aggiudicatario usufruirne, l'approvvigionamento del materiale
idoneo alla formazione dei rilevati ferroviari, direttamente da
siti estrattivi nella disponibilità della Stazione Appaltante
stessa localizzati in un raggio di 15 km, in linea d'aria, dal
baricentro del presente appalto della Tratta AV/AC. Il materiale
verrà reso “franco cassone”, ovvero opportunamente caricato su
idonei mezzi di trasporto dell'Appaltatore o di soggetti terzi da
quest'ultimo incaricati, ad un prezzo unitario di 4,25 Euro/ton
(leggasi quattro virgola venticinque euro tonnellata). La capacità
estrattiva delle cave è tale da garantire la formazione
indicativamente di circa 7.500 mc/dies di rilevato ferroviario
finito, disponibilità garantita in un periodo lavorativo di cinque
giorni a settimana. Si veda altresì il punto 1.9 del Capitolato
speciale d'appalto - Norme generali.
t) l'aggiudicatario è tenuto al rispetto degli stipulandi
Protocolli di Legalità con le Prefetture UTG competenti, come
specificato nel disciplinare di gara, nello schema di contratto e
nel capitolato speciale di appalto norme generali;
u) l'aggiudicatario è tenuto, nella fase di esecuzione del
contratto, a consentire, con riferimento ai lavori oggetto del
presente bando, l'espletamento delle funzioni e dei poteri di
vigilanza spettanti ad RFI e ad Italferr ai sensi della Convenzione
per l'affidamento della progettazione esecutiva e della
realizzazione della Tratta di Linea ferroviaria ad Alta velocità
Milano - Verona sottoscritta il 15.10.1991 tra la Treno Alta
Velocità - T.A.V. s.p.a., da una parte, e, dall'altra parte, il
Consorzio Cepav (Consorzio Eni per l'Alta Velocità) due e l'ENI,
come modificato ed integrato con l'Atto integrativo tra Rete
Ferroviaria Italiana s.p.a. e Cepav due del 19.4.2011 e a svolgere
ogni attività a tal fine necessaria;
v) l'aggiudicatario è tenuto, nella fase di esecuzione del
contratto, a consentire, con riferimento ai lavori oggetto del
presente bando, l'espletamento delle attività della struttura di
Alta Sorveglianza nominata da RFI s.p.a., Italferr;
w) eventuali varianti che dovessero intervenire nel corso della
esecuzione del contratto sono sottoposte dalla Stazione Appaltante
alla preventiva approvazione di RFI s.p.a.;
x) si informa, ai sensi del D.Lgs. 196/2003, che i dati raccolti
saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente
nell'ambito del presente procedimento, nonché per l'eventuale
successiva stipula e gestione del contratto;
y) l'Aggiudicatario dovrà osservare e fare osservare ed inserire
nei contratti con i propri subaffidatari, subappaltatori,
subcontraenti, lavoratori autonomi, cottimisti e comunque tutti i
soggetti a qualsiasi titolo impegnati nell'esecuzione di lavori,
servizi, forniture funzionali alla realizzazione dei lavori oggetto
del Contratto nonché prevedere che sia inserita da parte dei propri
subcontraenti anche negli eventuali subcontratti di livello
successivo una clausola antimafia conforme alla clausola prevista
dall'allegato 3 alla delibera del CIPE del 22.9.2009 n. 81/2009.
Detta clausola antimafia prevede che, fermi gli obblighi di
conferimento dei dati relativi a tutti i subcontratti di cui
all'art. 118 D.lgs. 163/06 e ss. mm. e ii.:
i. tutti gli affidamenti a valle dell'aggiudicazione principale
siano subordinati all'espletamento delle informazioni antimafia e
sottoposti a clausola risolutiva espressa, in maniera da procedere
alla revoca dell'autorizzazione del subcontratto ed all'automatica
risoluzione del vincolo, con conseguente estromissione
dell'impresa, in caso di informazioni positive. Per i subcontratti
di importo inferiore a quello indicato nell'art. 10, 1 comma lett.
c del D.P.R. 252/1998, o secondo i diversi limiti stabiliti dagli
stipulandi Protocolli di Legalità, l'autorizzazione di cui all'art.
118 del d.lgs. 163/06 e ss. mm. e ii. potrà essere rilasciata
previa esibizione del certificato camerale con dicitura antimafia,
fermo restando la successiva acquisizione delle informazioni
prefettizie con gli eventuali effetti rescissori sopra indicati. E'
obbligo dell'Appaltatore richiedere alla Stazione appaltante il
rilascio dell'autorizzazione di cui sopra prima di procedere alla
stipula di subcontratti di qualsiasi importo ed aventi qualsiasi
oggetto e natura. Fermo restando l'obbligo del conferimento dei
dati del fornitore, e fermo restando l'obbligo dell'Appaltatore di
richiedere alla Stazione appaltante la previa autorizzazione alla
stipula, non sarà necessario acquisire informazioni prefettizie
cosidette antimafia per l'autorizzazione alla stipula di
subcontratti aventi ad oggetto la fornitura di materiale di pronto
reperimento fino all'importo di 50.000,00 euro per trimestre;
ii. nel caso di attivazione della clausola risolutiva espressa, a
titolo di liquidazione forfettaria dei danni, e salvo il
risarcimento del maggior danno, l'applicazione di una penale di
importo pari al 10% del valore del subcontratto di qualsiasi
oggetto risolto a causa delle informazioni prefettizie positive
relative al subcontraente;
iii. valutazione da parte della Stazione appaltante delle
informazioni prefettizie cosidette atipiche, di cui all'art. 1
septies del D.L. 6 settembre 1982, convertito in L. 726 del 12
ottobre 1982 e ss. mm. e ii. per gli effetti dell'art. 11, 3 comma
del D.P.R. 252/1998, i.e. ai fini della risoluzione del contratto
e/o della revoca dell'autorizzazione dei subcontratti.
L'inosservanza di tale obbligo è valutata dalla Stazione appaltante
ai fini della revoca dell'autorizzazione alla stipula dei
subcontratti ai sensi dell'art. 118, comma 8, D. Lgs. 163/2006;
z) CIG (Codice identificativo gare presso l'Autorità di vigilanza):
4819794BD2
Responsabile del Procedimento: Ing. Franco Lombardi