Costruzione di una rete in fibra ottica sul territorio regionale e relativa manutenzione e gestione e per la fornitura, installazione ed attivazione degli hotspot Wi-Fi
SCADENZA 15/07/2013
Codice CPV: 45231600
Codice CUP: B54C12000100009
Codice CIG: 5081565019
Gara europea per la progettazione definitiva, esecutiva,
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e
costruzione di una rete in fibra ottica sul territorio regionale e
relativa manutenzione e gestione e per la fornitura, installazione
ed attivazione degli hotspot Wi-Fi, nonché per l'espletamento di
tutte le pratiche autorizzate associate a tale attività - VDA
Broadbusiness - ulteriori lotti funzionali POR/FESR 2007/2013.
L'appalto ha per oggetto, previa acquisizione del progetto
definitivo in sede di offerta, la progettazione definitiva,
esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e
costruzione di una rete in fibra ottica sul territorio regionale e
relativa manutenzione e gestione e la fornitura, installazione ed
attivazione degli hotspot Wi-Fi, nonché l'espletamento di tutte le
pratiche autorizzative associate a tale attività VDA Broadbusiness
- Ulteriori lotti funzionali POR/FESR 2007/2013. Il tutto come
meglio precisato negli articoli 5 e 6 del Capitolato Speciale
d'Appalto.
Quantitativo o entità dell'appalto
Valore stimato, IVA esclusa: 17 354 976,66 Euro
Durata dell'appalto o termine di esecuzione
inizio 1.10.2013. conclusione 30.6.2017
Cauzioni e garanzie richieste:
Garanzia a corredo dell'offerta pari al 2% dell'entità totale
dell'appalto posto a base di gara, sotto forma di cauzione o di
fideiussione ai sensi dell'art. 75 del D.lgs. n. 163/2006;
b) almeno 2 referenze bancarie rilasciate da primari istituti
bancari o intermediari autorizzati ai sensi della legge n.
385/1993, attestanti la capacità finanziaria ed economica della
concorrente con riferimento all'oggetto dell'appalto ed in
relazione all'entità dell'importo a base di gara;
c) garanzia di esecuzione del contratto pari almeno al 10%
dell'importo contrattuale, sotto forma di fideiussione bancaria o
polizza assicurativa, ai sensi dell'art. 113 del D.lgs. n. 163/2006
prestata in conformità allo schema di polizza tipo di cui al D.M.
n. 123/2004;
d) polizza assicurativa ai sensi dell'art. 129, comma 1, del d.lgs.
n. 163/2006 prestata in conformità allo schema di polizza tipo di
cui al d.m. n. 123/2004 e nel rispetto dei massimali indicati
nell'art. 46 del capitolato speciale d'appalto;
e) polizza di responsabilità civile professionale per i rischi
derivanti dallo svolgimento dell'attività di progettazione
definitiva posta a base di gara ai sensi dell'art. 111 del D.lgs.
163/2006 e dell'art.269 del D.P.R. 207/2010, valevole per tutta la
durata dei lavori e sino alla data di emissione del certificato di
collaudo provvisorio e con massimale non inferiore al 20% dei
lavori da progettati;
f) polizza indennitaria decennale, nonché polizza di responsabilità
civile verso terzi, della medesima durata, con decorrenza dalla
data di emissione del certificato di collaudo provvisorio, a
copertura dei rischi di rovina totale o parziale dell'opera, ovvero
dei rischi derivanti da gravi difetti costruttivi.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti che
rivestano una forma giuridica fra quelle elencate nell'art. 34,
comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), f bis) del D.lgs. n.
163/2006 e che posseggano i seguenti requisiti generali:
a) che non versano nelle situazioni, cause di esclusione, di cui
all'art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i),
l), m), m-ter) e m-quater) del d.lgs. n. 163/2006 o in situazioni
equivalenti in base alla normativa statale, comunitaria od
internazionale applicabile;
b) che non versano nella situazione, causa di esclusione, di cui
all'art. 1-bis, comma 14, della legge 18 ottobre 2001, n. 383
(Primi interventi per il rilancio dell'economia) dettato in materia
di piani individuali di emersione del lavoro sommerso o in
situazione equivalente in base alla normativa statale, comunitaria
od internazionale applicabile; c) che non versano nelle situazioni,
causa di esclusione, di cui all'art. 41, comma 1, del d.lgs. 11
aprile 2006 n. 198 (Codice delle pari opportunità tra uomo e donna
ex art. 6 della Legge 246/2005) e di cui all'art. 44, comma 11, del
d.lgs. 25 luglio 1998, n. 286 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla
condizione dello straniero) o in situazioni equivalenti in base
alla normativa statale, comunitaria od internazionale
applicabile.
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti
che:
a) hanno realizzato, nei migliori cinque esercizi finanziari del
decennio antecedente la data di spedizione del presente bando un
fatturato globale per servizi attinenti all'ingegneria e
all'architettura non inferiore a due volte l'importo a base d'asta
relativi ai servizi di progettazione.
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti che:
A. quanto alla prestazione dei servizi di progettazione e
coordinamento della sicurezza in fase di progettazione:
a) possiedono il titolo di studio di ingegnere o architetto
iscritto al relativo Albo professionale e possiedono l'attestato di
frequenza al corso per coordinatori per la progettazione e
l'esecuzione dei lavori, possesso dei requisiti di partecipazione
previsti dall'art. 90 del D.Lgs. 163/2006 e, quanto al
coordinamento della sicurezza, dei requisiti di cui all'art. 98 del
D.Lgs. 163/2006;
b) hanno realizzato, negli ultimi dieci anni antecedenti la data di
spedizione del presente bando, servizi relativi a lavori analoghi
ai lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate
sulla base delle elencazioni contenute nelle previgenti tariffe
professionali, per un importo globale per ogni classe e categoria
pari ad 1 volta l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la
prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e
categorie;
c) hanno realizzato, negli ultimi dieci anni antecedenti la data di
spedizione del presente bando, due servizi relativi ai lavori,
appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si
riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle
elencazioni contenute nelle previgenti tariffe professionali, per
un importo totale non inferiore a 0,40 volte l'importo stimato dei
lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad
ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori
analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli
oggetto dell'affidamento;
d) hanno utilizzato, nei migliori tre anni del quinquennio
precedente la data di spedizione del presente bando, personale
tecnico in numero medio annuo (comprendente i soci attivi, i
dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi
professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino
il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto,
ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che
abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota
superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo,
risultante dall'ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a
progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni),
pari a 2 volte le unità stimate nel bando per lo svolgimento
dell'incarico; e) gli operatori in possesso di attestazione di
qualificazione SOA per prestazioni di sola costruzione devono, pena
l'esclusione, indicare in sede di offerta, quale/i collaboratore/i
esterno/i incaricato/i dei servizi progettuali, uno o più dei
soggetti elencati nell'art. 90, comma 1, lettere d), e), f),
f-bis), g), h), del D.lgs. n. 163/2006 in possesso dei requisiti di
cui alla precedente lettera a) ovvero devono, pena l'esclusione,
partecipare in raggruppamento con uno o più dei soggetti predetti;
quanto precede trova applicazione anche nei confronti degli
operatori economici in possesso di attestazione di qualificazione
SOA per prestazioni di progettazione e di costruzione laddove il
possesso dei requisiti di cui alla precedente lettera a) non sia
dimostrato attraverso il proprio staff di progettazione.
B. quanto all'esecuzione dei lavori:
a) che sono in possesso di attestazione di qualificazione SOA, in
corso di validità, nella categoria unica 0S19 (per prestazioni di
progettazione e di costruzione o anche per prestazioni di sola
costruzione) e per classifica adeguata al relativo importo. Per gli
operatori economici stabiliti in altri Stati aderenti all'Unione
europea si applica quanto previsto dall'art. 3, comma 7, del D.P.R.
n. 34/2000;
b) che sono in possesso della certificazione del sistema di qualità
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 ed alla
vigente normativa nazionale, rilasciata da organismi accreditati ai
sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della
serie UNI CEI EN ISO/IEC17000;
c) che sono in possesso, al momento della pubblicazione del bando,
di autorizzazione di I grado per l'installazione, il collaudo,
l'allacciamento e la manutenzione di impianti telefonici interni di
telecomunicazione ai sensi dell'art.5 dell'allegato 13 al D.M. 23
maggio 1992 n. 314 rilasciata dal Ministero delle Comunicazioni ora
Ministero per lo Sviluppo Economico
C. quanto all'esecuzione del servizio di manutenzione:
a) che sono in possesso, al momento della pubblicazione del bando,
di autorizzazione di I grado per l'installazione, il collaudo,
l'allacciamento e la manutenzione di impianti telefonici interni di
telecomunicazione ai sensi dell'art.5 dell'allegato 13 al D.M. 23
maggio 1992 n. 314 rilasciata dal Ministero delle Comunicazioni ora
Ministero per lo Sviluppo Economico;
b) che sono in possesso, al momento della pubblicazione del bando,
di autorizzazione rilasciata dai competenti organismi nazionali, ad
operare in qualità di “operatore di telecomunicazioni” nell'ambito
dei servizi previsti dal presente appalto;
c) che hanno gestito una rete in fibra ottica di dimensioni quanto
meno analoghe a quella prevista nella presente gara d'appalto,
tramite la quale hanno garantito, per almeno 3 anni negli ultimi 5
anni, la fornitura di servizi di backhauling wholesale in fibra
ottica a operatori di telecomunicazioni terzi con livelli di
servizio analoghi a quanto previsto dalla presente gara d'appalto,
con indicazione degli importi, delle date e dei destinatari ed
esibizione di referenze contrattuali verso operatori terzi relative
a tali servizi di backhauling wholesale. Nel caso in cui tali
attività siano state prestate a favore di amministrazioni o enti
pubblici, queste dovranno essere provate da certificati rilasciati
e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi
di attività prestate a privati, l'effettuazione effettiva della
prestazione è dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso
concorrente;
d) che hanno realizzato installazione e gestione di access point
wi-fi, ad uso aperto al pubblico, per almeno 3 anni negli ultimi 5
anni, con indicazione delle soluzioni tecniche adottate e dei
livelli di servizio garantiti;
e) che sono in possesso, al momento della pubblicazione del bando,
della certificazione ISO 27000, relativa alla sicurezza dei
dati.
Tipo di procedura: Aperta
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo
Informazioni complementari
a) in caso di partecipazione di raggruppamento o consorzio
ordinario di concorrenti, i requisiti di ordine generale di cui
alla sezione III.2.1) debbono sussistere in capo a ciascuno dei
soggetti componenti il raggruppamento o consorzio; a.1) il
requisito di cui alla sezione III.2.3), lettera B) punto b), deve
essere posseduto in conformità a quanto previsto nella
determinazione dell'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
29/2002; a.2) il requisito di cui alla sezione III.2.3), lettera B)
punto a), deve essere posseduto in conformità a quanto previsto
dall'art. 92, commi 2 e 3, del d.P.R. n. 207/2010 in ipotesi di
raggruppamento temporaneo di tipo orizzontale o verticale e dalla
determinazione dell'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
25/2001 in ipotesi di raggruppamento temporaneo di tipo misto; a.3)
il requisito di cui alla sezione III.2.3), lettera B) punto c) può
essere soddisfatto anche da uno solo dei soggetti componenti il
raggruppamento o il consorzio; a.4) i requisiti di capacità tecnica
di cui alla sezione III.2.3),lettera A) punto a) può essere
soddisfatto anche da uno solo dei soggetti componenti il
raggruppamento o il consorzio; a.5) i requisito di capacità tecnica
di cui alla sezione III.2.3), lettera A) punti b) e d) ed il
requisito di capacità economico finanziaria di cui al punto
III.2.2), devono essere posseduti dal raggruppamento o del
consorzio nel suo complesso; a.6) il requisito di cui alla sezione
III.2.3, lettera A) punto c) non è frazionabile; a.7) il requisito
di capacità tecnica di cui al punto III.2.3), lettera C punto b),
c), d) e e) può essere soddisfatto anche da uno solo dei componenti
il raggruppamento o il consorzio; a.8) il requisito di capacità
tecnica di cui al punto III.2.3), lettera C punto a) può essere
soddisfatto anche da uno solo dei soggetti componenti il
raggruppamento o il consorzio; a.9) restano ferme le disposizioni
previste dal combinato disposto di cui agli artt. 90, comma 7 del
D.Lgs. n. 163/06 e dell'art. 253, comma 5 del D.P.R. n. 207/2010,
in ordine alla necessaria presenza, nell'ambito del raggruppamento,
di almeno un professionista laureato abilitato da meno di cinque
anni all'esercizio della professione secondo le norme dello Stato
membro dell'Unione europea di residenza b) In caso di
partecipazione di raggruppamento o consorzio ordinario da
costituirsi, la garanzia di cui alla sezione III.1.1), lettera a),
deve essere intestata, pena l'esclusione, a tutti i soggetti
costituenti il raggruppamento o consorzio. c) L'amministrazione
aggiudicatrice si riserva la facoltà di applicare l'art. 140 del
D.lgs. n. 163/2006; d) si procederà all'aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta purché congrua e valida; nel caso di
offerte uguali si procederà all'aggiudicazione ai sensi dell'art.
77 del R.D. n. 827/1924;
e) è consentito il subappalto nei limiti ed alle condizioni di cui
all'art. 118 del D.lgs. n. 163/2006. L'Ente appaltante non
provvederà a corrispondere ai subappaltatori l'importo dovuto per
le prestazioni dagli stessi eseguite; tale obbligo, infatti,
graverà sugli affidatari, i quali dovranno trasmettere, entro venti
giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro
confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da
essi affidatari corrisposti ai subappaltatori o cottimisti, con
l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora gli
affidatari non trasmettano le fatture quietanzate dei
subappaltatori entro il predetto termine, l'Ente appaltante
sospende il successivo pagamento a favore degli affidatari.
f) il contratto d'appalto sarà sottoscritto in forma elettronica e
le relative spese saranno a carico esclusivo
dell'aggiudicatario;
g) l'Amministrazione aggiudicatrice si riserva di valutare la
congruità delle offerte sulla base delle disposizioni di cui agli
art. 87 e 88 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
h) il trattamento dei dati personali avverrà nel rispetto del
D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i.;
i) è ammesso l'avvalimento con le modalità ed il limiti stabiliti
dagli artt. 49 e 50 del D.Lgs. 163/06;
j) eventuali richieste di chiarimento saranno inoltrabili e
riscontrabili esclusivamente via fax al n. +39 01652623336; i
chiarimenti resi verranno inoltre pubblicati sul sito
www.invallee.it
k) non sono ammesse offerte parziali, indeterminate, plurime,
condizionate, in aumento, pari a zero ovvero offerte che rechino
abrasioni, ovvero correzioni non espressamente confermate o
sottoscritte;
l) la stazione appaltante si riserva la facoltà, a fronte della
disponibilità finanziaria, di prevedere l'estensione ad eventuali
servizi complementari successivi così come indicato dall'art. 57
comma 5 lett. a) D.Lgs. 163/06 s.m.i.;
m) il presente bando non vincola la stazione appaltante né
all'espletamento della gara né alla successiva aggiudicazione. La
stazione appaltante si riserva il diritto di sospendere e/o
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli
offerenti possano avanzare riserve o pretese di qualsiasi genere e
natura, nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 c.c.;
n) i documenti presentati non verranno restituiti. La cauzione
provvisoria sarà svincolata con la comunicazione prevista dal comma
9 dell'art. 75 del D.L.vo 163/2006 ovvero cessa automaticamente
qualora il Contraente non risulti aggiudicatario o secondo in
graduatoria della gara, estinguendosi comunque ad ogni effetto
trascorsi 30 giorni dall'aggiudicazione della gara ad altra
impresa;
o) eventuali variazioni della data indicata al p.to IV.3.8)
verranno comunicati mediante sola nota fax ai concorrenti con un
preavviso di 48 ore;
p) in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, il
mandatario è l'unico soggetto autorizzato all'emissione di fattura
nei confronti dell'amministrazione aggiudicatrice;
q) si procederà al controllo sul possesso dei requisiti ai sensi
dell'art. 48, comma 1, del D.lgs. n. 163/2006 in conformità alle
prescrizioni del disciplinare di gara;
r) responsabile della procedura di affidamento è l'Dott. Ing.
Renato Linty;
s) il concorrente ha l'obbligo di indicare, all'atto di
presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le
comunicazioni nonché il numero di fax al fine dell'invio delle
comunicazioni;
u) il progetto preliminare è stato validato in data :
17.4.2013.