Dialogo competitvo per la realizzazione di un parco eolico nel comune di Castelnovo ne' Monti (RE)
SCADENZA 17/05/2017
Codice CPV: 71314200
Codice CUP: D94E16000420005
Codice CIG: 7033073371
Il presente affidamento si configura quale «appalto misto» di
servizi e lavori così come previsto all'art. 28 del D.Lgs. 50/2016;
si articola in 3 fasi:
1) La prima fase è volta a ricevere le offerte da parte degli
operatori economici del mercato in possesso dei requisiti
richiesti, corredate di proposta per l'attività istruttoria e la
realizzazione del sistema di monitoraggio e rilevamento dei dati di
ventosità dell'area prescelta dal comune in località Sparavalle. La
prima fase si concluderà con l'aggiudicazione al miglior offerente
sulla base del criterio dell'offerta economicamente vantaggiosa
dell'attività di monitoraggio della ventosità comprensiva dei
lavori di realizzazione dell'impianto di monitoraggio e del
servizio di gestione e manutenzione del sistema medesimo. Al
termine del periodo di monitoraggio, presumibilmente un anno,
l'aggiudicatario dovrà rimuovere l'impianto e produrre al Comune
tutta la documentazione sui dati rilevati, certificati dagli enti
riconosciuti, «bancabili» e utilizzabili ai fini delle successive
fasi procedurali.
2) A conclusione della prima fase verrà attivata la seconda fase
ovvero il dialogo esclusivamente con i candidati ammessi alla prima
fase e sulla base dei dati di ventosità rilevati sul sito
monitorato, e verrà richiesto ai partecipanti di proporre la
migliore soluzione per la realizzazione del Parco Eolico, la
relativa gestione (contratto energetico, concessione di appalto di
servizi, etc...) e la procedura di affidamento da porre a base di
gara nella successiva fase.
3) La terza fase è finalizzata alla richiesta e valutazione delle
miglior offerta sulla base del progetto, complessivamente inteso,
scelto nella fase 2 per l'individuazione del soggetto affidatario
per la realizzazione e gestione del parco eolico, la gestione e
manutenzione degli impianti realizzati, la gestione del contratto
relativo.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Comune di Castelnovo ne' Monti (RE).
Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: sì
Quantitativo o entità dell'appalto
Il valore stimato complessivo della presente procedura di dialogo
competitivo (interamente finanziata tramite apporto di capitale
privato), è composto come segue (con indicazione della relativa
durata):
1 fase
— realizzazione e gestione per un anno del sistema di monitoraggio
della ventosità per 57 800 EUR (di cui oneri per la Sicurezza 2 405
EUR) oltre a 19 200 EUR per somme a disposizione
dell'amministrazione appaltante per complessivi 77 000 EUR;
2 e 3 fase
— Lavori di Realizzazione del parco eolico (n. 3 pale eoliche) 941
600 EUR (di cui oneri per la Sicurezza 44 205 EUR) oltre a 254 232
EUR per somme a disposizione dell'amministrazione appaltante per
complessivi 1 195 832 EUR;
— Contratto di gestione e manutenzione del parco eolico per 3
presunte pale eoliche per 20 anni: 3 794 400 EUR oltre ad IVA.
Si precisa che i valori indicati per la 2 e 3 fase potranno subire
variazioni a seguito dell'esito del monitoraggio della ventosità
svolto nella 1 fase.
Condizioni relative all'appalto
Cauzioni e garanzie richieste:
Per la 1 Fase del presente dialogo — cauzione provvisoria, cauzione
definitiva a cura dell'aggiudicatario e garanzia fideiussoria a
cura di tutte le imprese ammesse ed inserite in graduatoria:
indicate dettagliatamente nel Disciplinare di gara — 1° Fase, che
sarà pubblicato sul sito http://www.provincia.re.it
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
La procedura è interamente finanziata tramite apporto di capitale
privato. Il presente affidamento è soggetto agli obblighi in tema
di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L.
136/2010. Ulteriori dettagli relativi alla 1 Fase sono riportati
nel Disciplinare di gara — 1° Fase.
Condizioni di partecipazione
Situazione personale degli operatori economici, inclusi
i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i
soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 nel rispetto di
quanto stabilito dagli articoli 45, 47, 48 del decreto medesimo, in
possesso dei requisiti e capacità prescritti dal Disciplinare di
gara — 1 Fase.
Non è ammessa la partecipazione alla presente procedura di
concorrenti per i quali sussistano le cause di esclusione di cui
all'art. 80, commi 1, 2, 4 e 5 del D.Lgs. 50/2016.
Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell'art. 48, comma
7, primo periodo, del D.Lgs. 50/2016, è vietato partecipare alla
presente procedura in più di un raggruppamento temporaneo,
consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese di
rete o GEIE, ovvero partecipare alla presente procedura anche in
forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla
presente procedura medesima in raggruppamento o consorzio ordinario
di concorrenti o aggregazione di imprese di rete o GEIE.
Relativamente ai requisiti di idoneità professionale, ai sensi
dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016, sono ammessi a partecipare alla
presente procedura, i soggetti iscritti nel registro della Camera
di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel Registro
delle commissioni provinciali per l'artigianato o, per imprese non
stabilite in Italia, nei Registro professionale o commerciale dello
stato estero in cui è stabilita l'impresa. Nell'iscrizione deve
risultare un'attività esercitata inerente l'oggetto della presente
procedura (impianti eolici o di produzione di energia da fonti
rinnovabili).
Il possesso dei suddetti requisiti dovrà essere dichiarato
dall'operatore concorrente mediante autocertificazione, resa ai
sensi del D.P.R. 445/2000, preferibilmente tramite compilazione del
modello «Allegato 2» che sarà pubblicato sul sito http://www.provincia.re.it, nella pagina
corrispondente alla presente procedura.
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
A) Fatturato generale. In ragione della particolare prestazione si
richiede di avere un fatturato minimo, con riferimento a ciascuno
degli ultimi 3 esercizi finanziari approvati al momento della
pubblicazione del presente Bando, per un importo pari almeno a 1
500 000 EUR (IVA esclusa), complessivo annuale come da
dichiarazione IVA o imposta equivalente per i concorrenti in ambito
UE;
B) Fatturato specifico. Avere eseguito servizi analoghi nel settore
oggetto della presente procedura, con riferimento a ciascuno degli
ultimi 3 esercizi finanziari approvati al momento della
pubblicazione del presente Bando, per un importo complessivo pari
almeno a 700 000 EUR (IVA esclusa). Al fine di soddisfare il
requisito è necessario provare di aver eseguito «servizi analoghi
al settore delle presente procedura» ovvero, all'interno dello
stesso contratto, aver svolto attività di realizzazione e gestione
impianti per la produzione di energia elettrica da fonte
rinnovabile (eolica, fotovoltaica, etc…). L'importo complessivo
minimo richiesto deve risultare da un elenco riportante nel
dettaglio l'indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari.
Nel caso di concorrenti costituiti da meno di 3 esercizi, i
requisiti di cui al presente articolo indicati alle lettere A) e B)
possono essere dimostrati anche con riferimento ad un numero
inferiore di esercizi, fermo restando la dimostrazione della
sussistenza del fatturato minimo annuale.
Il possesso dei suddetti requisiti dovrà essere dichiarato
dall'operatore concorrente tramite compilazione del modello
«Allegato 3» che sarà pubblicato sul sito http://www.provincia.re.it, nella pagina
corrispondente alla presente procedura.
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
A) Il possesso delle attestazioni SOA per la categoria OG9
classifica III;
B) Avere in esecuzione un contratto affidato da un ente pubblico o
da un soggetto privato in cui siano richieste le seguenti attività
specifiche per gli impianti eolici o di produzione di energia da
fonti rinnovabili: servizio di gestione impianti, servizio di
manutenzione impianti, servizio di pronto intervento su impianti,
progettazione esecutiva e complementare, realizzazione di
interventi di rimodernamento/costruzione/installazione
impianti;
C) Avere o impegnarsi ad avere al momento della firma del verbale
di consegna una sede operativa, completa di magazzino e
autorimessa, nel territorio circostante il Comune di Castelnovo ne'
Monti con raggio inferiore ai 30 km (si intende compreso anche
l'ambito territoriale delle frazioni) o di impegnarsi ad attivarla
prima della stipula del contratto o dell'inizio del servizio in
caso di esecuzione anticipata in caso d'urgenza;
D) Certificazione di Qualità secondo la norma ISO 9001 per settori
merceologici inerenti l'oggetto della presente procedura,
rilasciata da un organismo accreditato, ai sensi delle norme
europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN
ISO/IEC 17000. Si ritengono attinenti all'oggetto della presente
procedura i seguenti settori merceologici: EA 28 «Imprese di
costruzione, installatori di impianti e servizi», EA 28a «Imprese
di costruzione e manutenzione», EA 28b «Imprese di installazione,
conduzione e manutenzione d'impiantI».
Il possesso dei suddetti requisiti dovrà essere dichiarato
dall'operatore concorrente tramite compilazione del modello
«Allegato 3» che sarà pubblicato sul sito http://www.provincia.re.it, nella pagina
corrispondente alla presente procedura; dovranno inoltre essere
allegati (inseriti nella Busta A — documentazione amministrativa —
dell'offerta) i seguenti documenti:
a) attestato SOA in corso di validità, in copia dichiarata conforme
all'originale che documenti il possesso della qualificazione nella
categoria e classifica richiesta nel Disciplinare di gara — 1
Fase;
b) idonea documentazione in corso di validità atta a dimostrare il
possesso delle seguenti certificazioni: ISO 9001:2008 — sistema di
gestione per la qualità per settori merceologici inerenti
all'oggetto della presente procedura.
Ai fini della partecipazione alla gara è obbligatorio, pena
l'esclusione, prendere visione dei luoghi su cui è previsto lo
svolgimento del servizio ed effettuare un sopralluogo, secondo le
modalità previste all'art. 13 del Disciplinare di gara — 1 Fase.
L'attestazione di avvenuto sopralluogo, rilasciata dal Comune di
Castelnovo ne' Monti, deve essere obbligatoriamente inserita nella
documentazione amministrativa — Busta A — dell'offerta.
Tipo di procedura: dialogo competitivo
Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un’offerta
Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di
candidati: Si precisa quanto segue: nella 1° fase le Ditte
partecipanti verranno valutate solo in base a criteri qualitativi,
ai sensi dall'art. 95, comma 7 del D.Lgs. 50/2016, applicando i
criteri di valutazione indicati analiticamente nel Disciplinare — 1
Fase. L'elemento relativo al costo assumerà pertanto la forma di un
costo fisso. Il costo fisso della 1° fase verrà suddiviso
proporzionalmente fra tutti i partecipanti alla presente procedura
che risultino idonei, ovvero che siano ammessi ed in graduatoria,
secondo le seguenti percentuali: — aggiudicatario: 30 % in meno
della quota stabilita per tutti i partecipanti; — altri
partecipanti: la restante quota suddivisa in parti uguali. A
garanzia del pagamento in favore dell'aggiudicatario degli oneri
della prima fase verrà obbligatoriamente richiesta a tutti i
partecipanti, il rilascio di apposita polizza fidejussoria (si veda
art. 19 del Disciplinare di gara — 1 Fase) il cui valore verrà
comunicato una volta a conoscenza del numero di ditte ammesse. La
partecipazione alle spese della 1° fase «installazione del sistema
di monitoraggio» è condizione necessaria per la partecipazione alle
fasi successive del dialogo competitivo.
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a
negoziare oppure nel documento descrittivo
Informazioni complementari
Per ogni ulteriore informazione si rimanda al Disciplinare di gara
— 1 Fase e al Documento Descrittivo che saranno pubblicati sul sito
internet della Provincia di Reggio Emilia (http://www.provincia.re.it, Sezione «Bandi e appalti»)
e sul sito internet del Comune di Castelnovo ne' Monti (http://www.comune.castelnovo-nemonti.re.it alla
voce «Comune» >« Bandi di garA»> «Servizi»).
Procedure di ricorso
Organismo responsabile delle procedure di
ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale Emilia-Romagna (sede di
Parma)
Piazzale Santafiora 7
43121 Parma
Italia
Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: I
ricorsi avverso il Bando e Disciplinare di gara devono essere
notificati alla Stazione Unica Appaltante (Provincia di Reggio
Emilia) entro 30 giorni dalla data di pubblicazione e quelli
avverso le eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del
Bando stesso entro 30 giorni dalla comunicazione
dell'esclusione.
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
U.O. Amministrativa Lavori Pubblici, Patrimonio e Contenzioso della
Provincia di Reggio Emilia
42121 Reggio Emilia
Posta elettronica: appalti@provincia.re.it
Telefono: +39 0522444316