Esecuzione lavori e gestione intervento di edilizia residenziale agevolata convenzionata nel Comune di San Nicola Manfredi
SCADENZA 01/10/2013
Codice CPV: 45211100
Codice CUP: F44H11000030009
Codice CIG: 5267884B63
Affidamento in concessione della progettazione, esecuzione lavori e
gestione intervento di edilizia residenziale agevolata
convenzionata nel Comune di San Nicola Manfredi (BN).
Costituiscono oggetto della concessione le prestazioni di seguito
sinteticamente descritte:
a) Esecuzione dei lavori di realizzazione di n° 40 alloggi di
edilizia residenziale convenzionale destinati alla vendita.
b) Esecuzione di urbanizzazione primarie e secondarie oggetto
dell'intervento di edilizia residenziale sociale, in attuazione del
progetto preliminare, approvato dal Comune di San Nicola Manfredi
con delibera di G.C. n. 30 del 19.12.2011 e posto a base di
gara.
c) Servizi connessi di architettura e ingegneria (progettazione
definitiva ed esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di
progettazione e di esecuzione D. Lgs. 81/08 e ss.mm.ii.,
certificazioni, variazioni catastali, certificato energetico,
certificato di agibilità, etc.);
d) La gestione condominiale delle pertinenze, debitamente
asservite, per un numero di anni che risulterà dall'aggiudicazione
essendo detto numero di anni di gestione fatto oggetto di offerta
in sede di gara.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Comune di San Nicola
Manfredi (BN).
Quantitativo o entità dell'appalto
L'importo complessivo dell'investimento è stato stimato nel
progetto preliminare in 8 852 373,23 Euro di cui 7 598 601,21 Euro
per lavori - compresi oneri per l'attuazione dei piani della
sicurezza - ed 1 253 772,02 Euro per costi aggiuntivi comprendenti
le somme a disposizione, i servizi di architettura e ingegneria
richiesti, oltre che gli allacciamenti e quant'altro comunque
necessario per rendere gli alloggi e le relative pertinenze
ultimati, utilizzabili ed abitabili ai sensi delle vigenti
normative, nonché l'IVA sui lavori, sulle spese tecniche e sugli
oneri aggiuntivi. Inoltre è da prevedere il costo di gestione dei
servizi condominiali pari a 100 Euro/annuo ad alloggio (fonte
ANACI). Nei costi sono esclusi gli importi riferiti alle migliorie
eventualmente offerte ed ai relativi costi accessori.
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 240 mesi
(dall'aggiudicazione dell'appalto)
Cauzioni e garanzie richieste:
Il soggetto che presenta offerta dovrà corredare quest'ultima della
cauzione provvisoria in originale di cui all'art. 75 del D. Lgs
163/06, nelle forme previste dal D.M. 123 del 12/03/2004.
L'importo della garanzia di cui sopra deve essere pari al 2%
dell'importo dei lavori previsti per l'intervento, ossia pari a 151
276 Euro
Si applicano le disposizioni previste dagli artt. 40 c. 7 e 75 c. 7
del D. Lgs 163/06 e s. m. (riduzione cauzione del 50% per le ditte
in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle
norme europee della serie UNI EN ISO 9001/2000 ovvero, per il
periodo di validità residua, UNI EN 9001/1994).
La cauzione provvisoria deve intendersi a copertura:
- della mancata sottoscrizione del contratto da parte
dell'aggiudicatario;
- della mancata presentazione della cauzione definitiva nei termini
e modi fissati;
- di ogni altro caso che, prima della sottoscrizione del contratto,
determini la decadenza e/o la revoca dell'aggiudicazione per fatto
dell'aggiudicatario.
Tale cauzione è da prestarsi esclusivamente in uno dei seguenti
modi:
1. mediante fideiussione bancaria, oppure polizza assicurativa
fideiussoria da produrre secondo lo Schema tipo 1.1 "Garanzia
fideiussoria per cauzione provvisoria" approvato con D.M. Ministero
Attività Produttive n. 123 del 12 marzo 2004. Inoltre, sarà parte
integrante dello schema di cui sopra la Scheda tecnica 1,1 "Atto di
fideiussione/polizza fideiussoria" approvato con D.M. Ministero
Attività Produttive n. 123 del 12 marzo 2004 con autentica notarile
a pena di esclusione
2. in contanti o in titolo del debito pubblico garantiti dallo
Stato al corso del giorno del deposito, presso Tesoreria Comunale
di S. Nicola Manfredi , che rilascerà un certificato di deposito
provvisorio in originale.
In ogni caso, deve espressamente contenere:
- in caso di partecipazione di una costituenda Associazione
Temporanea o Consorzio occasionale di concorrenti o G.E.I.E., deve
essere presentata dal soggetto mandatario o capogruppo e contenere
l'intestazione a tutti i soggetti (persone fisiche e/o persone
giuridiche) associandi,
- l'espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del
debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957
del c.c. e la sua operatività entro 15 gg. A semplice richiesta
scritta dell'ente,
- l'impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia come prevista
e quantificata dall'art. 113 del D. Lgs.163/06 e s.m.i. (cauzione
definitiva), qualora l'offerente risulti aggiudicatario,
- validità per almeno 365 (trecentosessantacinque) giorni dalla
data fissata quale termine per la presentazione delle offerte;
Inoltre, qualora la cauzione sia prestata in contanti o in titoli
la stessa deve essere accompagnata da una dichiarazione di un
Istituto bancario, oppure di una Compagnia di assicurazioni oppure
di un Intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di
cui all'articolo 106 del D. Lgs. 385/93, contenente l'impegno, in
caso di aggiudicazione ed a richiesta del concorrente, a rilasciare
in favore della stazione appaltante una fideiussione bancaria
ovvero una polizza assicurativa fideiussoria, ovvero una garanzia
fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva così come prevista
e quantificata dall'art. 113 del D. Lgs.163/06 e s.m.i.
Qualora la cauzione venga rilasciata da un Istituto di
Intermediazione Finanziaria deve essere documentato o dichiarato
(ai sensi del D.P.R. 445/2000) che quest'ultimo è iscritto
nell'elenco speciale di cui all'art. 106 del D. Lgs. 385/93 e che
svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di
garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero dell'Economia e delle
Finanze;
La cauzione provvisoria sarà svincolata/restituita:
- per l'aggiudicatario a seguito della stipula del contratto,
- per gli altri concorrenti entro 60 gg. dall'aggiudicazione
definitiva della gara, salvo il caso che la procedura debba essere
riaperta per i casi previsti dalla vigente legislazione.
L'aggiudicatario sarà tenuto alla costituzione della garanzia
definitiva di cui all'art. 113 del D. Lgs 163/06 ed alla garanzia
di cui all'art. 129 comma 1 del citato decreto, nonché una polizza
a garanzia della gestione condominiale con validità annuale da
rinnovarsi anno per anno. Le polizze fideiussorie di cui al
precedente punto dovranno essere rilasciate con autentica
notarile.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
L'investimento complessivo di Euro 8.852.373,23 verrà finanziato
nel seguente modo:
- 1 136 205,18 Euro con contributo regionale in applicazione alla
delibera di giunta regionale n. 8515 del 29.12.94 (contributo
massimo per alloggio 28 405,13 Euro),
- 7 716 168,05 Euro con risorse private.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di
cui all'art. 34 del D. Lgs.163/06 e s.m.i. nonché i concorrenti con
sede in altri stati dell'Unione Europea alle condizioni di cui
all'art. 3 c. 7 del DPR 34/00 e dal D. Lgs.163/06 (artt. 38 c. 4 e
5, 39 c. 2, 44 e 47).
Per quanto riguarda la partecipazione alla gara di consorzi,
consorzi stabili, raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di
concorrenti, si applicano le disposizioni di cui agli artt. 35, 36
e 37 del D. Lgs.163/06 e s.m.i.
Non è ammessa, ai sensi del c. 2 dell'art. 34 del D. Lgs. 163/06 e
s.m.i., la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali
sussiste l'esistenza di alcuna delle forme di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile con altri concorrenti partecipanti
alla gara.
Ai sensi del c. 5 dell'art. 36 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.:
- i consorzi stabili sono tenuti ad indicare in sede di offerta per
quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto
divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla gara,
- è vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
I partecipanti devono essere in possesso, a pena esclusione, dei
requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di
qualificazione di cui agli artt. 38, 39 e 40 del D. Lgs.163/06 e
s.m.i. Saranno pertanto esclusi dalla partecipazione alla gara i
concorrenti per i quali sussistono le cause di esclusione di cui
all'art. 38 c. 1, lett. da a) ad m) quater) del D. Lgs.163/06 e
s.m.i.
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: I soggetti partecipanti devono essere in possesso, a
pena esclusione, dei requisiti economico - finanziari e tecnico
organizzativi di cui all'art. 95 del D.P.R. 207/2010 ovvero:
a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi
cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore
al dieci per cento dell'investimento previsto per l'intervento;
b) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell'investimento
previsto per l'intervento (capitale sociale interamente versato
alla data di presentazione della domanda di partecipazione alla
gara e desumibile dal certificato della Camera di Commercio ovvero
da apposita dichiarazione resa in autocertificazione ai sensi di
legge a firma del legale rappresentante del soggetto
partecipante);
c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello
previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al
cinque per cento dell'investimento previsto per l'intervento;
Ai sensi del presente bando sono considerati affini al servizio di
gestione degli alloggi di edilizia sociale: la gestione di alloggi
pubblici e/o privati in locazione e/o in condominio. Si precisa che
l'importo si intende riferito all'importo del bilancio annuale
degli alloggi/condomini gestiti, e non, invece, ai corrispettivi
previsti per l'amministrazione degli alloggi/condomini
medesimi.
Il requisito di cui sopra è frazionabile tra più soggetti in linea
orizzontale, ai soli fini del raggiungimento dell'importo
mimino.
d) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio
affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio pari
ad almeno il due per cento dell'investimento previsto
dall'intervento.
Ai sensi del presente bando sono considerati affini al servizio di
gestione degli alloggi di edilizia sociale: la gestione di alloggi
pubblici e/o privati in locazione e/o in condominio. Si precisa che
l'importo si intende riferito all'importo del bilancio annuale
degli alloggi/condomini gestiti, e non, invece, ai corrispettivi
previsti per l'amministrazione degli alloggi/condomini
medesimi.
Il requisito di cui sopra non è frazionabile tra più soggetti in
linea orizzontale ma deve essere posseduto per intero da almeno uno
dei raggruppati.
In alternativa ai requisiti previsti dalle lettere c) e d) il
concorrente deve possedere i requisiti di cui alle lettere a) e b)
in misura pari ad 1,5 volte (art. 95 comma 2 d.p.r. 207/2010).
I lavori potranno essere realizzati dal concessionario, sempre e
comunque nel rispetto delle norme relative alla qualificazione
degli esecutori di lavori pubblici:
- direttamente, ossia mediante la propria organizzazione di
impresa, oppure mediante imprese controllate ai sensi dell'art.
2359 c.c., od ancora mediante imprese collegate ai sensi dell'art.
149 del D. Lgs. 163/06,
- ovvero tramite affidamento a terzi ai sensi degli artt. da 146 a
151 del D. Lgs. 163/06.
Nell'ipotesi in cui i concorrenti eseguano i lavori con la propria
organizzazione di impresa devono possedere, a pena esclusione:
e) attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui
al D.P.R. 34/00 e s.m.i. regolarmente autorizzata, in corso di
validità al momento della presentazione dell'offerta, che documenti
il possesso della qualificazione in categorie e classifiche
adeguate.
I concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea,
qualora non siano in possesso dell'attestazione, devono essere in
possesso dei requisiti previsti dal D.P.R. 34/00 e s.m.i.
accertati, ai sensi dell'art. 3, c. 7, del suddetto D.P.R. 34/00 e
s.m.i., in base alla documentazione prodotta secondo le norme
vigenti nei rispettivi paesi; la cifra d'affari in lavori di cui
all'art. 18, c. 2, lett. b), del suddetto D.P.R. 34/00 e s.m.i.,
conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del
bando, deve essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo
dell'appalto.
Si evidenzia che ai fini dell'ammissione alla gara le imprese
concorrenti, abilitate all'esecuzione dei lavori dalla classifica
III fino all'VIII e che intendano assumere lavori oggetto del
presente appalto in misura tale da rientrare in tali classifiche,
dovranno produrre, a pena di esclusione, attestazione di
qualificazione rilasciata da SOA autorizzata, comprensiva della
certificazione di qualità aziendale di cui all'art. 2 lett. q) del
DPR 25/01/00 n. 34, secondo quanto disposto dalla tabella allegata
al citato Decreto, oppure relativa dichiarazione sostitutiva resa a
termini di legge.
Nell'ipotesi in cui i concorrenti non eseguano direttamente i
lavori devono possedere esclusivamente i requisiti di cui all'art.
15.2 lettere a) b) c) e d), ovvero i requisiti di cui alle lettere
a) e b) in misura pari ad 1,5 volte.
Qualora il candidato alla concessione sia costituito da un
raggruppamento temporaneo di soggetti, da un consorzio o da un
GEIE, i requisiti di cui alle lettere a) b) ed e) devono essere
posseduti dalla capogruppo, dalle mandanti o dalle consorziate
nella misura prevista dall'art. 95 del DPR 445/99.
I requisiti di cui alle lettere c) e d) debbono essere posseduti
secondo quanto previsto specificatamente a tali lettere.
Tipo di procedura: Aperta
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
di seguito
1. Elementi Qualitativi. Ponderazione 80
2. Cronoprogramma. Ponderazione 10
3. Proposta Economica. Ponderazione 10