Realizzazione 60 alloggi in via Mazzo di Rho
SCADENZA 13/06/2013
Codice CPV: 45211341
Codice CUP: C49C09000050006
Codice CIG: 50861106BE
Lavori di realizzazione 60 alloggi in via Mazzo di Rho - programma
di riqualificazione urbana per alloggi a canone sostenibile "Mazzo
- Terrazzano"
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Lotto PEEP 2RH/21 bis -
Rho Via Mazzo.
L'appalto ha per oggetto l'esecuzione di tutte le opere e provviste
occorrenti per eseguire e dare completamente ultimati i lavori di
realizzazione di n. 60 alloggi a canone sostenibile in Via Mazzo di
Rho. In base all'area disponibile, al suo contesto, alle previsioni
urbanistiche ed alla dotazione dei servizi pubblici, è stato ideato
un intervento costituito da due edifici, di cinque piani
ciascuno.
Il piano tipo è formato da quattro alloggi: due alloggi di due
locali e servizi (tipo A) e due alloggi di tre locali più cucina
abitabile e doppi servizi (tipo B). I primi costituiscono il corpo
centrale e i secondi le parti laterali di ogni edificio. Nel
complesso si hanno 60 alloggi, quattro alloggi per piano, con
altrettanti box, autorimesse e cantine al piano interrato,
suddivisi in 20 alloggi su un edificio e 40 alloggi sull'altro
edificio. Ogni fabbricato è servito da un unico vano scala e da un
ascensore che serve anche il piano interrato. Lo sbarco ai piani
avviene nella loggia comune che disimpegna gli ingressi dei quattro
alloggi.
Luogo di esecuzione
L'appalto ha luogo nel lotto PEEP 2RH/21 BIS localizzato a circa
1,30 Km a est del centro del Comune di Rho, in un'area sita a nord
della via Mazzo, nel quadrilatero compreso tra via Palmanova, via
Aquileia, via Mazzo e via Po.
Quantitativo o entità dell'appalto
L'importo complessivo dei lavori è pari a 6 900 000 Euro oltre IVA
nella misura di legge di cui:
6 667 293,40 Euro a base d'asta (soggetto a ribasso)
232 706,60 Euro per costi contrattuali per la sicurezza (non
soggetti a ribasso d'asta)
Valore stimato, IVA esclusa: 6 900 000 Euro
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 480 giorni
(dall'aggiudicazione dell'appalto)
Cauzioni e garanzie richieste:
1. Documentazione attestante l'avvenuta costituzione della Cauzione
Provvisoria (art. 75 D.Lgs. 163/2006) di 138 000 Euro pari al 2%
dell'importo complessivo dei lavori costituita alternativamente
da:
- Ricevuta del versamento effettuato con bonifico bancario alle
coordinate IBAN IT04L0521620500000000066972 - Tesoreria Credito
Valtellinese - Via Madonna 63 - Rho, oppure con bonifico postale
alle coordinate postali IBAN: Comune di Rho Servizio Tesoreria
IT88Y0760101600000048472203,
- titoli del debito pubblico, garantiti dallo Stato al corso del
giorno del deposito, presso una Sezione di Tesoreria Provinciale o
presso le Aziende autorizzate a titolo di pegno a favore delle
stazioni appaltanti;
- fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui
all'art. 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che
svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di
garanzie, a ciò autorizzati ex DPR 115 del 30.03.2004 dal Ministero
dell'Economia e delle Finanze.
Pertanto, pena l'esclusione, le fideiussioni rilasciate dagli
intermediari finanziari dovranno essere accompagnate da copia
conforme della autorizzazione ministeriale, ovvero da dichiarazione
resa ai sensi del DPR 445/2000 dall'intermediario attestante il
possesso di detta autorizzazione con indicazione dei relativi
dati.
La garanzia, secondo quanto previsto dallo schema tipo approvato
con Decreto Ministero delle Attività Produttive n. 123 del
12.3.2004 e dall'art. 75 del D.Lgs 163/2006, dovrà tra l'altro
prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva
escussione del debitore principale, la sua operatività entro 15
giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante e la
rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957 comma 2 del codice
civile La stessa dovrà avere validità per almeno 180 giorni
naturali, successivi e continui decorrenti dal termine ultimo di
presentazione delle offerte indicato al paragrafo Termine,
indirizzo di ricezione delle offerte del bando di gara e quindi
valida sino al 10.12.2013 .
Si ricorda che nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese non
ancora costituito la garanzia fideiussoria, assicurativa o di un
intermediario finanziario, pena l'esclusione, deve essere intestata
a tutte le imprese componenti il costituendo raggruppamento ovvero
può essere intestata alla sola Mandataria purché riporti
espressamente anche la menzione che viene prestata in nome e per
conto di tutti gli associati.
Si precisa che relativamente alle imprese sorteggiate in base alle
modalità prima illustrate nonché all'aggiudicatario ed al
concorrente che segue in graduatoria, si procederà ad una verifica,
presso le Società che prestano cauzione, circa l'effettiva e reale
emissione della polizza/fideiussione.
2. Impegno ai sensi dell'art. 75, comma 8, D.Lgs. 163/2006 di un
fideiussore a rilasciare garanzia fideiussoria di cui all'art.113
del D.Lgs 163/2006 per l'esecuzione del contratto qualora
l'offerente risulti affidatario.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Validità offerta, disciplina economica, finanziamento e
pagamento
Svincolo dalla propria offerta
L'Impresa aggiudicataria potrà svincolarsi dalla propria offerta
decorso il termine di 180 giorni dalla data di scadenza del termine
ultimo per la presentazione delle offerte, ove l'Amministrazione
Comunale non abbia provveduto all'aggiudicazione dei lavori ed alla
stipula del relativo contratto.
Finanziamento dell'opera
L'opera è finanziata in parte con contributo regionale in parte con
mezzi ordinari di bilancio.
Modalità di pagamento della prestazione
Secondo le modalità specificate dall'art. 2 dello Schema di
Contratto saranno corrisposti acconti sugli stati d'avanzamento
lavori ogni qualvolta il credito dell'appaltatore raggiunga
l'importo di 250 000 Euro (duecentocinquantamila) al netto del
ribasso contrattuale e della ritenuta di legge.
Ai sensi della legge 136/2010 i pagamenti verranno effettuati
tramite lo strumento del bonifico bancario o postale, a favore di
un conto corrente bancario o postale che l'aggiudicatario dedica,
anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche. A tal
proposito l'aggiudicatario dovrà dare, in sede di stipula del
contratto di appalto ovvero, se non ancora acceso, entro 7 giorni
dalla sua accensione, comunicazione degli estremi identificativi
del conto corrente dedicato e delle generalità e il codice fiscale
delle persone delegate ad operare su di esso nonché di ogni
modifica relativa ai dati trasmessi. In assenza di indicazione del
conto dedicato, la Stazione Appaltante non potrà procedere ad alcun
pagamento, ferma la risoluzione di diritto del contratto di
appalto.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA E REQUISITI MINIMI DI
CARATTERE TECNICO - ECONOMICO PER LA PARTECIPAZIONE
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34
comma 1 D.Lgs. 163/2006 costituiti da imprese singole o riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 35, 36 e 37 del D.Lgs 163/2006 ed
artt. 92, 93 e 94 DPR 207/2010 in possesso dei requisiti
economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti dal bando e
determinati con riferimento alla categoria prevalente per
classifica SOA adeguata all'importo totale dei lavori (cat. OG1
classifica VI) ovvero in possesso dei requisiti richiesti e
determinati con riferimento alla categoria prevalente ed alle
categorie diverse dalla lavorazione prevalente per classifiche SOA
adeguate ai corrispondenti singoli importi. I requisiti relativi
alle lavorazioni scorporabili non posseduti dall'impresa devono da
questa essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente.
La mancata qualificazione per le categorie scorporabili OS3
classifica II, OS28 classifica II e OS30 classifica II obbliga
inoltre l'impresa a dichiarare di avvalersi del subappalto ovvero
di partecipare in raggruppamento temporaneo di concorrenti di tipo
verticale.
Ai fini della partecipazione è ammessa la qualificazione per la
categoria generale OG11 classifica III bis in luogo delle categorie
specializzate OS3, OS28 e OS30.
Ai sensi dell'art. 63 DPR 207/2010 le imprese qualificate per la
classifica III devono possedere la certificazione di sistema di
qualità di cui all'art. 40 D.Lgs. 163/2006 conforme alle norme
europee della serie UNI EN ISO 9000 rilasciata da organismi
accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN
45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.
Gli operatori economici di cui all'art. 47 comma 1 del D.Lgs.
163/2006 si qualificano producendo documentazione conforme alle
normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il
possesso di tutti i requisiti prescritti per la qualificazione e la
partecipazione degli operatori economici italiani alla presente
gara. E' fatto salvo il disposto di cui all'art. 38 comma 5 del
D.Lgs. 163/2006. Tale documentazione dovrà essere accompagnata da
traduzione in lingua italiana da traduttore ufficiale, che ne
attesta la conformità al testo originale in lingua madre.
Nel caso di ricorso a raggruppamento temporaneo di concorrenti ed a
consorzi ordinari di concorrenti di tipo orizzontale, pena
l'esclusione, alla mandataria o ad una Consorziata è richiesto il
possesso dei requisiti di qualificazione prescritti nella misura
minima del 40%, mentre alle mandanti è richiesto il possesso dei
medesimi requisiti nella misura minima del 10% di quanto richiesto
all'intero raggruppamento, purché la somma dei requisiti sia almeno
pari a quella richiesta nel presente bando di gara. Nell'ambito dei
propri requisiti posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in
sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore
rispetto a ciascuna delle mandanti con riferimento alla specifica
gara.
Nel caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti e di consorzi
ordinari di concorrenti di tipo verticale, pena l'esclusione, alla
Mandataria sono richiesti i requisiti di qualificazione previsti
dal bando con riferimento alla categoria prevalente, mentre a
ciascun mandante sono richiesti i requisiti previsti per l'importo
dei lavori della categoria che la stessa intende assumere e nella
misura indicata per l'impresa singola.
Sono ammessi a partecipare i raggruppamenti misti.
La Riunioni di Concorrenti di cui ai periodi che precedono dovranno
conferire, prima della presentazione dell'offerta, mandato
collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi qualificata
Mandataria il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e
dei mandanti. Il mandato conferito deve risultare da scrittura
privata autenticata.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti
ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora
abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio
ordinario di concorrenti.
Ai sensi degli art. 36 comma 5 e 37 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 i
consorzi di cui all'art. 34 comma 1 lett. b) e c) sono tenuti ad
indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio
concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione
sono esclusi dalla gara sia il Consorzio sia il Consorziato. In
caso di inosservanza di tale divieto si applica l'art. 353 del
codice penale. È vietata la partecipazione a più di un consorzio
stabile.
L'art. 37 comma 8 D.Lgs. 163/2006 consente altresì la presentazione
di offerte da parte di associazioni temporanee di imprese o di
consorzi ordinari di concorrenti di cui alle lett. d) ed e) art. 34
comma 1 D.Lgs. 163/2006, anche se non ancora costituiti. In tal
caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese che
costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e contenere l'impegno
che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese
conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una
di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come
Mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto
proprio e delle mandanti.
Ai sensi del combinato disposto del comma 13 dell'art. 37 e
dell'art. 92 del Regolamento i concorrenti riuniti in
raggruppamento temporaneo «devono eseguire le prestazioni nella
percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al
raggruppamento».
Pertanto è fatto obbligo al raggruppamento di formulare nella
documentazione di gara l'indicazione delle quote partecipative al
raggruppamento, dalle quali discende la quota parte dei lavori che
saranno eseguiti da ciascun associato, dovendo sussistere una
perfetta corrispondenza tra quota di lavori e quota di effettiva
partecipazione al raggruppamento.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Documentazione
I documenti da includere nel plico, pena l'esclusione
dall'ulteriore iter della gara, e resi in lingua italiana o
corredati di traduzione giurata sono i seguenti:
1) Domanda di ammissione e dichiarazione resa in carta libera
sottoscritta in calce ed in originale dal titolare dell'impresa o
del legale rappresentante dell'impresa o, comunque, da parte di
altro soggetto munito di poteri idonei ad impegnare la volontà del
concorrente, sulla base dell'allegato "A", preferibilmente
utilizzando lo stampato proposto.
2) Dichiarazione cumulativa resa in carta libera sottoscritta in
calce ed in originale dal titolare dell'impresa o del legale
rappresentante dell'impresa o, comunque, da parte di altro soggetto
munito di poteri idonei ad impegnare la volontà del concorrente,
sulla base dell'allegato "B" e preferibilmente utilizzando lo
stampato proposto, unitamente a copia fotostatica chiaramente
leggibile, non autenticata, di un documento di identità del
sottoscrittore.
3) Dichiarazione resa in carta libera sottoscritta da ognuno dei
soggetti sottoelencati sulla base dell'allegato "C" e
preferibilmente compilando lo stampato proposto, unitamente a copia
fotostatica chiaramente leggibile, non autenticata, di un documento
di identità del sottoscrittore. La dichiarazione deve fare
riferimento a tutte le sentenze di condanna subite, a prescindere
dalla entità del reato e/o dalla sua connessione con il requisito
della moralità professionale, la cui valutazione compete alla
stazione appaltante
Qualora vengano presentati i certificati del Casellario Giudiziale
e dei Carichi Pendenti la dichiarazione di cui all'allegato C, pena
l'esclusione, deve comunque essere prodotta, affinché questa
Stazione Appaltante venga anche a conoscenza in seduta di gara di
quelle sentenze che beneficiando della "non menzione" non vengono
riportate nel casellario giudiziale rilasciato dagli Uffici
Giudiziari su richiesta del soggetto privato interessato.
Soggetti interessati:
- titolare dell'impresa ed i direttori tecnici per le imprese
individuali;
- tutti i soci ed i direttori tecnici per le società in nome
collettivo
- tutti i soci accomandatari ed i direttori tecnici, nonché
eventuali soci accomandanti se muniti di poteri di rappresentanza
(es. procura) per le società in accomandita semplice
- tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza, i
direttori tecnici, il socio unico persona fisica, il socio di
maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, per gli
altri tipi di società, cooperative o consorzi;
- institore o procuratore nel caso in cui l'offerta sia
sottoscritta dagli stessi.
4) Attestazione SOA per categoria OG1 - classifica VI da rendere
con uno dei seguenti adempimenti:
- presentare originale o copia autentica dell'Attestato SOA di cui
al DPR 207/2010 (le attestazioni rilasciate nella vigenza del DPR
34/2000 hanno validità sino alla naturale scadenza prevista) per
categoria e classifica adeguata al valore della presente gara;
- ovvero presentare dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà
ai sensi dell'art. 47 DPR 445/2000 sulla base dell'allegato "D" e
preferibilmente compilando lo stampato proposto unitamente a copia
fotostatica chiaramente leggibile, non autenticata, di un documento
di identità del sottoscrittore;
- ovvero presentare attestazione, rilasciata da una SOA
autorizzata, in copia fotostatica, sottoscritta dal legale
rappresentante e accompagnata da copia del documento d'identità
dello stesso.
Si ricorda che qualora l'impresa sia qualificata anche per le cat.
OS3, OS28 e OS30 dovrà produrre con una delle modalità suindicate
le relative qualificazioni SOA per ciascuna categoria e per
ciascuna di esse per classifica II. In mancanza dovrà dichiarare,
pena l'esclusione, di avvalersi per tali lavorazioni di subappalto
ovvero partecipare in raggruppamento temporaneo di tipo
verticale.
Ai fini della partecipazione è ammessa la qualificazione per la
categoria generale OG11 classifica III bis in luogo delle categorie
specializzate OS3, OS28 e OS30.
5)Possesso della certificazione di cui all'art. 63 DPR 207/2010,
che dovrà risultare dall'attestato SOA, quest'ultimo da rendere con
uno dei modi al suindicato punto 4).
Ove l'attestato SOA non riporti l'indicazione del possesso del
sistema di qualità si dovrà presentare alternativamente:
- originale o copia fotostatica, sottoscritta dal legale
rappresentante e accompagnata da copia del documento d'identità
dello stesso, della certificazione del sistema di qualità conforme
alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da
organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI
CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, unitamente a
copia della lettera con la quale il concorrente ha richiesto
all'organismo di attestazione SOA di adeguare la propria
attestazione con l'indicazione del possesso del sistema di
qualità;
- dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà resa ex art. 47
DPR 445/2000 di possesso della certificazione del sistema di
qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000,
rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee
della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC
17000, indicante il soggetto che l'ha rilasciato, la descrizione
delle attività oggetto di qualificazione, la data di rilascio e di
validità nonché la data in cui il concorrente ha richiesto
all'organismo di attestazione SOA di adeguare la propria
attestazione con l'indicazione del possesso del sistema di
qualità.
Si ricorda che ai sensi dell'art. 38 del DPR 445/2000 la firma
apposta nelle dichiarazioni sostitutive dell'atto di notorietà non
necessita di autentica tuttavia deve essere corredata da copia
fotostatica, non autenticata, di un documento di identità del
sottoscrittore in corso di validità.
6) Per i Consorzi di cui alle lettere b) e c) art. 34 D.Lgs.
163/2006, dichiarazione sottoscritta dal Legale rappresentante del
Consorzio concorrente alla gara con l'indicazione del tipo di
Consorzio e dei consorziati per i quali il Consorzio stesso
concorre.
Per i Raggruppamenti Temporanei già costituiti, copia della
scrittura privata autenticata di costituzione del raggruppamento da
cui risulti il conferimento di mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una delle Imprese costituenti il raggruppamento
temporaneo e qualificata Mandataria, la quale esprime l'offerta in
nome e per conto proprio e delle mandanti.
Qualora il concorrente sia un Raggruppamento Temporaneo non ancora
costituito, dichiarazione di partecipazione al raggruppamento
sottoscritta, pena esclusione, da tutti i rappresentanti legali
delle imprese associate. La dichiarazione deve specificare il tipo
di raggruppamento temporaneo prescelto con l'indicazione
dell'impresa mandataria e delle mandanti, le singole quote di
partecipazione al raggruppamento e contenere l'impegno che, in caso
di aggiudicazione della gara, le associate conferiranno mandato
collettivo alla mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome
e per conto proprio e delle mandanti e, entro il termine indicato
nella comunicazione di affidamento dell'appalto, produrranno
scrittura privata autenticata di raggruppamento temporaneo di
imprese dal quale risulti:
- il conferimento di mandato speciale, gratuito ed irrevocabile a
chi legalmente rappresenta l'impresa Mandataria,
- l'attribuzione alla mandataria, da parte delle imprese mandanti,
della rappresentanza esclusiva, anche processuale, nei confronti
dell'Ente appaltante per tutte le operazioni e gli atti di
qualsiasi natura dipendenti dall'appalto, anche dopo il collaudo
dei lavori fino all'estinzione di ogni rapporto,
- l'indicazione delle quote partecipative al raggruppamento, dalle
quali discende la quota parte dei lavori che saranno eseguiti da
ciascun associato, dovendo sussistere una perfetta corrispondenza
tra quota di lavori e quota di effettiva partecipazione al
raggruppamento.
7) Per i Consorzi, copia dell'atto costitutivo delle stesso ed
eventuali sue modifiche.
8) Versamento del contributo a favore dell'Autorità per la
Vigilanza sui Contratti Pubblici dell'importo di 200 Euro da
effettuarsi con una delle seguenti modalità previste dall'Autorità
di Vigilanza Contratti Pubblici:
- versamento on line mediante carta di credito dei circuiti Visa,
MasterCard, Diners, American Express, collegandosi "Servizio di
riscossione" raggiungibile dalla homepage sul sito web
dell'Autorità (www.avcp.it), sezione "Contributi in sede di gara"
oppure sezione "Servizi" seguendo le istruzioni a video.
A comprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare
copia stampata della ricevuta di pagamento, trasmessa dal sistema
di riscossione.
- versamento in contanti, muniti del modello di pagamento
rilasciato dal "Servizio di riscossione" raggiungibile dalla
homepage sul sito web dell'Autorità (www.avcp.it), sezione
"Contributi in sede di gara" oppure sezione "Servizi", presso tutti
i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al
pagamento di bollette e bollettini.
A comprova dell'avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare
lo scontrino in originale rilasciato dal punto vendita ovvero
fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e
copia di un documento di identità in corso di validità.
Il codice identificativo della gara (CIG) è il seguente:
50861106BE.
L'omesso versamento del contributo è condizione di esclusione dalla
procedura di gara.
9) In caso di Raggruppamenti Temporanei o di Consorzi ordinari di
Concorrenti, i documenti da allegare all'offerta relativamente ai
sopraindicati punti 2, 3 e 4 richiesti per la Mandataria, devono
essere prodotti anche da tutti i mandanti.
10) In caso di Consorzi di cui all'art. 34 lett. b) e c) D.Lgs.
163/2006, i documenti da allegare all'offerta relativamente ai
sopraindicati punti 2 e 3 richiesti per il Consorzio, devono essere
prodotti anche da tutti i consorziati per i quali il Consorzio
concorre.
11) In caso di avvalimento i documenti da allegare all'offerta
relativamente ai sopraindicati punti 2, 3, 4 e 5, devono essere
prodotti anche dall'Impresa ausiliaria.
Tipo di procedura: Aperta
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
Informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura
di apertura: Data, svolgimento ed esito della procedura di
gara
Le operazioni di gara ovvero la verifica della documentazione e
l'apertura delle buste delle offerte ammesse alla gara avranno
inizio l'anno 2013 il giorno 18 del mese di giugno alle ore 9.00
presso la Palazzina Ufficio Tecnico Lavori Pubblici di via Marsala
n. 19 (Piano Terra).
Chiunque può presenziare alle operazioni di gara, ma soltanto i
titolari o i rappresentanti delle imprese partecipanti, o persone
munite di procura speciale, hanno diritto di parola e di chiedere
dichiarazioni a verbale.
Accertata l'esistenza di offerte valutate come anomale ai sensi
dell'art. 86 comma 1 D.Lgs. 163/2006, il Presidente di gara
sospenderà la seduta e comunicherà i nominativi dei relativi
concorrenti al Responsabile del Procedimento per il
sub-procedimento di esame delle giustificazioni presentate dai
concorrenti ai sensi degli artt. 86, 87 del D.Lgs. n. 163/2006 e
smi.
Il sub-procedimento di verifica dell'anomalia riguarderà
contemporaneamente più offerte e comunque non oltre la quinta
migliore offerta. Ove le offerte sottoposte a verifica
dell'anomalia venissero ritenute anomale, si procederà nella stessa
maniera nei confronti delle successive migliori offerte sino ad
individuare la migliore offerta non anomala.
Il soggetto che presiede la gara, all'esito del procedimento di
verifica, in seduta pubblica, pronuncia l'esclusione delle offerte
giudicate nel loro complesso inaffidabili e aggiudica in via
provvisoria l'appalto alla migliore offerta non anomala.
La data della seduta di rinvio verrà comunicata mediante specifico
avviso sul sito www.comune.rho.mi.it (percorso - Bandi di gara e
concorsi / Bandi)
In ottemperanza all'art. 71 del D.P.R. 445/2000 la Stazione
Appaltante, ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi un
aggravio probatorio per i concorrenti, si riserva la facoltà di
effettuare controlli a campione sulle dichiarazioni attestanti il
possesso dei requisiti generali ex art. 38 D.Lgs. 163/2006 e
previsioni di bando.
Nel caso in cui non vengano confermate le dichiarazioni contenute
nella domanda di partecipazione si procederà all'esclusione del
concorrente dalla gara, all'escussione della relativa cauzione
provvisoria, se trattasi dell'aggiudicatario, ed alla segnalazione
del fatto alle autorità competenti per i provvedimenti di
competenza, nonché alla determinazione della nuova soglia di
anomalia dell'offerta ed alla conseguente nuova aggiudicazione
provvisoria.
Il prospetto dell'esito di gara riportante imprese partecipanti,
ribassi offerti, calcoli anomalia e graduatoria per
l'aggiudicazione provvisoria potrà essere visionata sul sito:
www.comune.rho.mi.it (percorso - Bandi di gara e concorsi /
Bandi).
Sezione VI: Altre informazioni
Informazioni complementari
Procedura di gara
Procedura aperta ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 163/2006.
Ai sensi di quanto previsto dal combinato disposto degli artt. 53
comma 4 e 82 del D.Lgs. 163/2006 l'aggiudicazione dell'appalto,
trattandosi di contratto da stipulare a corpo, è effettuata col
criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di
gara determinato mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a
base di gara, espresso in un'unica percentuale di ribasso così in
cifre come in lettere e procedendo all'individuazione delle offerte
anormalmente basse secondo le modalità previste dagli artt. 86, 87
e 88 del D.Lgs. 163/2006.
Codice d'appalto n. 11/2013
Codice identificativo CIG 50861106BE.
Alle richieste di informazioni e/o chiarimenti inoltrate dai
concorrenti per iscritto al fax n. +39 0293332453 o via mail
all'indirizzo: antonio.sestito@comune.rho.mi.it. verrà data
risposta scritta entro 3 (tre) giorni lavorativi dalla ricezione
della domanda. La Stazione Appaltante provvederà a fornire risposta
via fax alle richieste scritte pervenute entro il 4.6.2013. I
chiarimenti richiesti entro il 4.6.2013 con i relativi quesiti,
senza alcun riferimento all'identità dei richiedenti, potranno
essere pubblicati in formato elettronico sul sito del Comune di Rho
(percorso - Avvisi, bandi e concorsi/Bandi/Faq). Le imprese
interessate a presentare offerta sono pertanto invitate a
controllare eventuali pubblicazioni sul sito indicato.
Importo lavori e categorie
L'importo complessivo dei lavori è pari a 6 900 000 Euro oltre IVA
nella misura di legge di cui:
6 667 293,40 Euro a base d'asta (soggetto a ribasso)
232 706,60 Euro per costi contrattuali per la sicurezza (non
soggetti a ribasso d'asta)
Vengono di seguito indicate:
A.la categoria prevalente (ossia quella di importo più elevato fra
le categorie costituenti l'intervento e può essere sia una
categoria generale che specializzata)
B.le parti appartenenti alle categorie generali o specializzate di
cui si compone l'opera o il lavoro, diverse dalla categoria
prevalente e di valore singolarmente superiore al 10% dell'importo
complessivo ovvero di importo superiore a 150.000 Euro (seppur
inferiore al limite del 10%)
Le parti di opere di cui al punto B sono tutte subappaltabili.
Categoria prevalente (sono comprese nell'importo tutte le categorie
inferiori al 10% nonché i costi di sicurezza):
Edifici civili e industriali -OG1- class.V - importo 5 439 052,07
Euro
Altre categorie e lavorazioni di cui all'art. 107 comma 2 DPR
207/2010:
Impianti idrico sanitario (con qualificazione obbligatoria allegato
A DPR 207/2010) - OS3 - calss. II - Importo 521 778,44 Euro -
7,562%
Impianti termici e di condizionamento (con qualificazione
obbligatoria allegato A DPR 207/2010): OS28 - class. II- 446 747,98
Euro - 6,474%
Impianti elettrici, telefonici, … (con qualificazione obbligatoria
allegato A DPR 207/2010): OS30 - class.II - 492 421,51 Euro -
7,136%
Il concorrente che non sia in possesso di adeguata qualificazione
per le categorie OS3, OS28 e OS30 è obbligato, pena l'esclusione, a
dichiarare il subappalto ad imprese con idonea qualificazione
oppure partecipare in raggruppamento temporaneo di tipo
verticale.
Documentazione relativa al progetto
Il progetto dei lavori è visibile c/o l'Area Lavori pubblici -
Segreteria Appalti ed Espropri - via Marsala 19 - Rho durante
l'orario d'ufficio riservato al pubblico e precisamente da Lunedì a
Venerdì dalle 8,30 alle 12,15 nonché Martedì e Giovedì dalle 16,30
alle 18,15. Lo stesso progetto può inoltre essere visionato e
scaricato dal sito: www.comune.rho.mi.it (percorso - Bandi di gara
e concorsi / Bandi).
Termine e indirizzo di ricezione delle offerte
Il plico sigillato sui lembi di chiusura (con ceralacca o altro
materiale plastico o controfirmato sugli stessi lembi), contenente
la documentazione richiesta per la partecipazione, una busta
affrancata per la restituzione della cauzione provvisoria e, in
apposita busta anch'essa sigillata, l'offerta economica, potrà
essere inoltrato al Comune di Rho a mezzo raccomandata postale,
agenzia di recapito o direttamente a mano. Ove si utilizzi la
modalità di consegna tramite agenzia di recapito o direttamente a
mano il plico dovrà essere presentato presso:
Quic - Sportello del Cittadino - via De Amicis 1 - Rho (MI) - Tel.
+39 0293332700 nei seguenti orari:
lun - mer - ven - sab dalle 8,30 alle 13,00 nonché mar e gio dalle
8:30 alle 19:00
in caso di consegna diretta a mano da parte di un
rappresentante/incaricato del concorrente
Ufficio Protocollo - piazza Visconti, 23 - Rho (MI) - Tel. +39
0293332281/218 nei seguenti orari:
da lun a ven dalle 8:30 alle 12:15 nonché mar e gio 16:30 -
18:15
in caso di consegna tramite corriere
Detto plico dovrà pervenire agli uffici sopra indicati, a pena di
esclusione, entro le ore 12,15 del 13.06.2013.
Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei
mittenti. Non sarà preso in considerazione il plico che risulti
pervenuto al Protocollo Generale del Comune dopo la scadenza anche
se sostitutivi o integrativi di offerte già pervenute. La data e
l'orario di arrivo del plico, risultante dal timbro apposto dal
Protocollo Generale del Comune, fanno fede ai fini dell'osservanza
del termine utile di ricezione.
In caso di astensione dal lavoro per sciopero sindacale del
personale preposto al ricevimento delle offerte in tale giornata,
il termine utile slitterà di 24 ore.
Sul plico esterno, indirizzato al Sindaco del Comune di Rho, che si
ricorda, pena l'esclusione dal procedimento di gara, dovrà essere
chiuso e sigillato sui lembi di chiusura con ceralacca o altro
materiale plastico o controfirmato sugli stessi lembi, dovrà
chiaramente apporsi, oltre al nominativo dell'Impresa partecipante
ed il relativo Codice Fiscale/partita iva, la seguente scritta:
"Offerta per la procedura aperta del giorno 18.6.2013 ore 9.00 per
l'appalto dei lavori di realizzazione 60 alloggi in via Mazzo di
Rho - Programma di riqualificazione urbana per alloggi a canone
sostenibile "Mazzo - Terrazzano" - Lavori a corpo - Codice 11".
La mancata indicazione sul plico esterno generale del riferimento
alla gara cui l'offerta è rivolta, costituisce motivo di
esclusione, così come l' apposizione sul plico esterno generale di
un'indicazione totalmente errata o generica, al punto che non sia
possibile individuare il plico pervenuto come contenente l'offerta
per la presente gara
In caso di concorrente costituito in forma di Raggruppamento
Temporaneo è necessario che il plico riporti come mittente
l'indicazione di tutte le imprese costituenti il raggruppamento
medesimo con i relativi codici fiscali/partite iva.
Offerta
L'offerta deve essere inserita, pena l'esclusione, in apposita
busta sigillata sui lembi di chiusura (con ceralacca o altro
materiale plastico o controfirmato sugli stessi lembi) nella quale
non devono essere inseriti altri documenti.
Sulla busta contenete l'offerta economica dovrà apporsi l'oggetto
ed il codice dell'appalto nonché il nominativo del concorrente.
L'offerta deve essere resa in carta legale e redatta in lingua
italiana o corredata di traduzione giurata. La stessa deve essere
sottoscritta, pena l'esclusione, in calce ed in originale dal
titolare dell'impresa o del legale rappresentante dell'impresa o,
comunque, da parte di altro soggetto munito di poteri idonei ad
impegnare la volontà del concorrente
L'offerta deve essere espressa, pena l'esclusione, sia in cifre che
in lettere utilizzando preferibilmente lo stampato proposto
"Modello di offerta" (Allegato "E") mediante un'unica percentuale
di ribasso sull'importo dei lavori a base d'appalto.
Il ribasso percentuale deve essere espresso con un massimo di tre
decimali, qualora i decimali fossero in numero maggiore si
procederà ad arrotondare per eccesso o per difetto al terzo
decimale.
Non sono ammesse offerte in aumento.
Ai sensi del combinato disposto degli art. art. 26 del D.Lgs.
9.4.2008 n. 81 , art. 86 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 e art. 87
comma 4 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163, nell'offerta dovrà essere
indicato, a pena di esclusione, il costo degli oneri di sicurezza
inerenti i rischi specifici propri dell'attività dell'Impresa
assunti in relazione all'importo contrattuale risultante
dall'offerta stessa.
Si ricorda che nel caso si intenda costituire formalmente la
riunione d'impresa dopo l'aggiudicazione ai sensi dell'art. 37
comma 8 D.Lgs. 163/2006 l'offerta dovrà essere sottoscritta, pena
l'esclusione, da tutti i soggetti costituenti la riunione.
Nel caso invece la riunione di concorrenti sia già costituita
l'offerta può essere sottoscritta dalla sola impresa
Mandataria.
E' nulla l'offerta priva di sottoscrizione.
L'offerta non dovrà essere espressa in forma diversa da quella
richiesta, ne essere subordinata ad alcuna condizione, pena
l'esclusione della gara.
Ai sensi dell'art. 11 comma 6 del Codice ciascun concorrente non
può presentare più di un'offerta.
Cause di esclusione, criteri di aggiudicazione, offerte
anormalmente basse
Casi di esclusione dalla procedura di gara
Si fa luogo all'esclusione dalla gara nel caso che manchi o risulti
incompleto o irregolare alcuno dei documenti richiesti (eccezione
fatta per irregolarità o deficienze dell'imposta di bollo che
saranno sanate ai sensi dell'art. 16 D.P.R. 30.12.1982 n. 955 che
sostituisce l'art. 19 D.P.R. 26.10.1972 n. 642) ovvero se il plico
di invio o la busta dell'offerta economica non risultino sigillati
sui lembi di chiusura con ceralacca o altro materiale plastico o
controfirmato sugli stessi lembi.
Costituiscono causa di esclusione, oltre a quanto già previsto in
altre parti del presente bando:
- la mancanza di uno dei requisiti soggettivi di cui all'art. 38
del Codice dei Contratti Pubblici.
- la mancanza o la carenza dei requisiti speciali di partecipazione
(attestazione SOA per classifica adeguata, certificazione del
sistema di qualità) prescritti dal presente bando di gara,
- mancata presentazione della garanzia provvisoria di cui all'art.
75 del Codice ovvero garanzia sprovvista degli elementi di cui
all'art. 75, comma 4 ovvero avente validità temporale inferiore a
quanto prescritto dal presente bando;
- cauzione sprovvista dell'indicazione del soggetto garantito (nel
caso di ATI costituenda, la cauzione deve essere intestata a tutte
le imprese associande);
- cauzione di importo in misura dimezzata, ove non si realizzi il
rispetto di quanto osservato sul possesso di certificazione del
sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI
ISO 9000;
- cauzione prestata con modalità non consentite;
- cauzione non sottoscritta dal garante;
- mancata presentazione dell'impegno del fideiussore «a rilasciare
la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui
all'articolo 113, qualora l'offerente risultasse affidatario;
- nel caso di partecipazione in raggruppamento, mancata indicazione
e ripartizione delle quote di effettiva partecipazione di ciascuna
impresa raggruppata.
Sono parimenti esclusi i concorrenti per i quali sussistano
ulteriori impedimenti ex lege alla partecipazione alla gara o, in
ogni caso, alla sottoscrizione di contratti con soggetti pubblici,
quali ad esempio l'esistenza della sanzione dell'incapacità di
contrarre con la pubblica amministrazione.
Criteri di aggiudicazione dell'appalto
L'appalto sarà aggiudicato con il criterio del prezzo più basso
inferiore a quello posto a base di gara determinato mediante un
unico ribasso percentuale sull'importo dei lavori posto a base di
gara ai sensi dell'art. 82 del D.Lgs. 163/2006.
I lavori saranno pertanto aggiudicati all'offerta di maggior
ribasso che risulterà congrua al termine del procedimento di
verifica ai sensi degli artt. 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006.
Per le opere a corpo il prezzo convenuto è fisso ed invariabile
senza che possa essere invocata dalle parti contraenti alcuna
verificazione sulla loro misura, o sul valore attribuito alla
qualità di dette opere o provviste.
Nel caso che due o più concorrenti partecipanti alla gara abbiano
presentato la stessa migliore offerta, per individuare
l'aggiudicatario provvisorio si procederà mediante sorteggio.
Non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo
indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro
appalto. In caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifre e
quella indicata in lettere, sarà valida quella più vantaggiosa per
l'Amministrazione.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, semprechè la stessa sia ritenuta conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Oltre il termine fissato per la presentazione non resta valida
alcuna altra offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva ad offerta
precedente ed in sede di gara non sarà consentita la presentazione
di altra offerta. L'offerta eventualmente sostituita entro il
termine anzidetto resta agli atti del Comune e non può essere
ritirata.
L'offerta è immediatamente impegnativa per l'Impresa, lo sarà per
l'Amministrazione appaltante dalla data di esecutività del
provvedimento di assegnazione dei lavori.
Eventuali contestazioni o controversie che dovessero sorgere
durante la gara, saranno risolte con decisione del Presidente della
gara.
Si avverte che l'esito della gara sarà reso pubblico a norma di
legge e comunque sarà disponibile anche sul sito Internet
dell'Ente.
Nel caso di fallimento dell'appaltatore o di liquidazione coatta o
di concordato preventivo dello stesso o di risoluzione del
contratto ai sensi degli artt. 135 e 136 o di recesso del contratto
ai sensi dell'art. 11 comma 3 del DPR 03.06.98 n. 252, la stazione
appaltante intende avvalersi della facoltà concessa dall'art. 140
del D.Lgs. 163/2006
Offerte anormalmente basse
Si procederà all'individuazione ed alla eventuale esclusione delle
offerte anormalmente basse secondo le modalità previste dagli artt.
86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006. Verranno pertanto considerate
anomale le offerte che presentino un ribasso pari o superiore alla
media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte
ammesse, con esclusione (cd. "taglio delle ali") del dieci per
cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle
offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso,
incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi percentuali
che superano la predetta media.
Il "taglio delle ali" verrà effettuato unicamente ai fini della
individuazione della soglia di anomalia.
Qualora siano state presentate due o più offerte contenenti
percentuali uguali che vengono a costituire offerte rappresentanti
il maggior ribasso ovvero il minor ribasso ai fini dell'esclusione
del 10% di cui sopra, si procederà all'esclusione di tutte dette
offerte, anche se in numero superiore al 10% arrotondato all'unità
superiore.
Ai fini del calcolo dello scarto medio aritmetico dei ribassi
percentuali che superano la predetta media aritmetica, non vengono
considerate le offerte già escluse per effetto del 10%, arrotondato
all'unità superiore, delle offerte di maggior ribasso.
Si precisa altresì che il limite di cui sopra sarà rappresentato da
un numero avente al massimo n. 3 cifre decimali e che il raffronto
con tale limite verrà operato considerando il valore numerico di
ogni singola offerta ammessa alla gara alla terza cifra decimale.
Nel caso le singole offerte, la media finale nonché la media
intermedia (quella non incrementata dallo scarto aritmetico) e lo
stesso scarto aritmetico, risultassero con più di n. 3 cifre
decimali si procederà ad arrotondamento per difetto (qualora la
quarta cifra decimale sia compresa tra 1 e 4) e per eccesso
(qualora la quarta cifra decimale sia compresa tra 5 e 9).
Quando un'offerta appaia anormalmente bassa, la stazione appaltante
richiederà all'offerente le relative giustificazioni.
Per le offerte anormalmente basse si rimanda al punto IV.3.8 "Data,
svolgimento ed esito della procedura di gara" del presente
bando.
Non si procederà all'individuazione delle offerte anormalmente
basse qualora il numero delle offerte ammesse risulti inferiore a
cinque. In tal caso si applica l'art. 86 comma 3 del D.Lgs.
163/2006.
Obblighi dell'aggiudicatario
L'Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare nei confronti
dell'aggiudicatario gli opportuni accertamenti prima di procedere
alla aggiudicazione definitiva dell'appalto ed alla stipula del
contratto. Con la comunicazione di aggiudicazione definitiva
dell'appalto verrà richiesto all'appaltatore di presentare, entro
35 giorni dal ricevimento della comunicazione stessa, tutta la
documentazione necessaria alla stipula del contratto. In caso
l'aggiudicatario non presenti la predetta documentazione nei
termini prescritti la Stazione Appaltante provvederà alla revoca
della aggiudicazione definitiva ed ai conseguenti provvedimenti per
l'aggiudicazione dell'appalto ad altro concorrente.
Ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. 163/2006, come modificato dal D.L.
n. 179 del 1/10/2012 convertito in Legge n. 221/2012, il contratto
di appalto dovrà essere stipulato in modalità elettronica con firma
digitale. Pertanto il legale rappresentante dell'aggiudicatario o
comunque il soggetto avente i necessari poteri per la
sottoscrizione del contratto dovrà essere abilitato alla firma
digitale.
Garanzie
Prima della stipulazione del contratto ovvero prima dell'eventuale
consegna urgente dei lavori l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del
D.Lgs. 163/2006 e art. 123 del DPR 207/2010.
La mancata costituzione della garanzia determina la decadenza
dell'affidamento e l'acquisizione della cauzione provvisoria da
parte del soggetto appaltante che aggiudica l'appalto al
concorrente che segue in graduatoria.
La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento
e cessa di avere effetto solo alla data di emissione del
certificato di regolare esecuzione o collaudo provvisorio. La
fideiussione bancaria o polizza assicurativa dovrà prevedere
espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione
del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art.
1957 comma 2 del codice civile e la sua operatività entro 15 giorni
a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
La stipulazione del contratto è soggetta all'osservanza delle norme
in materia di antimafia ed alla prescritta documentazione di cui al
D.Lgs 6.9.2011 n. 159. Sono a carico dell'aggiudicatario le spese
contrattuali e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione
compresi quelli tributari.
Ai sensi dell'art. 129 del D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 125 del DPR
207/2010 l'esecutore dei lavori è obbligato a stipulare polizza
assicurativa che copra i danni subiti dalla stazione appaltante a
causa del danneggiamento o della distruzione totale o parziale di
impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso
dell'esecuzione dei lavori, nonché assicuri la stazione appaltante
contro la responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso
dell'esecuzione dei lavori.
Pertanto tale polizza, che si precisa dovrà essere specifica per i
lavori in appalto con il presente bando, dovrà essere stipulata con
i seguenti massimali:
- per rischi di esecuzione di cui all'art. 129 del D.Lgs. 163/2006
e art. 125 del DPR 207/2010 - Massimale: pari all'importo di
aggiudicazione,
- per responsabilità civile per danni causati a terzi nel corso
dell'esecuzione dei lavori di cui all'art. 129 del D.Lgs. 163/2006
e art. 125 del DPR 207/2010 - Massimale: 5 000 000 Euro
(cinquemilioni).
Tale polizza dovrà decorrere dalla data di consegna dei lavori ed
allo scopo l'aggiudicatario la dovrà trasmettere alla stazione
appaltante almeno 10 giorni prima di tale consegna e cessa alla
data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del
certificato di regolare esecuzione o comunque decorsi dodici mesi
dalla data di ultimazione dei lavori risultante dal relativo
certificato.
La polizza assicurativa di cui al punto precedente dovrà inoltre
prevedere un periodo di garanzia di manutenzione per la durata di
due anni dalla data di emissione del certificato di regolare
esecuzione
Piani di sicurezza
Ai sensi dell'art. 131 del D.Lgs. 163/2006, entro trenta giorni
dall'aggiudicazione e comunque prima della consegna dei lavori,
l'appaltatore dovrà consegnare alla stazione appaltante:
a)eventuali proposte integrative del piano di sicurezza e di
coordinamento redatto dalla stazione appaltante ai sensi del D.Lgs
09.04.2008 n. 81
b)un piano operativo di sicurezza per quanto attiene alle proprie
scelte autonome e relative responsabilità nell'organizzazione del
cantiere e nell'esecuzione dei lavori, da considerare come piano
complementare di dettaglio del piano di sicurezza e di
coordinamento redatto dalla stazione appaltante ai sensi del D.Lgs.
81/2008