Riqualificazione urbana per alloggi a canone sostenibile
SCADENZA 01/10/2012
Codice CPV: 45000000
Codice CUP: E49C12000030001
Codice CIG: 4432025EB7
Programma di riqualificazione urbana per alloggi a canone
sostenibile - "intervento di costruzione di alloggi di edilizia a
canone sostenibile in località Donisi".
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: lavori sono da
effettuarsi nel territorio del Comune di Ceppaloni, località
Donisi, su di un'area avente una superficie di circa 21.000 m.q.,
riportata in catasto al foglio 22, p.lla 41, e ricadente in z.o.
C/2 e C/3 del vigente PRG.
Affidamento, ai sensi dell'art. 142 e segg. del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., della "concessione di costruzione e gestione dei lavori di
realizzazione degli alloggi di edilizia residenziale sociale alla
loc. Donisi" e delle connesse opere di urbanizzazione.
In particolare, il Concessionario dovrà:
- redigere la progettazione esecutiva sulla base del progetto
definitivo posto a base di gara e revisionato secondo le migliorie
tecniche offerte in sede di gara,
- eseguire i lavori di:
- costruzione di 30 alloggi per l'edilizia sociale a canone
sostenibile,
- opere di urbanizzazione primaria,
- una struttura da adibire a museo enologico,
- gestire economicamente gli immobili, conformemente a quanto
previsto nelle migliorie gestionali presentate dal Concessionario
in sede di gara,
- provvedere alla loro manutenzione, con le modalità risultanti dal
Piano delle Manutenzioni presentato dal Concessionario.
La procedura di concessione di costruzione e gestione di cui
all'oggetto è regolata dalle disposizioni di cui agli artt. 143 e
seguenti del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. La procedura è espletata
assumendo a base di gara il progetto definitivo, così come
approvato dall'amministrazione comunale, ed è finalizzata
all'individuazione del soggetto proponente la migliore offerta.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare l'appalto
anche in presenza di una sola offerta purché valida.
Quantitativo o entità dell'appalto
L'importo complessivo dell'intervento, come indicato nel quadro
economico ammonta a Euro 7.306.135,00 comprensivo I.V.A., dei
quali:
- per lavori di costruzione alloggi, compreso o.s. Euro
4.683.419,90,
- per opere di urbanizzazione,museo enologico compreso o.s. Euro
825.562,28,
- per oneri di sicurezza 3 % Euro 165.269,46,
- per spese generali e tecniche Euro 1.797,152,88.
Il corrispettivo per il Concessionario sarà costituito dallo
sfruttamento economico dei lavori realizzati, dalla gestione
funzionale diretta dei n.30 alloggi a canone sostenibile e della
struttura museale, per la durata della concessione e dalla vendita
degli alloggi rimasti di sua proprietà, in base alla offerta
migliorativa quantitativa presentata.
Le attività di gestione saranno svolte dal Concessionario nei
termini e secondo le modalità meglio specificate nella Convenzione
approvata dall'Amministrazione Concedente e posta a gara e
migliorate dal Concessionario in sede di presentazione
dell'offerta. Il concessionario è tenuto altresì a versare un
canone di concessione pari a 20.000,00 euro /annue rivalutabile in
base alle variazioni dell'indice ISTAT dei prezzi al consumo per le
famiglie di operai e impiegati.
Il Concessionario ha diritto di stipulare con il locatario un
contratto di locazione, secondo le norme in vigore, conformemente
all'Accordo applicabile nel territorio della provincia di Benevento
in attuazione della Legge.
9.12.1998 n°431, e del Decreto 30.12.2002 del Ministro delle
Infrastrutture e dei Trasporti, di concerto con il Ministro
dell'Economia e delle Finanze stipulato in data 18.12.2003. Il
canone richiesto non potrà essere superiore al canone stabilito dal
suddetto Accordo, ridotto del 30 %. Detto canone sarà aggiornato
annualmente su richiesta del Concessionario in base al 75 %
dell'indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e
impiegati
In funzione di quanto stabilito all'art. 143, comma 4, del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. il Concedente prevede di corrispondere al
Concessionario un prezzo così articolato:
1. Contributo in conto capitale: la Stazione Appaltante prevede un
contributo in conto capitale pari ad Euro 4.105.821,30 a fronte di
una spesa lorda da parte del concessionario di Euro 6.360.456,36,
da erogarsi in proporzione dell'avanzamento dei lavori. Sugli
importi lordi delle richieste del concessionario, secondo
l'avanzamento dei servizi e dei lavori effettuati,verrà liquidata
una percentuale del 64,55 %, dovendo tener conto della quota a
carico del concessionario stesso.
2. Corrispettivo in conto cessione proprietà:
La Stazione Appaltante prevede di destinare in proprietà al
Concessionario aggiudicatario un numero di 16 alloggi al termine
della durata del vincolo di destinazione, secondo quanto desunto
dal piano economico finanziario e stabilito nella bozza di
Convenzione posta in gara.
Il numero degli alloggi previsti da destinare in proprietà al
Concessionario al termine della durata della concessione,è soggetto
ad offerta in diminuzione in sede di gara secondo le modalità
descritte nel paragrafo relativo all'offerta quantitativa. Non
saranno ammesse e quindi escluse,offerte che prevedano un numero di
alloggi superiore a 16(sedici) da destinare in proprietà al
concessionario al termine della durata della concessione.
4.2. Classificazione lavori:
Categorie e classifiche dei lavori richieste.
Categoria prevalente: OG1 classifica V- importo Euro
4.805.054,51.
Categoria scorporabile nei limiti di legge: OG3 classifica II -
importo Euro 502.500,00.
Categoria scorporabile nei limiti di legge: OG6 classifica I -
importo Euro 250.112,00.
Le suddette categorie sono subappaltabili nel limite del 30 %.
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 730 giorni
(dall'aggiudicazione dell'appalto)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
I pagamenti avverranno fino alla concorrenza massima della somma
prevista quale contributo in conto capitale a carico del
Concedente, indicata al successivo punto 7.3 (Finanziamenti -
controprestazione a favore del concessionario). In particolare
sull'importo lordo delle prestazioni eseguite dal concessionario
sia in termine di servizi che di lavori,oggetto di richiesta di
pagamento,verrà liquidato un importo corrispondente ad una
percentuale del 64,55 %, tenuto conto dell'apporto finanziario del
concessionario pari complessivamente ad Euro 2.204.625,06.
All'erogazione si potrà procedere solo in presenza dell'accredito
delle somme da parte della Regione Campania;all'uopo il
concessionario si obbliga a lasciare indenne il comune da qualsiasi
responsabilità,nessuna esclusa,per eventuali ritardi addebitabili
alla Regione Campania.
Modalità di determinazione del corrispettivo: a corpo, ai sensi di
quanto previsto dall'articolo 53, comma 4, del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i.
Finanziamento pubblico statale-regionale per un importo di Euro.
4.425.000,00 per la realizzazione di alloggi di edilizia sociale a
canone sostenibile, a fronte di un investimento complessivo
programmato di.
Euro. 7.306.135,00, a cui si farà fonte con le seguenti
modalità:
- per Euro. 4.425.000,00 con i fondi Stato-Regione a disposizione
della regione Campania,
- per Euro. 2.254.635,00 con fondi privati (Concessionario),
- per Euro. 626.500,00 con risorse comunali, quota assicurata
mettendo a disposizione dell'intervento le aree su cui sorgeranno
le residenze a canone sociale.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
I soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i., in possesso dei requisiti previsti dal presente bando. E'
consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui
all'articolo 34, comma 1, lettere d) ed e) dello stesso D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., anche se non ancora costituiti; è inoltre
consentita la partecipazione di concorrenti con sede in altri Stati
membri dell'Unione Europea, alle condizioni di cui all'art. 47 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., ovvero ai sensi dell'art. 38, comma 5,
dello stesso decreto.
Capacità economica e finanziaria
Ai sensi dell'art. 95 del D.P.R. 207/2010, per partecipare alla
gara i concorrenti devono essere in possesso dei seguenti
requisiti:
a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi
cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore
al dieci per cento dell'investimento previsto per l'intervento
(pari a euro 730.613,51)
b) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell'investimento
previsto per l'intervento (pari a Euro 365.306,75);
c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello
previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al 5 %
(cinque per cento) dell'investimento previsto per l'intervento
(pari a Euro 365.306,75);
d) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio
affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio pari
ad almeno il 2 % (due per cento) dell'investimento previsto
dall'intervento (pari a Euro 146.122,70).
e)Possesso delle capacità finanziarie ad eseguire i lavori oggetto
della concessione ed idonee referenze bancarie da parte di almeno
due istituti di credito operanti negli Stati Membri dell'Unione
Europea.
In alternativa ai requisiti previsti dalle precedenti lettere c) e
d), il Concessionario che esegue.
Direttamente i lavori può incrementare i requisiti previsti dalle
lettere a) e b) in misura pari ad 1,5 volte. Il requisito previsto
dalla lett.b) può essere dimostrato anche attraverso il patrimonio
netto.
Con riferimento ai requisiti come sopra descritti si precisa
che:
- per "fatturato medio" di cui alla lett. a) si intende la cifra di
affari (valore della produzione) complessivamente realizzata nel
quinquennio 2007-2011, divisa per cinque,
- per "servizi affini"di cui alle lett. c) e d), si intende la
gestione di immobili a destinazione residenziale da cedere in
locazione e relative attività di servizi condominiali,
- per "importo medio" di cui alla lett. c), si intende l'ammontare
dei servizi affini svolti nel quinquennio 2006-2010, diviso per
cinque,
- per "importo medio" di cui alla lett. d), si intende l'ammontare
del servizio affine svolto nel quinquennio 2007-2011, diviso per
cinque.
Qualora il candidato alla concessione sia costituito da un
raggruppamento temporaneo di soggetti o da un consorzio, i
requisiti previsti devono essere posseduti complessivamente, fermo
restando che ciascuno dei componenti del raggruppamento possegga
una percentuale non inferiore al dieci per cento dei requisiti di
cui alle lettere a) e b).
Tipo di procedura: Aperta
Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa.
Responsabile dell'U.T.C.: Ing. Vincenzo Mauro - tel. 082466508, fax 082466504