Appalti - Lavori
Adeguamento al tipo B (4 corsie) dell'itinerario Sassari-Olbia
STAZIONE APPALTANTE
Codice CPV: 45230000
Codice CIG: 4801570CE6
ANAS SPA Direzione Generale
Codice CPV: 45230000
Codice CIG: 4801570CE6
SCADENZA 16/01/2013
Adeguamento al tipo B (4 corsie) dell'itinerario Sassari-Olbia. Lotto 2 dal km 11+800 al km 24+200.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Provincia di Sassari - Comune di Ardara e Ozieri.
Quantitativo o entità dell'appalto
Categoria prevalente:
- OG3 importo: 69 558 033,80 Euro Classifica VIII.
Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie:
- OG 13 importo: 11 540 123,74 Euro Classifica VI scorporabile - a qualificazione obbligatoria - subappaltabile,
- OG 6 importo: 8 372 256,39 Euro Classifica VI scorporabile - a qualificazione obbligatoria subappaltabile,
- OS 12-A importo: 7 067 197,60 Euro Classifica VI scorporabile - a qualificazione obbligatoria - subappaltabile,
- OS21 importo: 4 314 423,73 Euro Classifica V scorporabile - a qualificazione obbligatoria,
- OS 11 importo: 1 031 952,52 Euro Classifica III scorporabile - a qualificazione obbligatoria subappaltabile,
- OG 11 importo: 342 712,76 Euro Classifica II scorporabile - a qualificazione obbligatoria subappaltabile.
(Importi comprensivi degli oneri della sicurezza)
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo: 68 072 331,12 Euro.
Lavori a misura: 27 022 274,04 Euro.
Oneri per la sicurezza: 7 132 095,39 Euro.
Progettazione: 2 852 838,15 Euro.
Classi e categorie di opere da progettare:
- VI a - Strade ordinarie, linee tramviarie, ecc. - Importo 68 816 125,97 Euro,
- III c - Impianti di illuminazione, ecc. - Importo 342 712,76 Euro,
- I g - Strutture o parti di strutture in c.a., ecc.- Importo 24 695 605,42 Euro,
- VIII - Impianti per provvista, condotta e distr.ne acqua - Importo 8 372 256,39 Euro.
(Importi comprensivi degli oneri della sicurezza)
Unità stimate per la progettazione: n. 10.
Importo dell'affidamento assoggettabile a ribasso (lavori + servizi di progettazione): 97 947 443,30 Euro.
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso (oneri per la sicurezza D.Lgs. 81/08): 7 132 095,39 Euro.
Valore stimato, IVA esclusa: 105 079 538 Euro
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 1110 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Cauzioni e garanzie richieste:
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari al 2 % dell'importo complessivo posto a base di gara, IVA esclusa, costituita ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs.163/06 e ss.mm.ii. e secondo le modalità di cui alla lettera d'invito.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi degli artt. 111, 113 e 129 del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii. e secondo le modalità di cui ai documenti di gara.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
L'intervento è inserito nell'OPCM n. 3869 del 23.4.2010, nell'OPCM. n. 3895 del 20.8.2010 e nelle ordinanze del Commissario delegato n. 906/88 del 20.11.2012 e n. 951/89 del 5.12.2012.
Pagamenti in acconto: 1 500 000 Euro.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.,, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e, con riferimento ai prestatori di servizi di progettazione associati/indicati, i soggetti di cui all'art. 90 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Si richiede, a pena di esclusione, che le dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, siano rese ai sensi degli art. 19, 46 e 47 del DPR 445/00, così come da ultimo modificato dall'art. 15, comma 1, della legge 12.11.2011, n. 183 (Legge di stabilità 2012), dal legale rappresentante del candidato o da soggetto munito di idonei poteri, corredate da fotocopia di valido documento di identità e da idonea documentazione atta a provare carica poteri di firma del sottoscrittore e dai soggetti specificati nei successivi punti, corredate anch'esse da fotocopia di valido documento di identità.
Ciascuna dichiarazione dovrà contenere, oltre al riferimento di cui al punto IV.3.1., l'indicazione di tutti gli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni e dei dati oggetto delle dichiarazioni stesse, e per la ricerca dei relativi documenti in possesso delle pubbliche amministrazioni, al fine di consentire alla Stazione appaltante di effettuare, ove ne ricorrano i presupposti, gli accertamenti d'ufficio di cui all'art. 43, comma 1, ed i controlli di cui all'art. 71 del D.P.R. 445/2000, così come modificato dall'art. 15, comma 1, della legge 12.11.2011, n. 183.
Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve dichiarare/produrre/attestare/indicare:
Per l'imprenditore esecutore dell'opera:
a) a pena di esclusione, di essere iscritto alla C.C.I.A.A indicando per quale attività è l'impresa iscritta, numero registro Ditte o Rep. econ. amm.vo, numero iscrizione, data iscrizione, durata della ditta/data termine, forma giuridica, sede ditta (località/c.a.p.- indirizzo), Codice fiscale, Partita I.V.A., il/i nominativo/i (con qualifica, data di nascita e luogo di nascita e residenza, nonché numero di codice fiscale) del titolare, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci;
a.1) l'elencazione dei Direttori Tecnici in carica, indicandone nominativo/i (con qualifica, data di nascita e luogo di nascita e residenza, nonché numero di codice fiscale) al momento della presentazione dell'istanza di partecipazione;
a.2) a pena di esclusione, di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) ad m ter) del D. Lgs.163/06 e ss.mm.ii.;
a.3) a pena di esclusione, che non ci sono soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara; ovvero che i soggetti cessati dalla carica non si trovano nella condizione prevista dall'art. 38 comma 1 lett. c) del D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. ovvero di avere assunto nei confronti dei soggetti cessati dalla carica e che si trovino nelle condizioni di cui alla lett. c) dell'art.38 D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii. adeguate misure di completa ed effettiva dissociazione. La dissociazione dovrà essere dimostrata con idonea documentazione;
a.4) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D. Lgs. 198/2006;
a.5) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D. Lgs. 286/1998;
a.6) di autorizzare l'amministrazione ai sensi dell'articolo 79 comma 5 bis,del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., ad effettuare ogni comunicazione, ivi comprese quelle ai sensi dell'articolo 79, comma 5 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., tramite fax, indicandone a tal fine il numero.
In mancanza le stesse saranno effettuate sull'indirizzo di posta elettronica anche non certificata, indicato nella domanda o ricavabile dalla carta intestata. In quest'ultimo caso il Candidato si impegna a trasmettere immediata conferma di avventa recezione delle comunicazioni medesime, fermo restando l'assenza di qualsivoglia responsabilità in capo ad ANAS S.p.A. per tale modalità di trasmissione;
b) dichiarazione debitamente sottoscritta, resa a pena di esclusione da parte dei seguenti soggetti:
- in caso di ditta individuale: titolare e direttore tecnico,
- in caso di società in nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico,
- in caso di società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari e direttore tecnico,
- in caso di altre società o consorzi: tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico o il socio unico (persona fisica), ovvero il socio di maggioranza (persona fisica), - in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio, ed attestante ai sensi del D.P.R.. 445/00;
b.1) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni previste nell'articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.;
b.2) inoltre a pena di esclusione, la seguente ulteriore specifica dichiarazione attestante all'insussistenza di alcuna sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, o in alternativa, attestante che i suddetti provvedimenti penali siano intervenuti, elencando a tal fine tutte le sentenze passate in giudicato, i decreti penali divenuti irrevocabili o le sentenze di applicazione della pena su richiesta subite, indipendentemente da qualsiasi valutazione sulla loro gravità, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2, del D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii.;
b.3) a pena di esclusione, di non essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'art. 7 del D.L. 13/05/1991 n. 152, convertito, con modificazioni, dalla Legge 12/07/1991 n. 203 o, essendo stato vittima dei reati su menzionati, di non avere omesso la denuncia dei fatti all'Autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'art. 4, comma 1, della Legge del 24.11.1981 n. 689.
Ai fini delle dichiarazioni relative ai requisiti generali di cui ai punti III.2.1 a) e III.2.1 b) si richiama integralmente quanto prescritto all'art. 38, comma 2, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;
c) in caso di Raggruppamento temporaneo d'imprese, Consorzio ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di aggiudicazione dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà designata quale mandataria del raggruppamento medesimo.
Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi dell'art. 38, comma 5, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
Per il prestatore del servizio di progettazione, eventualmente partecipante alla gara, come associato/indicato dall'imprenditore esecutore dell'opera:
d) le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere, qualora il prestatore di servizi sia organizzato in forma societaria e, in quanto applicabili, qualora il prestatore di servizi sia un libero professionista singolo o associato nelle forme di cui alla L. 23.11.1939 n. 1815;
e) iscrizione al competente ordine professionale del soggetto firmatario del progetto;
f) a pena di esclusione, che non ricorre a suo carico alcuna delle condizioni ostative alla partecipazione alla procedura in atto, previste dall'art. 253 del D.P.R. 207/2010;
g) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni ostative di partecipazione agli appalti pubblici di cui all'art. 90 comma 8 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Per l'imprenditore esecutore dell'opera:
a) Dichiarazione riguardante la realizzazione di una cifra di affari in lavori, conseguita nel quinquennio antecedente la pubblicazione del bando di gara ai sensi dell'art. 61, comma 6, del D.P.R. n. 207/2010, che dovrà essere non inferiore a 2,5 (duevirgolacinque) volte l'importo a base di gara.
Per il prestatore di servizi:
b) dichiarazione relativa al fatturato globale per servizi di cui all'articolo 252 del D.P.R. n. 207/2010 relativo ai migliori cinque anni (anche non consecutivi) del decennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, che dovrà essere non inferiore a 2 (due) volte l'ammontare degli oneri di progettazione.
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Per l'imprenditore esecutore dell'opera:
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per le attività di costruzione e di progettazione;
b) ovvero, in alternativa a quanto indicato nella precedente lettera a) del presente punto, attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per la sola attività di costruzione, integrata con indicazione/associazione, ai sensi dell'art. 53, comma 3, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., di progettista/i qualificato/i per le classi e le categorie di opere da progettare di cui al precedente punto II.2.1 del bando di gara.
Per il prestatore di servizi:
c) dichiarazione relativa all'espletamento, negli ultimi 10 anni, decorrenti dalla data di pubblicazione del presente bando, di servizi di progettazione relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie di cui al precedente punto II.2.1) per un importo globale, per ogni classe e categoria, pari almeno a 1 (una) volta l'importo stimato dei lavori da progettare relativamente a ciascuna classe e categoria di lavori da progettare;
d) dichiarazione relativa allo svolgimento, negli ultimi 10 anni, decorrenti dalla data di pubblicazione del presente bando, di 2 (due) servizi di progettazione appartenenti ad ognuna delle classi e categorie di lavori cui si riferiscono i lavori da affidare di cui al precedente punto II.2.1), per un importo complessivo non inferiore a 0,4 (zero/4) volte l'importo stimato dei lavori da progettare relativamente a ciascuna classe e categoria.
Per ciascun incarico di cui ai precedenti punti c) e d) dovrà essere fornito, oltre l'importo, la descrizione della prestazione, specificandone le classi e le categorie, nonché il soggetto che ha svolto il servizio ed il relativo committente;
e) dichiarazione relativa al numero medio annuo, con riferimento ai migliori tre anni (anche non consecutivi) del quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, del personale tecnico componente l'unità richiedente (comprendente i soci attivi, i dipendenti ed i consulenti con contratto di collaborazione su base annua, ai sensi della normativa vigente di riferimento); tale requisito dovrà risultare almeno pari a 2 (due) volte le unità stimate per lo svolgimento dell'incarico, indicate al punto II.2.1) del bando.
Le imprese in possesso di adeguata qualificazione per attività di progettazione, qualora intendano assumere l'attività di progettazione in proprio, sono tenute, sin dalla fase di domanda di partecipazione, ai sensi dell'art. 79, comma 7, del D.P.R. n.207/10, a possedere e, pertanto, a dichiarare i requisiti di cui alle lettere c), d) ed e) attraverso il proprio staff di progettazione.
Tipo di procedura: Ristretta
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. a) Prezzo. Ponderazione 25
2. b) Pregio tecnico. Ponderazione 30
3. c) Caratteristiche ambientali e contenimento dei consumi energetici. Ponderazione 25
4. d) Tempo. Ponderazione 10
5. e) Proposte di soluzioni tecniche tese a ridurre il costo di utilizzazione dell'infrastruttura e della manutenzione della stessa. Ponderazione 10
Informazioni complementari
a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A. e oggetto della gara, nonché la dicitura: “Servizio Gare - Qualificazione Gara CA 14/12”. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a destinazione in tempo utile;
b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui all'art. 47, comma 1, del D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii., qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;
c) Contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le opere che si intendono subappaltare ai sensi del dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. Il subappalto delle attività di progettazione è sottoposto ai vincoli di cui all'art. 91, comma 3 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;
d) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto richiesto dall'art. 49, comma 2, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;
e) La stipula del contratto avverrà entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge;
f) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida, ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e conveniente;
g) Il presente il bando non vincola l'ANAS S.p.A. né all'espletamento della gara, né alla diramazione degli inviti, né alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione definitiva, subordinata altresì al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS S.p.A e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario;
h) L'aggiudicatario dovrà attenersi alle norme ed alle prescrizioni che sono previste nel Protocollo di Legalità volto al contrasto preventivo dell'infiltrazione mafiosa nei cantieri sottoscritto tra le Prefetture territoriali della Sardegna ed Anas S.p.A e alle eventuali previsioni di ulteriori stipulandi Protocolli d'intesa “ad hoc”;
i) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 si informa che i dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi;
j) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della determina a contrarre CDG-0166810-P del 17.12.2012;
k) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria - verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari;
l) Ai concorrenti che ne faranno richiesta verrà garantita, con modalità che verranno precisate nella lettera di invito, la consultazione preliminare del progetto a base di gara, ai sensi dell'art. 112 bis del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;
m) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. ed al D.P.R. 207/2010 nonché ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile ed a tutte le ordinanze relative del Commissario delegato per l'emergenza dichiarata dal D.P.C.M. del 12.3.2010.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Provincia di Sassari - Comune di Ardara e Ozieri.
Quantitativo o entità dell'appalto
Categoria prevalente:
- OG3 importo: 69 558 033,80 Euro Classifica VIII.
Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie:
- OG 13 importo: 11 540 123,74 Euro Classifica VI scorporabile - a qualificazione obbligatoria - subappaltabile,
- OG 6 importo: 8 372 256,39 Euro Classifica VI scorporabile - a qualificazione obbligatoria subappaltabile,
- OS 12-A importo: 7 067 197,60 Euro Classifica VI scorporabile - a qualificazione obbligatoria - subappaltabile,
- OS21 importo: 4 314 423,73 Euro Classifica V scorporabile - a qualificazione obbligatoria,
- OS 11 importo: 1 031 952,52 Euro Classifica III scorporabile - a qualificazione obbligatoria subappaltabile,
- OG 11 importo: 342 712,76 Euro Classifica II scorporabile - a qualificazione obbligatoria subappaltabile.
(Importi comprensivi degli oneri della sicurezza)
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo: 68 072 331,12 Euro.
Lavori a misura: 27 022 274,04 Euro.
Oneri per la sicurezza: 7 132 095,39 Euro.
Progettazione: 2 852 838,15 Euro.
Classi e categorie di opere da progettare:
- VI a - Strade ordinarie, linee tramviarie, ecc. - Importo 68 816 125,97 Euro,
- III c - Impianti di illuminazione, ecc. - Importo 342 712,76 Euro,
- I g - Strutture o parti di strutture in c.a., ecc.- Importo 24 695 605,42 Euro,
- VIII - Impianti per provvista, condotta e distr.ne acqua - Importo 8 372 256,39 Euro.
(Importi comprensivi degli oneri della sicurezza)
Unità stimate per la progettazione: n. 10.
Importo dell'affidamento assoggettabile a ribasso (lavori + servizi di progettazione): 97 947 443,30 Euro.
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso (oneri per la sicurezza D.Lgs. 81/08): 7 132 095,39 Euro.
Valore stimato, IVA esclusa: 105 079 538 Euro
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 1110 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Cauzioni e garanzie richieste:
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari al 2 % dell'importo complessivo posto a base di gara, IVA esclusa, costituita ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs.163/06 e ss.mm.ii. e secondo le modalità di cui alla lettera d'invito.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi degli artt. 111, 113 e 129 del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii. e secondo le modalità di cui ai documenti di gara.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
L'intervento è inserito nell'OPCM n. 3869 del 23.4.2010, nell'OPCM. n. 3895 del 20.8.2010 e nelle ordinanze del Commissario delegato n. 906/88 del 20.11.2012 e n. 951/89 del 5.12.2012.
Pagamenti in acconto: 1 500 000 Euro.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.,, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e, con riferimento ai prestatori di servizi di progettazione associati/indicati, i soggetti di cui all'art. 90 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Si richiede, a pena di esclusione, che le dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, siano rese ai sensi degli art. 19, 46 e 47 del DPR 445/00, così come da ultimo modificato dall'art. 15, comma 1, della legge 12.11.2011, n. 183 (Legge di stabilità 2012), dal legale rappresentante del candidato o da soggetto munito di idonei poteri, corredate da fotocopia di valido documento di identità e da idonea documentazione atta a provare carica poteri di firma del sottoscrittore e dai soggetti specificati nei successivi punti, corredate anch'esse da fotocopia di valido documento di identità.
Ciascuna dichiarazione dovrà contenere, oltre al riferimento di cui al punto IV.3.1., l'indicazione di tutti gli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni e dei dati oggetto delle dichiarazioni stesse, e per la ricerca dei relativi documenti in possesso delle pubbliche amministrazioni, al fine di consentire alla Stazione appaltante di effettuare, ove ne ricorrano i presupposti, gli accertamenti d'ufficio di cui all'art. 43, comma 1, ed i controlli di cui all'art. 71 del D.P.R. 445/2000, così come modificato dall'art. 15, comma 1, della legge 12.11.2011, n. 183.
Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve dichiarare/produrre/attestare/indicare:
Per l'imprenditore esecutore dell'opera:
a) a pena di esclusione, di essere iscritto alla C.C.I.A.A indicando per quale attività è l'impresa iscritta, numero registro Ditte o Rep. econ. amm.vo, numero iscrizione, data iscrizione, durata della ditta/data termine, forma giuridica, sede ditta (località/c.a.p.- indirizzo), Codice fiscale, Partita I.V.A., il/i nominativo/i (con qualifica, data di nascita e luogo di nascita e residenza, nonché numero di codice fiscale) del titolare, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza e soci accomandatari o il socio unico, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci;
a.1) l'elencazione dei Direttori Tecnici in carica, indicandone nominativo/i (con qualifica, data di nascita e luogo di nascita e residenza, nonché numero di codice fiscale) al momento della presentazione dell'istanza di partecipazione;
a.2) a pena di esclusione, di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) ad m ter) del D. Lgs.163/06 e ss.mm.ii.;
a.3) a pena di esclusione, che non ci sono soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara; ovvero che i soggetti cessati dalla carica non si trovano nella condizione prevista dall'art. 38 comma 1 lett. c) del D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii. ovvero di avere assunto nei confronti dei soggetti cessati dalla carica e che si trovino nelle condizioni di cui alla lett. c) dell'art.38 D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii. adeguate misure di completa ed effettiva dissociazione. La dissociazione dovrà essere dimostrata con idonea documentazione;
a.4) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D. Lgs. 198/2006;
a.5) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D. Lgs. 286/1998;
a.6) di autorizzare l'amministrazione ai sensi dell'articolo 79 comma 5 bis,del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., ad effettuare ogni comunicazione, ivi comprese quelle ai sensi dell'articolo 79, comma 5 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., tramite fax, indicandone a tal fine il numero.
In mancanza le stesse saranno effettuate sull'indirizzo di posta elettronica anche non certificata, indicato nella domanda o ricavabile dalla carta intestata. In quest'ultimo caso il Candidato si impegna a trasmettere immediata conferma di avventa recezione delle comunicazioni medesime, fermo restando l'assenza di qualsivoglia responsabilità in capo ad ANAS S.p.A. per tale modalità di trasmissione;
b) dichiarazione debitamente sottoscritta, resa a pena di esclusione da parte dei seguenti soggetti:
- in caso di ditta individuale: titolare e direttore tecnico,
- in caso di società in nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico,
- in caso di società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari e direttore tecnico,
- in caso di altre società o consorzi: tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico o il socio unico (persona fisica), ovvero il socio di maggioranza (persona fisica), - in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio, ed attestante ai sensi del D.P.R.. 445/00;
b.1) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni previste nell'articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.;
b.2) inoltre a pena di esclusione, la seguente ulteriore specifica dichiarazione attestante all'insussistenza di alcuna sentenza di condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, o in alternativa, attestante che i suddetti provvedimenti penali siano intervenuti, elencando a tal fine tutte le sentenze passate in giudicato, i decreti penali divenuti irrevocabili o le sentenze di applicazione della pena su richiesta subite, indipendentemente da qualsiasi valutazione sulla loro gravità, ivi comprese quelle per le quali abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2, del D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii.;
b.3) a pena di esclusione, di non essere stato vittima dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'art. 7 del D.L. 13/05/1991 n. 152, convertito, con modificazioni, dalla Legge 12/07/1991 n. 203 o, essendo stato vittima dei reati su menzionati, di non avere omesso la denuncia dei fatti all'Autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'art. 4, comma 1, della Legge del 24.11.1981 n. 689.
Ai fini delle dichiarazioni relative ai requisiti generali di cui ai punti III.2.1 a) e III.2.1 b) si richiama integralmente quanto prescritto all'art. 38, comma 2, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;
c) in caso di Raggruppamento temporaneo d'imprese, Consorzio ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno, sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di aggiudicazione dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà designata quale mandataria del raggruppamento medesimo.
Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi dell'art. 38, comma 5, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
Per il prestatore del servizio di progettazione, eventualmente partecipante alla gara, come associato/indicato dall'imprenditore esecutore dell'opera:
d) le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere, qualora il prestatore di servizi sia organizzato in forma societaria e, in quanto applicabili, qualora il prestatore di servizi sia un libero professionista singolo o associato nelle forme di cui alla L. 23.11.1939 n. 1815;
e) iscrizione al competente ordine professionale del soggetto firmatario del progetto;
f) a pena di esclusione, che non ricorre a suo carico alcuna delle condizioni ostative alla partecipazione alla procedura in atto, previste dall'art. 253 del D.P.R. 207/2010;
g) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni ostative di partecipazione agli appalti pubblici di cui all'art. 90 comma 8 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Per l'imprenditore esecutore dell'opera:
a) Dichiarazione riguardante la realizzazione di una cifra di affari in lavori, conseguita nel quinquennio antecedente la pubblicazione del bando di gara ai sensi dell'art. 61, comma 6, del D.P.R. n. 207/2010, che dovrà essere non inferiore a 2,5 (duevirgolacinque) volte l'importo a base di gara.
Per il prestatore di servizi:
b) dichiarazione relativa al fatturato globale per servizi di cui all'articolo 252 del D.P.R. n. 207/2010 relativo ai migliori cinque anni (anche non consecutivi) del decennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, che dovrà essere non inferiore a 2 (due) volte l'ammontare degli oneri di progettazione.
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Per l'imprenditore esecutore dell'opera:
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per le attività di costruzione e di progettazione;
b) ovvero, in alternativa a quanto indicato nella precedente lettera a) del presente punto, attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare, rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per la sola attività di costruzione, integrata con indicazione/associazione, ai sensi dell'art. 53, comma 3, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., di progettista/i qualificato/i per le classi e le categorie di opere da progettare di cui al precedente punto II.2.1 del bando di gara.
Per il prestatore di servizi:
c) dichiarazione relativa all'espletamento, negli ultimi 10 anni, decorrenti dalla data di pubblicazione del presente bando, di servizi di progettazione relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie di cui al precedente punto II.2.1) per un importo globale, per ogni classe e categoria, pari almeno a 1 (una) volta l'importo stimato dei lavori da progettare relativamente a ciascuna classe e categoria di lavori da progettare;
d) dichiarazione relativa allo svolgimento, negli ultimi 10 anni, decorrenti dalla data di pubblicazione del presente bando, di 2 (due) servizi di progettazione appartenenti ad ognuna delle classi e categorie di lavori cui si riferiscono i lavori da affidare di cui al precedente punto II.2.1), per un importo complessivo non inferiore a 0,4 (zero/4) volte l'importo stimato dei lavori da progettare relativamente a ciascuna classe e categoria.
Per ciascun incarico di cui ai precedenti punti c) e d) dovrà essere fornito, oltre l'importo, la descrizione della prestazione, specificandone le classi e le categorie, nonché il soggetto che ha svolto il servizio ed il relativo committente;
e) dichiarazione relativa al numero medio annuo, con riferimento ai migliori tre anni (anche non consecutivi) del quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, del personale tecnico componente l'unità richiedente (comprendente i soci attivi, i dipendenti ed i consulenti con contratto di collaborazione su base annua, ai sensi della normativa vigente di riferimento); tale requisito dovrà risultare almeno pari a 2 (due) volte le unità stimate per lo svolgimento dell'incarico, indicate al punto II.2.1) del bando.
Le imprese in possesso di adeguata qualificazione per attività di progettazione, qualora intendano assumere l'attività di progettazione in proprio, sono tenute, sin dalla fase di domanda di partecipazione, ai sensi dell'art. 79, comma 7, del D.P.R. n.207/10, a possedere e, pertanto, a dichiarare i requisiti di cui alle lettere c), d) ed e) attraverso il proprio staff di progettazione.
Tipo di procedura: Ristretta
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. a) Prezzo. Ponderazione 25
2. b) Pregio tecnico. Ponderazione 30
3. c) Caratteristiche ambientali e contenimento dei consumi energetici. Ponderazione 25
4. d) Tempo. Ponderazione 10
5. e) Proposte di soluzioni tecniche tese a ridurre il costo di utilizzazione dell'infrastruttura e della manutenzione della stessa. Ponderazione 10
Informazioni complementari
a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax e partita I.V.A. e oggetto della gara, nonché la dicitura: “Servizio Gare - Qualificazione Gara CA 14/12”. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a destinazione in tempo utile;
b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui all'art. 47, comma 1, del D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii., qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;
c) Contestualmente all'offerta dovranno indicarsi le opere che si intendono subappaltare ai sensi del dell'art. 118 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. Il subappalto delle attività di progettazione è sottoposto ai vincoli di cui all'art. 91, comma 3 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;
d) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto richiesto dall'art. 49, comma 2, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;
e) La stipula del contratto avverrà entro 90 giorni dal verificarsi delle condizioni di legge;
f) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida, ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. di procedere comunque all'aggiudicazione sempre che l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e conveniente;
g) Il presente il bando non vincola l'ANAS S.p.A. né all'espletamento della gara, né alla diramazione degli inviti, né alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L'aggiudicazione definitiva, subordinata altresì al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS S.p.A e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario;
h) L'aggiudicatario dovrà attenersi alle norme ed alle prescrizioni che sono previste nel Protocollo di Legalità volto al contrasto preventivo dell'infiltrazione mafiosa nei cantieri sottoscritto tra le Prefetture territoriali della Sardegna ed Anas S.p.A e alle eventuali previsioni di ulteriori stipulandi Protocolli d'intesa “ad hoc”;
i) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 si informa che i dati comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi;
j) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della determina a contrarre CDG-0166810-P del 17.12.2012;
k) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria - verrà stipulato per atto pubblico presso notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari;
l) Ai concorrenti che ne faranno richiesta verrà garantita, con modalità che verranno precisate nella lettera di invito, la consultazione preliminare del progetto a base di gara, ai sensi dell'art. 112 bis del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;
m) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. ed al D.P.R. 207/2010 nonché ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile ed a tutte le ordinanze relative del Commissario delegato per l'emergenza dichiarata dal D.P.C.M. del 12.3.2010.
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