Appalti - Lavori

Adeguamento funzionale e completamento del sistema fognario del Comune di Ercolano

STAZIONE APPALTANTE

GORI SpA - Gestione Ottimale Risorse Idriche


Codice CPV: 45232410
Codice CUP: J36D09000000001
Codice CIG: 5357120346
SCADENZA 21/11/2013
Agglomerato di Napoli Est - Comune di Ercolano - Adeguamento funzionale e completamento del sistema fognario del Comune di Ercolano - Stazione di sollevamento di Via Macello collegamento alla galleria vesuviana ed opere necessarie. Collettamento.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Comune di Ercolano (NA).

L'oggetto dell'appalto consiste nella progettazione esecutiva e nell' esecuzione, ai sensi dell'art. 53, comma 2, lettera b) del D.Lgs 12 aprile 2006 n. 163 e succ. mod. ed integr., a corpo di tutte le opere, prestazioni e forniture necessarie per dare completamente compiuti, funzionanti ed ultimati i lavori di cui al progetto definitivo denominato "Agglomerato di Napoli Est - Comune di Ercolano - Adeguamento funzionale e completamento del sistema fognario del Comune di Ercolano - Stazione di sollevamento di Via Macello collegamento alla galleria vesuviana ed opere necessarie. Collettamento", nonché nelle attività per autorizzazioni, licenze, concessioni, nulla osta e quant' altro occorre per la realizzazione delle opere in progetto.
La scelta da parte della stazione appaltante di affidare la progettazione esecutiva e l'esecuzione delle opere in oggetto attraverso la procedura di appalto integrato è stata effettuata in quanto affidando parte della progettazione alla stessa impresa esecutrice, si tende ad ottimizzare il livello qualitativo ed economico delle prestazioni da eseguire.

Quantitativo o entità dell'appalto
Valore stimato, IVA esclusa: 15 326 750,96 Euro

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 42 mesi (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste:
- cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base di gara ed impegno a rilasciare la cauzione definitiva con le modalità previste dall'art. 75 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.,
- garanzie di cui all'art. 14 del Capitolato Speciale d'Appalto.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34, comma 1 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr., secondo le prescrizioni degli articoli 35, 36 e 37 del medesimo decreto legislativo, e degli articoli 92, 93 e 94 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e succ. mod. ed integr., nonché concorrenti con sede in altri stati aderenti all'Unione Europea alle condizioni di cui all'articolo 62 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e succ. mod. ed integr..
I concorrenti di cui all'art. 34, comma 1 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr., in assenza della qualificazione per progettazione, possono partecipare alla gara in raggruppamento temporaneo con soggetti qualificati di cui all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g) e h) del suddetto decreto legislativo oppure avvalendosi di soggetti qualificati di cui al predetto art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g) e h) (da indicare nell'offerta), per la redazione del progetto esecutivo.
I concorrenti di cui all'art. 34, comma 1 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr., qualificati per progettazione e costruzione, non in possesso, attraverso il proprio staff di progettazione, dei requisiti prescritti per i progettisti, possono partecipare alla gara in raggruppamento temporaneo con soggetti qualificati di cui all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis) e h) del suddetto decreto legislativo oppure avvalendosi di soggetti qualificati di cui al predetto art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g) e h) (da indicare nell'offerta), per la redazione del progetto esecutivo.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
1) I concorrenti, se stabiliti in Italia, dovranno essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura, con oggetto sociale inerente alla tipologia dell'appalto e, se stabiliti in altri Stati aderenti all'Unione Europea, dovranno essere iscritti in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XI A, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr., con oggetto sociale inerente alla tipologia dell'appalto.
Nel caso in cui il concorrente sia rappresentato da un raggruppamento di imprese diverso dai consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c), del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr., il predetto requisito di iscrizione nel registro dovrà essere posseduto da tutti i soggetti costituenti il raggruppamento.

Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: In relazione alla natura ed alla specificità della prestazione oggetto dell'appalto i concorrenti dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti:
a) i concorrenti dovranno aver realizzato, negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara, un fatturato globale complessivo d'impresa pari ad almeno 30 653 501,92 Euro;
b) Dichiarazione di almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del Decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 attestante la solidità economica e finanziaria del concorrente;
Nel caso in cui il concorrente sia rappresentato da un raggruppamento di imprese diverso dai consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c), del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr., il requisito di cui alla precedente lettera b) dovrà essere posseduto da tutti i soggetti costituenti il raggruppamento.
È ammessa la facoltà di cui all'art. 49, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr..

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: A) I concorrenti stabiliti in Italia devono essere in possesso di certificazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e succ. mod. ed integr. regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione per progettazione e costruzione in categorie e classifiche corrispondenti a quelle indicate di seguito:
Categoria: OG6 - Acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di evacuazione; Classifica: VII
e devono essere in possesso dei requisiti prescritti per i progettisti, di cui alle successive lettere C), D) ed E) attraverso il proprio staff di progettazione oppure indicando o raggruppando un progettista qualificato;
B) In relazione alla natura ed alla specificità della prestazione oggetto dell'appalto i concorrenti dovranno aver realizzato, con esito positivo, negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara, lavori analoghi a quelli oggetto del presente appalto per un importo complessivo almeno pari a 22 990 126,44 Euro;
C) avvenuto espletamento di attività di progettazione, per un importo complessivo dei lavori, appartenenti alla classe indicata di seguito, negli ultimi dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando, almeno pari al doppio dell'importo dei lavori dell'appalto in oggetto al netto delle spese per la progettazione esecutiva (30 365 501,92 Euro);
Le classi e le categorie dei lavori oggetto della progettazione esecutiva, individuate coerentemente con la deliberazione dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 49 del 3.5.2012 (ex Legge n. 143/49 e s.m.i.), sono le seguenti: classe VIII - Impianti per provvista, condotta, distribuzione d'acqua - Fognature urbane;
D) in relazione alla natura ed alla specificità della prestazione oggetto dell'appalto, fatturato globale per servizi tecnici di cui all'articolo 252 del citato d.P.R. n. 207 del 2010, realizzato negli ultimi 5 (cinque) esercizi antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara - posseduto in misura non inferiore a 3 (tre) volte l'importo del corrispettivo per la progettazione posto a base di gara (432 000 Euro);
E) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni) non inferiore a due volte il numero stimato necessario per l'espletamento dei servizi da affidare, individuato al punto III.2.3) del presente bando di gara:
Numero personale tecnico necessario all' espletamento dei servizi: 4.
Requisito minimo richiesto: numero medio annuo di personale tecnico: 8.
I concorrenti stabiliti in Italia, in assenza della qualificazione per progettazione di cui alla lettera A), devono, ai sensi dell'art. 53, comma 3 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr., indicare o raggruppare, per la redazione del progetto esecutivo, un progettista qualificato, scelto tra i soggetti di cui all'art. 90, comma1, lettere d), e) f), fbis), g), h), in possesso dei requisiti prescritti per i progettisti indicati alle precedenti lettere C) D) ed E):
Ai sensi di quanto disposto dall'articolo 77, comma 1 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e succ. mod. ed integr., qualora il concorrente si sottoponga a verifica dopo la scadenza del triennio di validità dell'attestazione, lo stesso non può partecipare alla gara nel periodo decorrente dalla data di scadenza del triennio sino alla data di effettuazione della verifica con esito positivo.
Non saranno ammessi alla gara i concorrenti con attestati di categorie e classifiche diverse da quelle indicate di seguito:
Categoria: OG6 - Acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di evacuazione; Classifica:VII.
È ammessa la facoltà di cui all'art. 49, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr..

Tipo di procedura: Procedura aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d’oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare

Informazioni complementari:
1) Codice CIG: 5357120346; CUP: J36D09000000001;
2) L'importo complessivo dell'appalto (compresi oneri per la sicurezza e spese per la progettazione esecutiva) è pari a 15 326 750,96 Euro di cui 14 900 981,38 Euro per lavori, 281 769,58 Euro per oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso e 144 000 Euro per spese per la progettazione esecutiva;
3) Lavorazioni di cui si compone l'intervento:
- Descrizione dei lavori: Acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di evacuazione,
- Categoria: OG6,
- Classifica: VII.
Si applica il comma 2 dell'art. 61 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e succ. mod. ed integr. (incremento di 1/5 della classifica);
4) Le classi e le categorie dei lavori oggetto della progettazione esecutiva, individuate coerentemente con la deliberazione dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 49 del 3.5.2012 (ex Legge n. 143/49 e s.m.i.), sono le seguenti: classe VIII - Impianti per provvista, condotta, distribuzione d'acqua - Fognature urbane.
Importo: 15 182 750,96 Euro.
Corrispondente categoria ai sensi del D.P.R. 207/2010: OG6;
5) Il bando integrale e il disciplinare di gara con i relativi allegati n. 1 e n. 2, contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonché il capitolato speciale di appalto e gli altri elaborati progettuali sono posti in visione dei concorrenti al seguente indirizzo: G.O.R.I. S.p.A. - Via Ex Aeroporto, snc - c/o Consorzio Il Sole 80038 Pomigliano d'Arco (NA) - Tel. +39 0817884-363/362/367 - Fax +39 0817884563 nei giorni di Martedì e Giovedì dalle ore 9:30 alle ore 12:30 e dalle ore 14:00 alle ore 15:45 fino a tre giorni prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte.
Gli interessati, esclusivamente muniti di apposita delega:
- potranno richiedere copia del bando e del disciplinare di gara con i relativi allegati n. 1 e n. 2,
- dovranno ritirare copia del Capitolato Speciale di Appalto e degli altri elaborati progettuali accollandosi il relativo onere di riproduzione, il cui importo sarà comunicato al concorrente al momento del ritiro.
A seguito del predetto ritiro agli interessati sarà rilasciata apposita attestazione di avvenuto ritiro.
Il bando integrale e il disciplinare con i relativi allegati n. 1 e n. 2 saranno altresì consultabili sul sito internet della Stazione Appaltante: http://www.goriacqua.com.
Si avverte che farà comunque fede di autenticità la documentazione depositata presso la sede della Stazione Appaltante.
Resta a carico del concorrente la responsabilità della corretta riproduzione dei documenti e l'onere della relativa collazione;
6) L'aggiudicazione sarà effettuata con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'articolo 83, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr., in base ai criteri e pesi indicati di seguito:
Criterio A - elementi di natura tecnico qualitativa:
Criteri qualitativi di valutazione Punteggio:
A1 - Struttura, organizzazione ed esperienza 10 punti;
A2 - Presentazione dell'offerta 10 punti;
A3 - Qualità dei materiali 10 punti;
A4 - Riduzione dell'impatto dei lavori sul territorio 15 punti;
A5 - Gestione e manutenzione delle opere 10 punti;
Criterio B - Migliorie tecniche, ambientali e funzionali:
B1 - Migliorie tecniche, ambientali e funzionali dell'opera 10 punti;
Criterio C - Ribasso offerto 20 punti;
Criterio D - Riduzione del termine per l'ultimazione della progettazione esecutiva 5 punti;
Criterio E - Riduzione del termine per l'ultimazione dei lavori 10 punti;
Totale 100 punti.
E sulla base del metodo aggregativo-compensatore di cui all'allegato G al del D.P.R. 05 ottobre 2010 n. 207 e succ. mod. ed integr., nonché secondo le specificazioni contenute nel disciplinare di gara. L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà determinata da una commissione giudicatrice, nominata dalla Stazione Appaltante ai sensi dell'art. 84, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr..
L'Appaltatore sarà vincolato nell'esecuzione delle prestazioni oggetto del presente appalto a quanto offerto, dichiarato e proposto - ed assunto a base per le valutazioni e le attribuzioni dei punteggi correlati agli elementi e sub-elementi sopra illustrati da parte della preposta commissione giudicatrice - nella propria offerta. Si precisa inoltre che l'offerta dovrà rispettare le prescrizioni minime previste dal Capitolato Speciale d'Appalto e sarà parte integrante del Contratto;
7) Il Responsabile del Procedimento è l'Ing. Marisa Amore.
8) Il subappalto resta disciplinato dall'art. 118 del D.Lgs 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr, nonché dalla altre norme vigenti in materia. L'Appaltatore è obbligato a trasmettere alla Stazione Appaltante, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato a suo favore, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da esso corrisposti ai subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate;
9) Non sono ammesse alla gara, offerte:
- pari all'importo a base d'asta,
- in aumento,
- sostitutive di quelle già trasmesse;
10) La progettazione esecutiva, completa in ogni sua parte, unitamente agli eventuali studi, indagini e verifiche supplementari, deve essere consegnata alla Stazione appaltante entro 60 (sessanta) giorni dal ricevimento dell'ordine di servizio di cui al comma 1 dell'art. 15 del Capitolato Speciale d'Appalto e, in assenza di questo, dalla scadenza del termine di cui al comma 2 dello stesso articolo;
11) Il tempo utile per ultimare tutti i lavori compresi nell' appalto è fissato in 42 mesi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori;
12) Il contratto è stipulato a corpo ai sensi dell'art. 53 del D.Lgs 163/2006 e succ. mod. ed integr. I pagamenti saranno effettuati con le modalità previste dal Capitolato Speciale d'Appalto;
13) La Stazione Appaltante si riserva di differire, spostare o revocare il presente procedimento di gara, senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant'altro. La presenza di qualsivoglia evento ostativo alla materiale disponibilità dei fondi destinati al finanziamento dell'intervento potrà comportare, ad insindacabile giudizio della Stazione Appaltante, la sospensione o l'annullamento della procedura di gara senza che per tale ragione i concorrenti possano vantare il diritto a compensi o indennizzi a qualsiasi titolo imputati. La G.O.R.I. S.p.A. si riserva, a sua discrezionale ed insindacabile scelta, di non procedere all'aggiudicazione definitiva dell'appalto senza che l'offerente possa avanzare in merito alcuna pretesa;
14) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che essa sia ritenuta idonea e conveniente;
15) In caso di offerte aggiudicatarie uguali , si procederà ai sensi dell'art. 77 del R.D. 23 Maggio 1924, n. 827 e succ. mod. ed integr., ovvero:
- Se alla seduta di gara sono presenti i legali rappresentanti dei concorrenti si procederà a licitazione fra tali soggetti (ricerca del miglioramento del ribasso),
- Se non sono presenti i legali rappresentanti si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio;
16) L'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'articolo 113, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr.;
17) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua italiana;
18) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, devono essere convertiti in Euro;
19) La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, al fine di stipulare un nuovo contratto, nei casi e con le modalità di cui all'art. 140, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr.;
20) Si precisa, che nell'ambito della presente procedura si applicheranno:
- le disposizioni previste nel D.M. 19 aprile 2000, n. 145 e succ. mod. ed integr., nei limiti di compatibilità con il D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr.,
- gli articoli 129 e 111 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr. e gli articoli 125 e 269 del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e succ. mod. ed integr., nonché qualunque altra disposizione del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr. o del D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207 e succ. mod. ed integr. espressamente richiamata negli elaborati posti a base di gara;
21) La mancata disponibilità all'espletamento della progettazione esecutiva da parte del progettista individuato dal concorrente comporterà la risoluzione del contratto di appalto in danno dell'Appaltatore con incameramento della cauzione salvo maggiori danni, ferma restando, in caso di forza maggiore, la facoltà della Stazione Appaltante di considerarne la sostituzione con altro progettista, in possesso dei requisiti richiesti dal presente bando;
22) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 e succ. mod. ed integr., si informa che i dati personali raccolti saranno trattati esclusivamente nell' ambito del procedimento al quale il presente bando si riferisce;
23) Per eventuali chiarimenti e informazioni di carattere tecnico occorre presentare richiesta scritta alla Stazione Appaltante da far pervenire a mezzo fax o a mezzo e-mail, fino a tre giorni prima della scadenza del termine di presentazione delle offerte, al recapito di cui al punto I.1 del presente bando di gara. Fermo restando quanto specificato al punto I.1 del presente bando e al punto 2 del disciplinare, tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazioni tra la Stazione Appaltante e gli operatori economici possono avvenire mediante posta, fax, telefono o per via elettronica ai recapiti specificati al punto I.1 del presente bando;
24) Il contratto relativo alla presente procedura non conterrà la clausola compromissoria;
25) Si applicano le disposizioni previste dall'articolo 40, comma 7, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e succ. mod. ed integr..

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