Incarichi - Affidamenti di incarico

Diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di Pompei

STAZIONE APPALTANTE

Soprintendenza Speciale per i Beni Archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia


Codice CPV: 71351811
SCADENZA 28/04/2014
Procedura aperta ex art.55, comma 5, e ss.mm.ii. del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 per l'affidamento in 6 lotti del Piano della Conoscenza - Servizi di diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di Pompei.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Pompei (NA).

Quantitativo o entità dell'appalto
Valore stimato, IVA esclusa: 6 436 971,12 Euro

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 10 mesi (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Informazioni sui lotti
Lotto n.: 1 Denominazione: Regio I

Piano della conoscenza - servizi di diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di Pompei relativamente alla Regio I (25 insulae, ca. 66 000 mq) CIG5631898540; CUP: F69G13001550006; CPV 71351811. Quantitativo o entità, Valore stimato, IVA esclusa: 1 038 820,63 Euro
Durata in mesi: 10 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Lotto n.: 2 Denominazione: Regio II e extra moenia
Piano della conoscenza - servizi di diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di Pompei relativamente alla Regio II e extra moenia (9 insulae, ca. 69 000 mq) CIG: 5632012354; CUP:F69G13001560006; CPV: 71351811. Quantitativo o entità, Valore stimato, IVA esclusa: 795 766,67 Euro
Durata in mesi: 10 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Lotto n.: 3 Denominazione: Regio III-IV-V-IX
Piano della conoscenza - servizi di diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di Pompei relativamente alla Regio III - IV - V - IX (38 insulae, ca. 72 000 mq) CIG:5632040A6D; CUP:F69G13001570006; CPV 71351811. Quantitativo o entità, Valore stimato, IVA esclusa: 1 065 743,74 Euro
Durata in mesi: 10 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Lotto n.: 4 Denominazione: Regio VI
Piano della conoscenza - servizi di diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di Pompei relativamente alla Regio VI (17 insulae, ca. 77 000 mq) CIG: 5632059A1B; CUP:F69G13001580006; CPV: 71351811. Quantitativo o entità, Valore stimato, IVA esclusa: 1 261 656,64 Euro
Durata in mesi: 10 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Lotto n.: 5 Denominazione: Regio VII
Piano della conoscenza - servizi di diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di Pompei relativamente alla Regio VII (16 insulae, ca. 83 500 mq) CIG:5632065F0D; CUP:F69G13001590006; CPV: 71351811. Quantitativo o entità, Valore stimato, IVA esclusa: 1 328 043,62 Euro
Durata in mesi: 10 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Lotto n.: 6 Denominazione: Regio VIII
Piano della conoscenza - servizi di diagnosi e monitoraggio dello stato di conservazione di Pompei relativamente alla Regio VIII (7 insulae, ca. 70 000 mq) CIG: 5632076823; CUP: F69G13001610006; CPV: 71351811. Quantitativo o entità, Valore stimato, IVA esclusa: 946 939,82 Euro
Durata in mesi: 10 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste:
Da produrre, per ciascun lotto, in conformità alle disposizioni contenute negli articoli 75 e 113 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, secondo le modalità descritte nel Disciplinare di gara (paragrafo 11).

Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
Progetto Pompei per la tutela e la valorizzazione dell'area archeologica di Pompei (Codice Comunitario Identificativo 2011 IT161PR030) Risorse della politica di coesione comunitaria 2007-2013, nell'ambito del Programma Operativo Interregionale ''Attrattori culturali, naturali e turismo'' FESR 2007-2013 a valere sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare, purché in possesso dei requisiti indicati nel Disciplinare e nel Bando, tutti i soggetti indicati nell'articolo 34 del Codice degli Appalti, secondo la disciplina prevista dagli articoli 35, 36 e 37 del medesimo Codice degli Appalti, ovvero gli operatori economici residenti in altri Stati membri dell'UE, nelle forme previste nei Paesi di residenza, in conformità delle disposizioni dell'articolo 39 del citato Codice degli Appalti.
È fatto divieto agli operatori economici di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata, ovvero di partecipare in più di un R.T.I. o di consorzi ordinari, pena l'esclusione dalla gara dell'impresa singola e dei R.T.I. o consorzi ai quali l'impresa medesima partecipi.
I consorzi di cui all'articolo 34, lettera b) del Codice degli Appalti - ossia i consorzi di cooperative di produzione e lavoro e i consorzi di imprese artigiane - sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma.
I consorzi stabili di cui all'articolo 34, lettera c), del Codice degli Appalti sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre ed a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
Si precisa che per:
I) i R.T.I. di cui alla lettera d) dell'articolo 34 del Codice degli Appalti (costituiti e costituendi), dovranno essere indicate l'impresa mandataria e le imprese mandanti, specificando le parti dei servizi, la percentuale di esecuzione degli stessi e la percentuale di partecipazione al R.T.I., che saranno eseguite dai singoli operatori economici raggruppati;
II) i consorzi di cui alla lettera e) dell'articolo 34 del Codice degli Appalti, dovranno essere indicate le consorziate per le quali il consorzio partecipa, le quote di partecipazione che i singoli operatori economici consorziati assumono nell'ambito del consorzio, nonché le parti dei servizi che da ciascuno di essi saranno eseguite; in caso di costituendi consorzi ordinari dovranno essere indicate le consorziate che faranno parte del consorzio, le quote di partecipazione che i singoli operatori economici assumeranno nell'ambito del consorzio, nonché le parti dei servizi che da ciascuno di essi saranno eseguite;
III) i G.E.I.E. di cui alla lettera f) dell'articolo 34 del Codice degli Appalti, trovano applicazione le disposizioni previste per i R.T.I. nel punto I che precede.
Alle aggregazioni tra imprese aderenti a contratti di rete, di cui all'art. 34 lett. e-bis), si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni previste nel presente Disciplinare e nei relativi allegati con riferimento ai R.T.I. e consorzi ordinari di cui all'articolo 34 lett. d) ed e) del Codice degli Appalti, in virtù e per effetto di quanto previsto dall'articolo 37, comma 15-bis, del medesimo Codice degli Appalti.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
1. l'insussistenza, nei loro confronti, delle cause di esclusione previste dall'articolo 38 del Codice degli Appalti.
2. la non ricorrenza dei divieti di cui agli articoli 36, comma 5, e 37, comma 7, del Codice degli Appalti.
3. l'insussistenza delle cause di incompatibilità di cui all'articolo 53, comma 16 ter, del D.lgs 30.3.2001 n. 165.
4. l'iscrizione nel Registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura (C.C.I.A.A.) della Provincia in cui hanno sede, per lo svolgimento di attività relative ai servizi oggetto dell'appalto, ovvero di non essere soggetti all'obbligo di tale iscrizione indicando idonea documentazione.

Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Gli operatori economici devono (obbligatoriamente a pena di esclusione) per tutti i lotti per i quali intendono partecipare alla procedura di gara:
- produrre 2 idonee referenze bancarie rilasciate da Istituti Bancari o Intermediari finanziari autorizzati ai sensi del D.lgs 385/1993.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Gli operatori economici devono (obbligatoriamente a pena di esclusione) per tutti i lotti per i quali intendono partecipare alla procedura di gara:
- dimostrare di aver regolarmente eseguito negli ultimi 5 anni:
(i) uno o più contratti, indicandone gli importi, le date di inizio e fine e i destinatari/committenti, aventi ad oggetto l'esecuzione di rilievi topografici, rilievi strutturali e catalogazione di beni culturali, di importo totale almeno pari a 150 000 Euro. Si precisa che il contratto/i contratti dovrà/anno avere ad oggetto complessivamente tutte e tre le prestazioni sopraindicate.

Tipo di procedura: Aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Valutazione di carattere generale. Ponderazione 11
2. Valutazione del gruppo di lavoro proposto. Ponderazione 26
3. Valutazione di carattere organizzativo. Ponderazione 13
4. Valutazione eventuali elementi aggiuntivi e migliorativi. Ponderazione 10
5. Valutazione in merito alla tempistica di realizzazione. Ponderazione 10
6. Offerta economica. Ponderazione 30

Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: sì
Indicare il o i progetti e/o il o i programmi: I servizi di cui al presente appalto, finalizzati all'attuazione del "Progetto Pompei per la tutela e la valorizzazione dell'area archeologica di Pompei (Codice Comunitario Identificativo 2011 IT161PR030)" - sono finanziati con risorse della politica di coesione comunitaria 2007-2013, nell'ambito del Programma Operativo Interregionale FESR ''Attrattori culturali, naturali e turismo'' Obiettivo Convergenza 2007-2013, a valere pertanto sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale di cui al "Regolamento (CE) 5.7.2006, n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale e recante abrogazione del regolamento (CE) n. 1783/1999" e ss.mm.ii., al "Regolamento (CE) 11.7.2006, n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il regolamento (CE) n. 1260/1999" e ss.mm.ii, nonché al "Regolamento (CE) 8 dicembre 2006, n. 1828/2006 della Commissione che stabilisce modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale"

Informazioni complementari
Ciascun operatore economico (singolo, raggruppato o consorziato con altri soggetti), nella medesima composizione, potrà partecipare alla procedura di gara per uno, per più o per tutti i lotti ma potrà aggiudicarsi un solo lotto in conformità all'opzione espressa nella Busta C (Offerta Economica).
Il contratto sarà stipulato a "corpo".
L'Amministrazione si riserva di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di un'unica offerta valida ritenuta conveniente.
Ai sensi dell'articolo 66, comma 15, del Codice degli Appalti, la Stazione Appaltante ha trasmesso per via elettronica il Bando della presente procedura alla Commissione Europea per la pubblicazione dello stesso sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea. Tutti i chiarimenti potranno essere richiesti entro il termine 14.4.2014 esclusivamente mediante "Piattaforma Telematica" nell'apposita area "Messaggi". Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque dopo la data ultima sopra indicata. Le risposte alle richieste di chiarimento saranno rese dalla Stazione Appaltante anche in unica soluzione dando pubblicità sui profili della Stazione Appaltante medesima. Ai sensi dell'articolo 77, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, la Stazione Appaltante stabilisce che le comunicazione e gli scambi di informazioni con gli operatori economici avverranno mediante messaggistica della "Piattaforma Telematica" nell'apposita area "Messaggi", posta elettronica certificata ai sensi del CAD, all'indirizzo indicato nel punto 1, ed in caso di indisponibilità oggettiva della "Piattaforma Telematica" e degli altri mezzi citati, mediante telefax al numero indicato nel medesimo punto 1. Le comunicazioni di cui all'articolo 79 del Codice degli Appalti potranno avvenire a mezzo di posta elettronica certificata ai sensi del CAD che dovrà essere dichiarata dall'operatore economico. L'operatore economico, in relazione al singolo lotto per il quale intenderà presentare la propria offerta, dovrà, a pena di esclusione, effettuare la visita dei cinque monumenti, individuati nell'Allegato tecnico quali oggetto dell'attività, e prendere visione di tutta la documentazione appositamente messa a disposizione della Stazione Appaltante con riferimento ai luoghi ove saranno eseguiti i servizi oggetto dell'appalto. I sopralluoghi dovranno essere eseguiti nei giorni 26.3.2014, 3.4.2014 e 8.4.2014 previo appuntamento da richiedere mediante la "Piattaforma Telematica", con un preavviso di almeno quattro giorni, accedendo all'apposita area "Messaggi", secondo le modalità indicate nel paragrafo 18 del Disciplinare. Il sopralluogo e la presa visione documentale dovranno essere eseguiti nell'ora che sarà comunicata dalla Stazione Appaltante, unicamente tramite l'apposita area "Messaggi". Il 5.4.2012 la Prefettura - U.T.G. di Napoli e la Stazione Appaltante hanno sottoscritto un accordo allegato al Disciplinare come "Allegato 2A" (di seguito, il Protocollo di Legalità), diretto a garantire una rapida e corretta esecuzione degli interventi nel rispetto degli adempimenti prescritti dalla vigente normativa antimafia, nonché a prevedere ulteriori misure intese a rendere più stringenti le verifiche antimafia, implementare misure atte a prevenire e contrastare tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata, anche mediante forme di monitoraggio durante l'esecuzione dei lavori. Il 6.2.2013, da parte del Ministero dell'Interno, rappresentato dal Coordinatore del Comitato di Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere istituito con D.M. del Ministero dell'Interno del 14.3.2003 (di seguito, il CCASGO), da parte della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la Programmazione e il coordinamento della politica economica (di seguito, il DIPE), nonché della Stazione Appaltante, del Gruppo di lavoro per la legalità e la sicurezza del "Progetto Pompei", istituito ai sensi dell'articolo 5 del Protocollo di Legalità, (di seguito, il GdL) e del Consorzio CBI (Customer to Business Interaction), è stato sottoscritto un "Protocollo Operativo per la sperimentazione del monitoraggio finanziario relativo al Progetto Pompei" allegato al Disciplinare come "Allegato 2B". Tale Protocollo Operativo è volto ad avviare, con riferimento al Progetto Pompei, del quale l'intervento oggetto del presente Disciplinare è parte, la sperimentazione del monitoraggio finanziario di cui all'articolo 10 del Protocollo di Legalità, sulla base di criteri analoghi a quelli adoperati nell'ambito del Progetto C.A.P.A.C.I. Creation of Automated Procedures Against Criminal Infiltration in public contracts. I soggetti che intendono partecipare alla gara in forma aggregata, sia essa un R.T.I., un consorzio o un G.E.I.E. e che sono tenuti a possedere e comprovare i requisiti di ordine generale, sono tenuti a prendere conoscenza dei contenuti del Protocollo di Legalità e del Protocollo Operativo allegati al Disciplinare e conseguentemente rendere le dichiarazioni indicate nel medesimo Disciplinare di gara. La Stazione appaltante si riserva la facoltà di sospendere la procedura a seguito di anomalie segnalate dalla "Piattaforma Telematica". Entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, l'Appaltatore ha l'obbligo di corrispondere alla Stazione appaltante le spese relative alla pubblicazione del bando di gara e dell'avviso di aggiudicazione pubblicati su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su due a maggiore diffusione locale, in applicazione di quanto disposto dall'art. 34, comma 35, del D.L. 12.10.2012 n. 179 convertito in legge 17.12.2012 n. 221, stimate in ca 10 000 Euro.
Per quanto non espressamente previsto nel presente bando si rinvia al Disciplinare di gara e ai relativi allegati.

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