Appalti - Lavori

Efficientamento energetico degli edifici sottoposti a vincolo architettonico

STAZIONE APPALTANTE

Ministero della Difesa - Segretariato Generale della Difesa e Direzione Nazionale degli Armamenti - Direzione dei Lavori e del Demanio - I Reparto


Codice CPV: 45216200
SCADENZA 03/06/2014
POI Energie Rinnovabili e Risparmio energetico FESR 2007-2013.
Progettazione esecutiva e realizzazione dei lavori Accademia Aeronautica di Pozzuoli Caserma Parisi di Napoli: Efficientamento energetico degli edifici sottoposti a vincolo architettonico.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Napoli e Pozzuoli.

Quantitativo o entità dell'appalto
Importo complessivo di gara 13 638 687,51 Euro (IVA esclusa) di cui 474 134 Euro per piano di sicurezza (non soggetti a ribasso) e 218 032,94 Euro (+ 4 % INARCASSA) per progettazione (soggetti a ribasso).
Valore stimato, IVA esclusa: 13 638 687,51 Euro

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 390 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste:
Da presentare dal concorrente in sede di gara:
a) cauzione provvisoria (art. 75 co. 1 D.Lgs. 163/2006 e smi) (pari al 2 % dell'importo a base di gara);
b) il contributo a favore dell'Autorità di vigilanza dei Contratti Pubblici ai sensi della legge n. 266 del 23.12.2005 commisurato all'importo posto a base di gara e da versare con le modalità indicate dalla citata Autorità con la deliberazione del 21.12.2011 e correlate istruzioni da presentare dal soggetto aggiudicatario;
c) cauzione definitiva con modalità e termini di cui all'art. 113 D.lgs. 163/2006 (sarà richiesta al soggetto aggiudicatario per la stipula del contratto);
d) polizza per danni alle opere derivanti dall'esecuzione(art. 129 co.1 D.Lgs. 163/2006 e smi): (somma da assicurare è pari a 13 420 654,57 Euro) secondo le forme e le modalità di cui all'art. 125 del DPR 207/2010 e quanto previsto dallo specifico articolo dello schema di contratto;
e) polizza per responsabilità civile verso terzi (art. 129 co. 1 D.Lgs. 163/2006 e smi) (somma da assicurare pari a 675 000 Euro), che sarà costituita dal soggetto aggiudicatario, ai sensi dell'art. 129 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., secondo le forme e le modalità di cui all'art. 125 del DPR 207/2010 e quanto previsto dallo specifico articolo dello schema di contratto;
f) polizza di responsabilità civile e professionale (art. 111 D.Lgs. 163/2006 e smi): (somma da assicurare è pari a 2 500 000 Euro); secondo quanto previsto dall'articolo 111 del D. Lgs. 163/2006 e smi a seguito della comunicazione di approvazione del progetto esecutivo emessa dal Responsabile del Procedimento, a far data dall'approvazione del progetto esecutivo stesso, il progettista o i progettisti, dovranno presentare polizza di responsabilità civile professionale per i rischi derivanti dallo svolgimento dell'attività secondo le modalità previste dallo specifico articolo dello schema di contratto. In caso di impresa provvista di qualificazione SOA per attività di progettazione e costruzione, tale polizza potrà essere presentata dall'impresa stessa anche in modo congiunto con quella per danni e responsabilità civile di cui alla precedente lett. d) opportunamente integrata. Per quanto sopra al momento della stipula del contratto, ai sensi dell'art. 269 co. 4 del D.P.R. 207/2010, il soggetto aggiudicatario, o il progettista indicato/associato, deve presentare l'impegno, con autentica notarile, di un istituto di assicurazione autorizzato dall'I.V.A.S.S., a rilasciare la suddetta polizza.
Le cauzioni e le garanzie di cui alle lettere a), c) e d) dovranno essere presentate con le modalità e i tempi specificati nel disciplinare di gara e in conformità agli schemi di cui al Decreto 12.3.2004 n. 123 pubblicato sul supplemento ordinario alla G.U. 11.5.2004 n. 109 salvo quanto specificamente previsto relativamente alla cauzione provvisoria dall'art. 75 co. 4 D.Lgs 163/2006 e s.m.i.

Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
L'onere della spesa graverà sull'Asse II "Efficienza energetica ed ottimizzazione del sistema energetico" del Programma Operativo Interregionale "Energie rinnovabili e risparmio energetico" 2007-2013, Linea di attività 2.2 "Interventi di efficientamento degli edifici e utenze energetiche pubbliche o ad uso pubblico (di cui il 75 % FESR e il 25 % Fondo di Rotazione, del Ministero dell'Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare).

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È data facoltà alle imprese di presentare offerta ai sensi dell'articolo 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e di avvalersi di quanto previsto dall'art. 49 del citato D.Lgs. con le caratteristiche indicate nel disciplinare di gara.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I concorrenti e gli eventuali associati/associandi, pena esclusione, dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente come specificato nel disciplinare di gara. In particolare, devono possedere qualificazione SOA per attività di progettazione ed esecuzione inerente categorie e classifiche sotto indicate al punto n. III.2.1 lett. a) per sistema qualità aziendale UNI EN ISO 9000 e per le classi e categorie di cui al punto III.2.1.lett. b). (L'attività di progettazione svolta dal proprio staff tecnico deve soddisfare i requisiti speciali progettuali di cui al successivo punto III.2.1.lett. b), ovvero qualificazione SOA per sola attività di costruzione integrata con indicazione/associazione, di progettista qualificato tra quelli elencati all'art. 90 co.1 lettere d), e) f), f-bis), g) e h) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. che soddisfi i requisiti speciali progettuali di cui al successivo punto III.2.3 n. 2 per classi e categorie sotto indicate alla lett. b):
a) Categoria Prevalente e categorie scorporabili:
Categorie* Importo Classifica Prevalente/Altra categoria Qualificazione obbligatoria (SI/NO) Subappalti (SI/NO)
OS6 6 828 578,50 Euro VI Prevalente SI SI (nei limiti di legge);
OS30 4 880 274,14 Euro V Altra categoria SI SI (nei limiti di legge);
OG2 1 711 801,93 Euro IV Altra categoria SI SI.
Totale 13 420 654,57 Euro.
*Comprensive di oneri per la sicurezza.
b) Classi e Categorie dei lavori oggetto della progettazione esecutiva individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle tariffe professionali (L. 143/1949 e s.m.i.)
Classe/Categoria Importo:
Id 8 540 380,43 Euro;
IIIc 4 880 274,14 Euro.

Capacità economica e finanziaria
Livelli minimi di capacità richiesti:
1. cifra d'affari (in Euro) in lavori, così come definita dall'art. 79, comma 2, lettera b) del D.P.R. n. 207/2010;
2. idonee referenze bancarie.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Livelli minimi di capacità richiesti:
1. cifra d'affari (in Euro) in lavori, così come definita dall'art. 79, comma 2, lettera b) del D.P.R. n. 207/2010;
2. idonee referenze bancarie.

Capacità tecnica
Livelli minimi di capacità richiesti:
1) requisiti previsti e definiti dagli art.li 79,87 del DPR 207/2010;
2) i soggetti di cui all'art. 90 co. 1 lett. d),e),f), f-bis),g) e h) D.Lgs. 163/2006, indicati/associati per l'esecuzione della progettazione , devono possedere i requisiti generali indicati ai punti 3.b.1.1 del disciplinare e economico-finanziari e tecnico-organizzativi sottoindicati:
a) un fatturato globale per servizi d'ingegneria e nei migliori 5 esercizi del decennio precedente o nei migliori 3 esercizi del quinquennio precedente la data di pubblicazione del bando di gara per un importo per un importo non inferiore a 654 098,82 Euro;
b) aver espletato, nel decennio precedente la data di pubblicazione del presente bando di gara, servizi di architettura ed ingegneria relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori inerenti i servizi di architettura e ingegneria da affidare e per l'importo globale per ognuna delle classi e categorie non inferiore a:
Classe/Categoria: Id (12 810 570,65 Euro), IIIc (7 320 411,21 Euro);
c) aver espletato, nel decennio precedente la data di pubblicazione del presente bando di gara, due servizi di architettura ed ingegneria relativi ai lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori inerenti i servizi di architettura e ingegneria da affidare per l'importo non inferiore a:
Classe/Categoria Id (5 124 228,26 Euro ), IIIc (2 928 164,48 Euro);
e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli da affidare;
d) aver utilizzato un numero medio annuo di personale tecnico nei migliori 5 anni del decennio precedente o nei migliori 3 anni del quinquennio la data di pubblicazione del bando di gara (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partita IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al 50 % del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni), in misura non inferiore a 6 (sei), unità;
3) l'attività di progettazione svolta dallo staff tecnico del concorrente in possesso di SOA per attività di progettazione ed esecuzione deve soddisfare i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui al precedente punto 2) in caso contrario dovranno presentare per parte o completa progettazione indicazione/assicurazione di progettista qualificato come indicato al precedente punto 2 e dettagliatamente specificato nel disciplinare di gara.

Tipo di procedura: Aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo

Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: sì
Indicare il o i progetti e/o il o i programmi: POI Energie Rinnovabili e Risparmio energetico FESR 2007-2013.

Informazioni complementari
Deliberazione a contrattare 27.3.2014 - 2^ Seduta di gara - Comunicazione concorrenti ammessi alla valutazione tecnica il 19.6.2014 alle ore 9:30 / 3^ Seduta di gara - Comunicazione punteggi tecnici, apertura offerta economica e di tempo, assegnazione relativi punteggi - ed eventuale 4^ Seduta - Data comunicata agli accorrenti con le modalità indicate nel disciplinare di gara .
L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà individuata sulla base degli elementi di valutazione e relativi fattori ponderali indicati nel disciplinare di gara.
È fatto obbligo, pena esclusione, eseguire un sopralluogo al sito dove le opere dovranno essere realizzate previo accordo con:
1) Pozzuoli 308° Servizio Tecnico Distaccato Infrastrutture, Via San Gennaro 30 - 80078 Pozzuoli (NA), tel. +39 0817355442 - +39 0817355089, fax +39 0817355689, cel. +39 3358755153 - email: 308aerodistinfra@aeronautica.difesa.it;
2) Napoli 10° Reparto Infrastrutture, Via Pietro Metastasio 99 - 80125 - Napoli, tel. +39 33461142813 - +39 3346112894, email: dir@dlgm10.esercito.difesa.it con le modalità indicate nel disciplinare di gara.
Il concorrente deve presentare, pena esclusione, il cronoprogramma (art. 40, comma comma 2, del D. P.R. 207/2010).
La durata dell'appalto (punto II.3.1 e II.3.2) deve così intendersi:
1) Progettazione giorni 30;
2) esecuzione 360.
La stipula del contratto, in deroga a quanto previsto dall'art. 11 co. 9 del D.Lgs. 163/2006 e smi, avrà luogo entro 180 giorni dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva di cui al co. 8 dello stesso articolo. Pertanto il concorrente, pena esclusione, dovrà impegnarsi a mantenere valida l'offerta per 240 giorni naturali e consecutivi dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte e comunque, ai sensi dell'art. 11 co. 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. fino a 180 giorni naturali e consecutivi dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva. Le informazioni di dettaglio e tutte le ulteriori precisazioni in merito alla procedura di evidenza pubblica sono specificate nel disciplinare di gara. Il contratto che sarà stipulato con l'aggiudicatario non prevede il ricorso all'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Ai sensi dell'art. 26 ter del D.L. n. 69/2013, conv. in Legge n. 98/2013, l'Amministrazione corrisponderà all'aggiudicatario un'anticipazione pari al 10 % dell'importo contrattuale relativo ai lavori, al netto degli oneri per la progettazione , secondo le disposizioni di cui agli art. 124, commi 1 e 2, e art. 140, comma 2 e 3 del D.P.R. n. 207/2010, con le modalità indicate nello schema di contratto.
La stazione appaltante si riserva di comunicare al momento della stipula se il contratto, oltre che in forma cartacea, verrà firmato anche con la procedura prevista per la firma digitale. Ulteriori eventuali precisazioni ritenute necessarie dall'Ente Appaltante saranno pubblicate esclusivamente sul sito del committente www.geniodife.difesa.it.Tali precisazioni andranno ad integrare a tutti gli effetti la lex di gara. Eventuali quesiti diretti ad ottenere chiarimenti su semplici aspetti del bando e del disciplinare di gara saranno soddisfatti a condizione che pervengano almeno cinque giorni lavorativi prima della scadenza del termine di presentazione offerta (precedente punto IV.3.4)
È obbligo del concorrente, ai fini della partecipazione alla gara, indicare il domicilio eletto per le comunicazioni, l'indirizzo di posta elettronica certificata e il numero di fax al fine dell'invio delle comunicazioni inerenti la procedura di gara, incluse quelle di cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006 e smi.
Si precisa che questa Stazione Appaltante non fornisce risposte su casistiche specifiche riguardanti il possesso dei requisiti di qualificazione da parte dei singoli concorrenti. La valutazione in ordine ai requisiti posseduti dai singoli concorrenti è rimessa alla Commissione di gara.
È prevista, a pena di esclusione, l'accettazione del patto di integrità/protocollo di legalità, allegato al disciplinare di gara. Costituisce, altresì, causa di esclusione il mancato rispetto delle prescrizioni contenute nel suddetto patto di integrità/protocollo di legalità (articolo 1, comma 17, della legge 6.11.2012, n.190)
Il bando di gara sarà pubblicato sulla G.U.U.E, sulla G.U.R.I. V serie speciale e l'avviso sui quotidiani Il Mattino, Il Corriere della Sera, Il Sole 24ore, La Repubblica.
Il bando di gara e il disciplinare saranno pubblicati in forma integrale sui siti: www.difesa.it e www.serviziocontrattipubblici.it. L'esito della procedura di affidamento sarà reso noto ai sensi degli art. 65 e 79 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.
Si rammenta che l'art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012, convertito in Legge n. 221/2012, pone a carico dell'aggiudicatario dei contratti pubblici le spese per la pubblicazione dei bandi e degli avvisi sui quotidiani, prevedendo che, per i bandi e gli avvisi delle stazioni appaltanti pubblicati successivamente al 1.1.2013, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'art. 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'art. 122 del D. Lgs.163/2006, siano rimborsate dall'aggiudicatario alla stazione appaltante entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
L'importo complessivo, definitivamente accertato, che in via presuntiva, sulla base del costo medio annuo risultante da procedure similari è circa 12 500 Euro verrà comunicato al soggetto risultato aggiudicatario definitivo con le modalità indicata nel disciplinare di gara.
Pertanto, l'aggiudicatario sarà tenuto al versamento delle suddette spese presso la competente Tesoreria provinciale dello Stato, sul Capo XVI, Capitolo 3580 - Entrate eventuali e diverse concernenti il Ministero della Difesa, Art. 3 Recuperi Restituzioni e Rimborsi vari. Responsabile del Procedimento per la fase di affidamento: Col. Garn. Raffaele Faggiano

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