Opere per la riduzione del rischio idraulico, la laminazione controllata delle piene e la riqualificazione ambientale del torrente Lura nei Comuni di Bregnano e di Lomazzo

Procedura aperta per l'affidamento di servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, relativi ai lavori di realizzazione delle "Opere per la riduzione del rischio idraulico, la laminazione controllata delle piene e la riqualificazione ambientale del torrente Lura nei Comuni di Bregnano e di Lomazzo".

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Comuni di Lomazzo (CO) e di Bregnano (CO).

Servizi di progettazione definitiva, progettazione esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, direzione dei lavori, misura e contabilità, riferiti alle "opere per la riduzione del rischio idraulico, la laminazione controllata delle piene e la riqualificazione ambientale del torrente Lura nei Comuni di Bregnano e Lomazzo", distinti per i diversi lotti e stralci funzionali (Lotto 1A - I stralcio funzionale, Lotto 1A - II stralcio funzionale, Lotto 1B) in servizi principali, di immediato affidamento, e in servizi opzionali, di successiva eventuale attivazione.

Quantitativo o entità dell'appalto
Importo complessivo a base di gara: 848 500 Euro, di cui 491 500 Euro per servizi principali e 357 000 Euro per servizi opzionali, così suddivisi:
- Servizi principali:
- Lotto 1A - I stralcio funzionale:
- progettazione definitiva: 49 500 Euro,
- progettazione esecutiva: 36 000 Euro,
- coordinamento sicurezza in fase di progettazione ex art. 91 D.Lgs. 81/2008: 24 500 Euro,
- coordinamento sicurezza in fase di esecuzione ex art. 92 D.Lgs. 81/2008: 58 000 Euro,
- direzione dei lavori, misura e contabilità: 146 500 Euro,
- Lotto 1A - II stralcio funzionale:
- progettazione definitiva: 67 000 Euro,
- Lotto 1B:
- progettazione definitiva: 110 000 Euro,
- Servizi opzionali:
- Lotto 1A - II stralcio funzionale:
- progettazione esecutiva: 48 500 Euro,
- coordinamento sicurezza in fase di progettazione ex art. 91 D.Lgs. 81/2008: 33 000 Euro,
- coordinamento sicurezza in fase di esecuzione ex art. 92 D.Lgs. 81/2008: 78 000 Euro,
- direzione dei lavori, misura e contabilità: 197 500 Euro.
Valore stimato, IVA esclusa: 848 500 Euro

Cauzioni e garanzie richieste:
L'offerta dev'essere corredata, a pena di esclusione, da una garanzia provvisoria pari al 2% del prezzo a base di gara, con esclusione delle prestazioni afferenti alla progettazione e alla sicurezza in fase di progettazione, sotto forma di cauzione o fideiussione ai sensi dell'art. 75 D.lgs. 163/06 e dell'art. 268 del d.p.r. 207/2010 della durata di almeno giorni 180 e dovrà essere corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia per ulteriori 180 giorni su richiesta della stazione appaltante, qualora al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione della procedura. L'importo della garanzia è stabilita, per quanto sopra, in 9.600,00,00 Euro (2% di 480 000 Euro). Trovano applicazione le disposizioni di cui agli artt. 127, 128, 268 del d.p.r. n. 207/2010 ed agli artt. 75 e 111 del D.lgs. n. 163/06 e s.m.i. L'offerta dovrà essere altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un garante a rilasciare la garanzia definitiva di cui all'art. 113 D.lgs. 163/06 per l'esecuzione del contratto, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario.
Al momento della stipula del contratto, a garanzia di tutte le obbligazioni nascenti dallo stesso, l'aggiudicatario dovrà prestare garanzia fideiussoria nella misura e nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.
Ai sensi dell'art. 269 del d.p.r. 207/2010, contestualmente alla sottoscrizione del contratto, dev'essere prodotta una dichiarazione di una compagnia di assicurazioni autorizzata all'esercizio del ramo "responsabilità civile generale" nel territorio dell'Unione Europea, contenente l'impegno a rilasciare la polizza di responsabilità civile professionale con specifico riferimento ai lavori progettati. La polizza decorre dalla data di inizio dei lavori e ha termine alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio. La mancata presentazione della dichiarazione determina la decadenza dall'incarico, e autorizza la sostituzione dell'affidatario. La mancata presentazione della polizza determina la decadenza dall'incarico o la risoluzione per grave inadempimento e autorizza la sostituzione del soggetto affidatario ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Possono partecipare alla gara esclusivamente i soggetti contemplati all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g), h) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., i quali:
a) siano iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, ai sensi dell'art. 90 comma 7 del D.Lgs. 163/2006; per i concorrenti non residenti in Italia è richiesta l'iscrizione, secondo le modalità vigenti nel Paese di appartenenza, in uno dei corrispondenti registri professionali o commerciali istituti in tali Paesi;
b) non si trovino nelle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 ed all'art. 253, commi 1 e 2, del D.P.R. n. 207/2010;
c) possiedano, se società di ingegneria, i requisiti di cui all'art. 90, comma 2, lett. b), D.Lgs. n. 163/06 e all'art. 254 d.p.r. n. 207/2010;
d) possiedano, se società di professionisti, i requisiti di cui all'art. 90, comma 2, lett. a) D.Lgs. 163/06 e all'art. 255 del d.p.r. n. 207/2010;
e) ai sensi dell'art. 253 comma 5 d.p.r. n. 207/2010 prevedano quale progettista, se raggruppamenti temporanei, la presenza di almeno un professionista laureato abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione secondo le norme dello Stato membro dell'U.E. di residenza;
f) dispongano di una struttura con i seguenti ruoli e competenze professionali, da garantire con minimo 4 (quattro) professionisti diversi da dichiarare in sede di gara:
- un responsabile della integrazione delle varie prestazioni specialistiche, con laurea magistrale-specialistica in ingegneria o in architettura, iscritto all'Ordine professionale o in possesso di titolo equiparato di abilitazione alla professione secondo l'ordinamento del proprio Stato europeo,
- un responsabile della progettazione paesaggistica e architettonica, con laurea magistrale-specialistica in architettura, iscritto all'Ordine professionale o in possesso di titolo equiparato di abilitazione alla professione secondo l'ordinamento dello Stato europeo di appartenenza,
- un responsabile della progettazione strutturale e impiantistica, con laurea magistrale-specialistica in ingegneria iscritto all'Ordine professionale o in possesso di titolo equiparato di abilitazione alla professione secondo l'ordinamento dello Stato europeo di appartenenza,
- un responsabile della progettazione idraulica, con laurea magistrale-specialistica in ingegneria iscritto all'Ordine professionale o in possesso di titolo equiparato di abilitazione alla professione secondo l'ordinamento dello Stato europeo di appartenenza,
- un responsabile delle indagini geologiche, in possesso della laurea magistrale-specialistica in scienze geologiche iscritto all'Ordine professionale o in possesso di titolo equiparato di abilitazione alla professione secondo l'ordinamento dello Stato europeo di appartenenza,
- un responsabile della progettazione agronomico-forestale, con laurea magistrale-specialistica in scienze agronomiche iscritto all'Ordine professionale o in possesso di titolo equiparato di abilitazione alla professione secondo l'ordinamento dello Stato europeo di appartenenza,
- un coordinatore della sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione in possesso dei requisiti di cui all'art. 98 del D.lgs. 81/2008 e s.m.i., iscritto all'Ordine professionale o con titolo equiparato di abilitazione alla professione secondo l'ordinamento dello Stato europeo di appartenenza,
- un responsabile della direzione di lavori, in possesso della laurea magistrale-specialistica in ingegneria o in architettura, iscritto all'Ordine professionale o in possesso di titolo equiparato di abilitazione alla professione secondo l'ordinamento dello Stato europeo di appartenenza;
g) non ricadano nelle cause di esclusione o di divieto di partecipazione di cui all'art. 253 del d.P.R. n. 207/2010 ed all'art. 8 del Disciplinare di gara.
Restano salve le ulteriori specifiche di cui al Disciplinare di gara, disponibile sul profilo del Committente, cui si rinvia ai fini di una completa e dettagliata disamina.

Tipo di procedura: Aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. 1. A - Adeguatezza dell'offerta. Ponderazione 25
2. 2. B - Caratteristiche metodologiche dell'offerta. Ponderazione 40
3. 3. C - Ribasso percentuale unico dell'offerta economica. Ponderazione 25
4. 4. D - Riduzione percentuale con riferimento al tempo. Ponderazione 10

Informazioni complementari
Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
Progettazione definitiva: entro e non oltre il tempo offerto dall'aggiudicatario in sede di gara e, comunque non oltre il termine massimo posto a base di gara, pari a giorni 60 (sessanta) dalla data di consegna del servizio.
Progettazione esecutiva (comprensiva del Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione): entro e non oltre il tempo offerto in sede di gara dall'aggiudicatario e, comunque, non oltre il termine massimo posto a base di gara, pari a giorni 30 (trenta) giorni naturali e consecutivi dalla data di comunicazione della approvazione del progetto definitivo.
Direzione lavori, Misurazione e Contabilità lavori, Coordinamento Sicurezza in fase di esecuzione: entro e non oltre la durata prevista per i lavori, così come fissata ed approvata dalla stazione appaltante.
a) Gli elaborati di progetto preliminare e le indagini geognostiche, relazione geologica e geotecnica a supporto della progettazione sono liberamente disponibili per via elettronica mediante scaricamento gratuito da apposita cartella drop-box, previa richiesta via PEC all'indirizzo: parco.lura@legalmail.it;
b) La documentazione di gara, con l'eccezione degli elaborati di cui sopra, è pubblicata e disponibile gratuitamente sul sito informatico del Parco del Lura indicato alla sezione I.1) "Denominazione, indirizzi e punti di contatto". Il Consorzio Parco del Lura si riserva la facoltà di introdurre modifiche al disciplinare di incarico, anche adeguandolo all'offerta tecnica presentata dall'aggiudicatario;
c) Copia dello schema di progetto preliminare e delle indagini geologiche e geognostiche di supporto alla progettazione sono altresì disponibili gratuitamente, in formato digitale su CD rom, presso la sede del Consorzio Parco del Lura all'indirizzo indicato alla sezione I.1), previa prenotazione via PEC (parco.lura@legalmail.it), nei giorni lavorativi da lunedì a giovedì dalle 9:00 alle 12:30 e dalle ore 14:30 alle 17:30 e al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 12:30. Il ritiro è a totale cura, spese e responsabilità del singolo concorrente, che può provvedervi direttamente o mediante incaricato munito di delega o mediante corriere. All'atto della prenotazione è obbligatorio indicare il nominativo del soggetto che effettuerà il ritiro, pena la mancata consegna del materiale in caso discorde;
d) La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere alla aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e conveniente;
e) I criteri ed i sub-criteri di aggiudicazione, nonché i relativi pesi e sub-pesi, sono integralmente specificati nel Disciplinare di Gara, cui si rinvia per la completa e dettagliata disamina;
f) Ai sensi dell'art. 266, comma 3, del dPR 207/2010 si precisa che qualora la valutazione dell'offerta tecnica del concorrente non raggiunga complessivamente un punteggio minimo di 30 punti rispetto al punteggio massimo attribuibile all'offerta tecnica (65 punti), il concorrente non verrà ammesso alle fasi successive della gara e, pertanto, non si procederà all'apertura della "busta C - offerta economica e temporale" presentata dal medesimo concorrente;
g) Ai sensi dell'art. 266, c.1, lett. c) del DPR 207/010, si precisa che qualora il ribasso offerto sull'importo a base di gara fosse superiore al 40% o in caso di riduzione sui tempi di progettazione superiore al 20%, l'offerta del concorrente sarà ritenuta non idonea e verrà pertanto esclusa dalla procedura di gara;
h) In caso di parità di punteggio complessivo di due o più offerte, si procederà con l'aggiudicazione provvisoria a favore dell'offerente che avrà ottenuto il maggior punteggio nella valutazione tecnica. In caso di ulteriore parità si procederà mediante sorteggio;
i) Non sono ammesse offerte economiche in aumento;
j) Il subappalto è regolato dall'art. 118 del D.Lgs. 163/2006, con i limiti previsti dall'art. 91 comma 3 del medesimo D.Lgs. 163/2006;
k) Nel caso di avvalimento, il Concorrente dovrà produrre le dichiarazioni e la documentazione indicate all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006;
l) La stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla documentazione presentata;
m) La stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. 163/2006;
n) Eventuali richieste di chiarimenti e/o informazioni complementari dovranno essere inoltrate esclusivamente tramite PEC: parco.lura@legalmail.it entro e non oltre le ore 12:00 di venerdì 19.4.2013. Non verranno prese in considerazione richieste pervenute oltre tale termine o secondo altre modalità. Le informazioni e i chiarimenti verranno pubblicati, a beneficio di tutti i concorrenti e omettendo l'indicazione di chi ne ha fatto richiesta, sul sito www.parcolura.it, nella apposita sezione dedicata ai bandi e concorsi;
o) Tutte le comunicazioni di servizio afferenti la presente procedura saranno diffuse a mezzo pubblicazione sul sito: www.parcolura.it;
p) Il presente Bando di gara non vincola in alcun modo la stazione appaltante all'espletamento della gara, né alla successiva aggiudicazione. Il Consorzio Parco del Lura potrà pertanto, a proprio insindacabile giudizio, sospendere, revocare, annullare o dichiarare inefficace il presente bando senza che i concorrenti possano in tal caso avanzare alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento o indennizzo di sorta. L'aggiudicazione, subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti di natura normativa, regolamentare, amministrativa, ecc., propedeutici all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per il Consorzio Parco del Lura e non dà diritto alla formalizzazione del contratto né a qualsivoglia pretesa dell'aggiudicatario;
q) Ai sensi dell'art. 34, comma 35, della legge n. 221/2012, l'aggiudicatario è tenuto a rimborsare alla stazione appaltante, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, le spese per la pubblicazione di cui all'art. 66, comma 7, secondo periodo del d.lgs. n. 163/06 e s.m.i., quantificate in 3 811,50 Euro IVA inclusa;
r) Si informa che i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente procedura di gara, nonché per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto;
s) I compiti propri del responsabile del procedimento, ai sensi dell'art. 10 del D.Lgs. n. 163/2006, sono espletati dall'arch. Francesco Occhiuto;
t) Per tutto quanto non espressamente indicato nel presente Bando di gara si rinvia al Disciplinare di gara e relativi allegati, allo schema di disciplinare d'incarico, allo schema di progetto preliminare, al Decreto Dirigenziale Regione Lombardia D.G. Territorio e Urbanistica n. 7164 del 6.8.2012. Responsabile Unico del Procedimento: arch. Francesco Occhiuto