Affidamento di incarico - procedura aperta

Parcheggio Scambiatore in Località Badia a Settimo e Passerella pedonale di collegamento con la stazione ferroviaria di San Donnino. Lotto 1 — Passerella Ciclopedonale

STAZIONE APPALTANTE

Città Metropolitana di Firenze


Codice CPV: 71356000
Codice CUP: B73E11000050005
Codice CIG: 7068273B64
SCADENZA 25/08/2017
ALLEGATI AL BANDO

Servizio di Progettazione esecutiva, Coordinatore in materia di salute e sicurezza durante la Progettazione, Direzione Lavori e Coordinamento in materia di salute e sicurezza durante l’esecuzione dell'intervento denominato: "Parcheggio Scambiatore in Località Badia a Settimo e Passerella pedonale di collegamento con la stazione ferroviaria di San Donnino. Lotto 1 — Passerella Ciclopedonale".
Il servizio, descritto in forma analitica nell'elaborato B «Capitolato speciale descrittivo e prestazionale», consiste sinteticamente nella:
— Progettazione esecutiva, nel rispetto del progetto definitivo verificato e approvato, progettazione esecutiva Strutture, Impianti, Viabilità e Verde pubblico;
— Direzione dei lavori (D.Lgs. 50/2016 ) tramite costituzione di Ufficio di Direzione Lavori, composto da Direttore dei Lavori, Direttore Operativo «geologo», Direttore Operativo per gli impianti, Ispettore di Cantiere.
— Coordinamento in materia di salute e sicurezza (D.Lgs. 81/2008 Tit. IV) — L'incarico comprende le prestazioni inerenti il Coordinamento per la Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione compresa la predisposizione del PSC, il tutto da predisporre e consegnare unitamente e congiuntamente al progetto esecutivo e da adeguare, aggiornare ed integrare in fase di esecuzione dei lavori.
Per lo svolgimento del servizio in oggetto è fatto obbligo di costituire un gruppo di lavoro composto da almeno 5 (cinque) unità, persone fisiche diverse:
— n. 1 Progettista/Direttore dei Lavori;
— n. 1 Direttore Operativo Geologo;
— n. 1 Coordinatore della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione;
— n. 1 Direttore Operativo Esperto Impiantista;
— n. 1 Ispettore di cantiere.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Scandicci, Signa e Campi Bisenzio.

Quantitativo o entità dell'appalto
Il corrispettivo da porre a base di gara per il servizio richiesto è pari a 290.886,58 EUR (IVA 22 % e oneri previdenziali 4 % esclusi), viene determinato sulla base del DM 17.6.2016 ed è calcolato in funzione dell'importo dei lavori scaturito dal progetto definitivo dell'intervento. L'importo dei lavori considerato alla data presunta di affidamento del servizio è di 3.306.018,34 EUR come da computo metrico estimativo da progetto definitivo. I lavori sono suddivisi nelle 4 categorie e meglio descritte nell'elaborato A) Relazione tecnico-illustrativa del servizio:
— Categoria S.04 Strutture, opere infrastrutt. puntuali — 3 005 879,52 EUR Compenso 216 510,79 EUR;
— Categoria IB.08 Opere elettriche per reti ecc. — 47 131,61 EUR — Compenso 4 571,76 EUR;
— Categoria P.01 interventi di sistemaz. naturalistica, limitatamente alla tipologia «giardini» ecc — 10 049,57 EUR — Compenso 1 368,68 EUR;
— Categoria V.02 Viabilità ordinaria — 242 957,61 EUR — Compenso 12 970,09 EUR
— Spese di studio — Compenso prestazione prof.le 55 465,26 EUR.
Il corrispettivo, come determinato nell'elaborato A), ammonta dunque a 290 886,58 EUR oltre contributi assistenziali 4 % e IVA 22 %, per un totale complessivo di 369 076,89 EUR.
Valore stimato, IVA esclusa: 290 886,58 EUR

Durata dell'appalto o termine di esecuzione
in giorni: 30 (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste
Dato atto che la garanzia non è dovuta ai sensi dell'art. 93, c. 10 del D.Lgs. 50/2016 per le prestazioni afferenti la progettazione e il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, con esclusivo riferimento alle prestazioni afferenti alla Direzione lavori e coordinamento delle sicurezza in fase di esecuzione, quantificate in 201 563,95 EUR Cauzione o fideiussione del 2 % alla presentazione dell'offerta, ai sensi dell'art. 93, per l'importo di 4 031,28 EUR.

Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Fondi allocati nel bilancio della Città Metropolitana di Firenze.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Ex art. 48 del D.Lgs. 50/2016.

Condizioni di partecipazione
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: vedasi disciplinare di gara.
Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui all'art. 46 c. 1 lett. a), b), c), d), e), f) del D.Lgs. 50/2016, in possesso dei requisiti disciplinati dal Decreto del Ministero Infrastrutture e trasporti del 2.12.2016, n. 263, e nel rispetto delle Linee Guida ANAC n. 1 — Indirizzi generali sull'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria (delib. n. 973 del 14.9.2016),
Possono altresì partecipare le imprese ammesse a procedura di concordato preventivo con continuità aziendale con le modalità di cui all'art. 110, comma 3, lettera a), alle condizioni previste nel citato articolo, anche riunite in raggruppamento temporaneo di imprese, purché non rivestano la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento non siano assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell'art. 186 bis del R.D. 267/1942. La suddetta condizione prevista per i raggruppamenti temporanei di imprese vale anche per i consorzi ordinari di concorrenti.
L'impresa ammessa al concordato con continuità aziendale non necessita di avvalimento di requisiti di altro soggetto, tuttavia l'impresa in concordato potrebbe essere tenuta ad avvalersi di altro operatore economico ai sensi del comma 5 dell'art. 110 del D.Lgs. 50/2016. Tale impresa ausiliaria non deve trovarsi in concordato preventivo con continuità aziendale ex art. 186 bis R.D. 267/1942 o sottoposta a curatela fallimentare.
Le imprese consorziate appartenenti a consorzi di cui all'art. 46, c.1 lett. f) in riferimento alle quali il consorzio concorre, nonché l'impresa ausiliaria (qualora si ricorra all'avvalimento ex art. 89 D.Lgs. 50/2016) non devono trovarsi nella situazione di cui all'art. 110, comma 5, D.Lgs. 50/2016.
Il curatore del fallimento può partecipare alla presente procedura alle condizioni previste all'art. 110 del D.Lgs. 50/2016.
I predetti soggetti devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, speciale e di idoneità professionale di seguito indicati.
A) Requisiti di ordine generale:
1) inesistenza dei motivi di esclusione dalla partecipazione alle gare di appalto previste dall'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
2) inesistenza delle condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165 o di ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione;
3) inesistenza delle cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D.Lgs. 6.9.2011, n. 159.
B) Requisiti di idoneità professionale:
Ai fini della sussistenza dei requisiti d'idoneità professionale, i concorrenti alla gara devono:
— b.1) per le imprese: possedere iscrizione al registro delle imprese della C.C.I.A.A. ovvero per operatori esteri, nel corrispondente registro professionale dello Stato in cui hanno sede legale (art. 83, comma 3, del D.Lgs. 50/2016);
— b.2) Gruppo di lavoro in ogni caso, i professionisti singoli o associati di cui all'art 1 del Decreto del Ministero Infrastrutture e trasporti del 2.12.2016, n. 263, costituenti il gruppo di lavoro, oppure il personale da impiegare nel gruppo di lavoro per lo svolgimento delle funzioni professionali e tecniche, nel caso di operatori di cui agli art. 2, 3, 4, e 5 del citato decreto, devono possedere le seguenti necessarie competenze professionali minime. I ruoli (figure) professionali «minimi» sotto indicati si riferiscono a persone fisiche distinte (Tot 5). Per lo svolgimento dell'incarico in oggetto è quindi fatto obbligo di costituire un gruppo di lavoro composto da almeno 5 (cinque) unità, persone fisiche diverse.
I requisiti professionali minimi richiesti per ciascun ruolo sono i seguenti:
1. Ruolo Progettista/D.L. N. 1 soggetto — Requisiti Laurea magistrale o quinquennale in ingegneria, (settore civile) abilitazione all'esercizio della professione da almeno 4 anni ed iscrizione alla Sezione A del relativo Ordine Professionale;
2. Ruolo Direttore Operativo geologo- N. 1 soggetto — Requisiti Laurea magistrale o laurea in scienze geologiche, abilitazione all'esercizio della professione da almeno 4 anni ed iscrizione al relativo Ordine Professionale;
3. Ruolo Coordinatore della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione — N. 1 soggetto — Requisiti Tecnico abilitato quale Coordinatore della sicurezza nei cantieri ai sensi del Titolo IV D.Lgs. 81/08 e s.m.i. (in particolare deve possedere i requisiti di cui all'art. 98 del D.Lgs. 81/08;
4. Ruolo — Direttore Operativo Esperto Impiantista — N. 1 soggetto — Requisiti Laurea magistrale o quinquennale in ingegneria, (settore industriale) abilitazione all'esercizio della professione da almeno 4 anni ed iscrizione alla Sezione A del relativo Ordine Professionale;
5. Ruolo — Ispettore di cantiere N. 1 soggetto — Requisiti Laurea magistrale o quinquennale in ingegneria, (settore civile) o architettura e abilitazione allo svolgimento degli incarichi oggetto di appalto ed iscrizione al relativo Ordine Professionale, ovvero di Geometra o Perito Edile, iscrizione al rispettivo Albo Professionale.
È, inoltre, fatto obbligo di indicare la persona fisica incaricata dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche.
Ai sensi dell'art 4 del Decreto del Ministero Infrastrutture e trasporti del 2.12.2016, n. 263, i raggruppamenti temporanei, inoltre, devono prevedere la presenza di almeno un giovane professionista, laureato abilitato da meno di 5 anni all'esercizio della professione secondo le norme dello Stato membro dell'Unione europea di residenza, quale progettista, i cui requisiti non concorrono alla formazione dei requisiti di partecipazione di cui al punti B.2, C.1, C.2, C.3 D.1 e D.2, nel caso di professionista abilitato all'esercizio della professione da meno di 4 anni.

Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Vedasi disciplinare di gara.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: C1.. — fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura, di cui all'art. 3 lett. vvvv) del Codice, espletati nei migliori 3 esercizi dell'ultimo quinquennio antecedente la pubblicazione del bando pari a 581 773,17 EUR;
C2. — avvenuto svolgimento, negli ultimi 10 anni, di servizi di ingegneria e di architettura relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, per un importo globale per ogni classe e categoria pari a 2 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie. Al fine della determinazione dei lavori analoghi saranno valutati esclusivamente incarichi di Studio di fattibilità e/o Progettazione e/o Direzione Lavori svolti nella stessa ID. Opere. All'interno della stessa Categoria sono da ritenersi idonei anche quelli con ID. Opere caratterizzati da un maggior grado di complessità.
o Categoria S.04 Strutture, opere infrastrutt. puntuali — 6 011 759,05 EUR:
o Categoria IB.08 Opere elettriche per reti ecc. — 94 263,24 EUR
o Categoria P.01” interventi di sistemaz. natural. — Limitat. Alla tipologia “giardini” — 20 099,15 EUR
o Categoria V.02 Viabilità ordinaria — 485 915,23 EUR
C3 — Avvenuto svolgimento negli ultimi 10 anni di 2 servizi di ingegneria e di architettura, relativi ai lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore ad un valore pari a 0,80 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell'affidamento. Al fine della determinazione dei lavori analoghi saranno valutati esclusivamente incarichi di Studio di fattibilità e/o Progettazione e/o Direzione Lavori svolti nella stessa ID. Opere. All'interno della stessa Categoria sono da ritenersi idonei anche quelli con ID. Opere caratterizzati da un maggior grado di complessità:
o Categoria S.04 Strutture, opere infrastrutt. puntuali — 2 404 703,62 EUR:
o Categoria IB.08 Opere elettriche per reti ecc. — 37 705,30 EUR
o Categoria P.01 interventi di sistemaz. naturalistica — Limitat. a “giardini,” — 8 039,66 EUR
o Categoria V.02 Viabilità ordinaria — 194 366,09 EUR.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
D1. Per i soggetti organizzati in forma societaria (società di professionisti e società di ingegneria) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi 3 anni (comprendente i soci attivi, i dipendenti e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA): N° personale 5
D.2 Per i professionisti singoli e associati, numero di unità minime di tecnici, in misura proporzionata alle unità stimate nel bando per lo svolgimento dell'incarico da raggiungere anche mediante la costituzione di un raggruppamento temporaneo di professionisti: N° personale 5.

Informazioni relative ad una particolare professione
Iscritti all'ordine professionale ovvero per operatori esteri iscritti in un corrispondente albo professionale dello Stato in cui hanno sede legale.

Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione del servizio: sì

Tipo di procedura: Aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo

Informazioni complementari
C.F. Città Metropolitana: 80016450480 — Determina a contrattare n. 706 del 9.5.2017 esecutiva il 16.5.2017. La procedura di gara è disciplinata a tutti gli effetti oltre che dal presente bando anche dal disciplinare di gara, pubblicato sul sito https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/, ove sono pubblicati anche tutti gli elaborati per la rimessa dell'offerta (elaborato A — relazione tecnico illustrativa del servizio, Indicazioni e disposizioni per la stesura dei documenti inerenti alla sicurezza, Calcolo importo corrispettivo a base di gara, comprensivo degli oneri della sicurezza, quadro economico del servizio, — Elaborato B: capitolato speciale descrittivo e prestazionale. Pertanto, ai fini della partecipazione alla gara, gli offerenti dovranno attenersi, a pena di esclusione dalla stessa, a tutte le norme e condizioni di cui al presente bando, al disciplinare di gara e agli altri elaborati per la rimessa dell'offerta. Tutta la documentazione richiesta dovrà essere prodotta in modalità telematica e in formato elettronico, sul suddetto sito e, ove richiesto, firmata digitalmente.
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di concorrenti, i requisiti economico finanziari di cui al punto III.2.2.) lett. C.1 e C.2, e di cui al punto III.2.3 lett. D.1, ai fini del raggiungimento delle soglie ivi specificate, devono essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento. Il requisito di cui al punto III.2.2) lett. C.3 concernente i c.d. servizi di punta, non è frazionabile in caso di raggruppamento temporaneo di professionisti. Per ogni classe e categoria deve essere presente uno solo soggetto del raggruppamento che abbia svolto interamente i due servizi di punta.
Ai sensi di quanto previsto dall'art. 83, c. 8 del D.Lgs. 50/2016, la mandataria in ogni caso possiede ciascuno dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara in misura percentuale superiore rispetto a ciascuno dei mandanti e deve eseguire le prestazioni oggetto dell'appalto in misura maggioritaria rispetto ad ogni altro singolo membro dell'operatore riunito.
I consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, anche in forma mista, devono essere formati da non meno di 3 consorziati che abbiano operato nei settori dei servizi di ingegneria e architettura. (art. 46, c. 1, lett. f) del D.Lgs. 50/2016). Ai fini della qualificazione si applica quanto disposto dall'art. 47, c. 2 del D.Lgs. 50/2016
Le società, per un periodo di 5 anni dalla loro costituzione, possono documentare il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali anche con riferimento ai requisiti dei soci delle società, qualora costituite nella forma di società di persone o di società cooperativa e dei direttori tecnici o dei professionisti dipendenti della società con rapporto a tempo indeterminato, qualora costituite nella forma di società di capitali (art. 46, comma 2 del D.Lgs. 50/2016
È vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta o, se già costituiti, rispetto all'atto di costituzione prodotto in sede di offerta, con la sola eccezione del verificarsi dei casi di cui all'articolo 12, comma 1, del D.P.R. 252/1998 ed all'articolo 48, commi 17, 18, 19, 19 ter del D.Lgs. 50/2016.
Ai sensi dell'art. 48, c. 7 citato è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I consorzi di cui all'art. 46, c. 1, lett. f) del D.Lgs. 50/2016 sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma.
Il medesimo divieto sussiste per i liberi professionisti qualora partecipi alla stessa gara, sotto qualsiasi forma, una società di professionisti o una società di ingegneria delle quali il professionista è amministratore, socio, dipendente, consulente o collaboratore.
Gli offerenti sono tenuti al versamento del contributo all'Autorità Nazionale Anticorruzione per l'importo e con le modalità indicate nel disciplinare di gara.
L'aggiudicatario non potrà avvalersi del subappalto.
Ai sensi di quanto previsto dall'articolo 97, c. 3, del D.Lgs. 50/2016, la stazione appaltante valuta la congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimo previsti dal disciplinare di gara. In caso di offerte con uguale punteggio si procederà ad individuare l'aggiudicatario mediante sorteggio pubblico. L'aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida. La stazione appaltante si riserva la facoltà, prevista dall'art. 95, comma 12, del D.Lgs. 50/2016, di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto. Il perfezionamento contrattuale avverrà mediante atto in forma pubblica amministrativa, con spese a totale carico dell'aggiudicatario. Ai sensi dell'art. 216, comma 11, del D.Lgs. 50/2016, le spese di pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione.
Per le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto, qualora non risulti possibile definirle in sede amministrativa, le stesse saranno deferite alla competenza del giudice ordinario. Il Foro competente è individuato nel Foro di Firenze.
Responsabile del Procedimento: P.O. Protezione Civile e Forestazione dott. Geologo Leonardo Ermini –. Le eventuali integrazioni/rettifiche al capitolato e al disciplinare di gara, le comunicazioni e le risposte a quesiti di interesse generale, le eventuali modifiche alla data di apertura delle offerte e la comunicazione di ulteriori sedute della Commissione di gara saranno pubblicate solo sul sito https://start.e.toscana.it/cittametropolitana-fi/

Documenti Allegati

Bando UE

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