Appalti - Lavori
Realizzazione del nuovo Apparato Centrale Computerizzato (ACC) di Ventimiglia e dei relativi interventi complementari
STAZIONE APPALTANTE
Codice CPV: 45234115
Codice CUP: J57I10000430001
Codice CIG: 4669824CA9
Rete Ferroviaria Italiana SpA
Codice CPV: 45234115
Codice CUP: J57I10000430001
Codice CIG: 4669824CA9
SCADENZA 28/02/2014
Progettazione Esecutiva ed esecuzione dei lavori occorrenti per la realizzazione del nuovo Apparato Centrale Computerizzato (ACC) di Ventimiglia e dei relativi interventi complementari IS, LFM e TLC.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Stazione di Ventimiglia.
L'opera, come definita nella documentazione contrattuale comprende la progettazione e realizzazione delle seguenti macro-lavorazioni:
- Progettazione, realizzazione e configurazione degli impianti di cabina, delle postazioni di comando e controllo, dei quadri di alimentazione, con posa e allacciamenti degli armadi, delle apparecchiature, cavi e conduttori, relativi alla realizzazione dell'ACC,
- Studio ergonomico della postazione operatore con alloggiamento per i monitor e le workstation degli altri sistemi installati c/o l'attuale ufficio movimento,
- Progettazione, realizzazione e configurazione del Sistema CMT,
- Realizzazione dell'interfacciamento con l'apparato a relè SNCF (Francese), comprensivo dell'interfacciamento delle relazioni di blocco lato Mentone e lato Breil e dell'interfacciamento con i segnali Francesi,
- Riallocazione delle apparecchiature SNCF (francesi) in U.M.,
- La fornitura e posa in opera del SIAP comprensivo di centraline ridondate, quadri di distribuzione, gruppo elettrogeno, batterie, serbatoio interrato da 1 500 l completo di indicatore livello e rilevatore perdite,
- Realizzazione degli impianti luce e forza motrice e dell'illuminazione dei deviatoi,
- Riallocazione e allacciamento, nel nuovo U.M., del Posto Centrale del telecomando punto-punto per il telecomando dell' ACEI di Bordighera,
- Realizzazione dell'interfacciamento con il sistema ATN,
- Progettazione e realizzazione del Blocco conta assi banalizzato su doppio binario lato Bordighera secondo lo schema SBA20, comprensivo delle modifiche ACEI di Bordighera e interfacciamento con l'ACC,
- Fornitura e realizzazione delle canalizzazioni e vie cavi,
- Posa ed allacciamento dei cavi di piazzale, IS, SCMT, LFM e TLC,
- Fornitura, posa ed allacciamento delle apparecchiature di piazzale necessarie, compresi i PI di SCMT e relativi supporti,
- Fornitura e posa in opera piantane telefoniche in vetroresina con tettuccio, esclusa la fornitura e posa delle apparecchiature telefoniche,
- Redazione degli elaborati di progetto esecutivo e As-built,
- Toglimento d'opera con rimozione e recupero degli impianti ed apparecchiature dismesse,
- Autorizzazione all'uso completo ad RFI dei seguenti prodotti proprietari delle imprese.
Per ACC:
- Tools per la generazione, verifica e modifica del Progetto di Base e della configurazione,
- Tools per la generazione, verifica e modifica della logica,
- Diagnostica: funzioni avanzate e strumenti per la completa tracciabilità delle versioni SW ed HW delle apparecchiature installate.
Per SCMT:
- Tools per la progettazione, verifica e generazione dei file di configurazione per le modifiche da parte RFI.
Sono esclusi dal contratto:
- Lavori all'armamento, compresa la posa dei giunti isolanti, e lavori TE,
- La fornitura di apparecchiature di cabina e piazzale di approvvigionamento RFI,
- L'adeguamento dei locali per il contenimento delle apparecchiature tecnologiche e del personale addetto al comando e controllo degli enti,
- L'adeguamento dell'SSC sulla linea Ventimiglia – Airole (Breil/Cuneo).
- La realizzazione dei sistemi TV PL
Quantitativo o entità dell'appalto
Importo complessivo dell'appalto 6 519 869,06 Euro al netto di IVA, di cui:
- Lavori compensati a corpo 6 291 749,46 Euro,
- Spese di progettazione, soggette a ribasso 119 712,88 Euro,
- Oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso 108 406,72 Euro.
Importo stimato dei lavori da progettare inclusi oneri per la sicurezza 3 869 117,48 Euro.
Le lavorazioni di cui si compone l'intervento rilevanti ai fini della qualificazione ai sensi del DPR 207/2010 rientrano nelle seguenti categorie:
Cat. OS9 (categoria prevalente) per 4 233 972,51 Euro.
Cat. LIS 006 (scorporabile e subappaltabile) per 2 285 896,55 Euro.
Si precisa che il richiamo nel presente bando alle citate categorie di cui al DPR 5.10.2010 n. 207 è fatto da R.F.I. SpA nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206, comma 3 del D.Lgs 163/2006 e che il richiamo alla categoria LIS-006 si riferisce al “Sistema di qualificazione delle Imprese SQ 005 – Impianti di segnalamento ferroviario” istituito da Rete Ferroviaria Italiana SpA in conformità all'art 232 del D.lgs 163/2006.
Ai fini dell'ammissione alla gara è richiesto il possesso della qualificazione nelle categorie di cui al presente bando, secondo le modalità previste dall'articolo 92 del D.P.R. 207/2010, nonché degli ulteriori requisiti di capacità tecnico-organizzativa di cui al seguente paragrafo III.2.3.).
Valore stimato, IVA esclusa: 6 519 869,06 Euro
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 640 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Cauzioni e garanzie richieste:
- una cauzione provvisoria a garanzia dell'offerta pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto da costituire con le modalità che saranno specificate nella lettera d'invito,
- una cauzione definitiva da prestarsi dal soggetto aggiudicatario, nella misura e con le modalità e i contenuti che saranno specificati nella lettera d'invito, a garanzia dell'esatta esecuzione dell'appalto. Detta garanzia non è soggetta ad alcuna riduzione progressiva e cessa di avere effetto alla data di approvazione del certificato di collaudo,
- polizze assicurative da prestarsi secondo le modalità e con i contenuti e i massimali che saranno riportati nel contratto.
È espressamente esclusa l'applicazione del beneficio della riduzione del 50 % dell'importo delle cauzioni per le imprese che abbiano la certificazione del sistema di qualità.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
I pagamenti saranno effettuati secondo quanto previsto nello specifico articolo dello schema di convenzione. Non è prevista la revisione dei prezzi. Il corrispettivo verrà determinato a corpo. Non trova applicazione l'articolo 53, comma 3 bis del D.Lgs 163/2006. Ai sensi dell'art. 26-ter della Legge n. 98/2013, di conversione del D.L. n. 69/2013, è prevista la corresponsione in favore dell'appaltatore di un'anticipazione sul prezzo dell'appalto, pari al 10 % del prezzo complessivo dell'appalto, quale risultante ad esito della gara (importo complessivo dell'appalto, al netto del ribasso offerto sulla parte soggetta a ribasso).
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Possono partecipare alla gara i concorrenti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. È consentita la partecipazione alla gara di consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile e di raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.) non ancora formalmente costituiti: in tal caso la domanda e l'offerta dovranno essere sottoscritte da tutte le imprese interessate e contenere espressamente la volontà di costituire il consorzio o il raggruppamento, con l'indicazione dell'impresa che tra esse assumerà la veste di mandataria. Non è consentita la possibilità ai concorrenti di presentare offerta quali mandatari di un raggruppamento tra imprese che siano state invitate individualmente. Ciascun concorrente può partecipare alla gara singolarmente o in R.T.I., Consorzio o GEIE, ma non può contestualmente presentarsi come soggetto singolo e inserito in R.T.I., Consorzio o GEIE, così come è vietata la partecipazione a più raggruppamenti e l'associazione in partecipazione. A pena di esclusione i R.T.I. e i consorzi ordinari di tipo orizzontale dovranno indicare la quota di prestazioni che ciascun componente l'associazione intende eseguire, comunque nei limiti dei requisiti posseduti. Ognuna delle imprese raggruppate o consorziate dovrà comprovare il proprio possesso dei requisiti di partecipazione di cui ai successivi punti III.2.1) e III.2.3) mediante la presentazione di tutte le dichiarazioni e documentazione indicate nei citati punti, tenuto conto delle percentuali minime stabilite. I consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) del D.Lgs. 163/2006 all'atto della richiesta di partecipazione dovranno indicare, a pena di esclusione, i consorziati per i quali essi concorrono. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla gara. I consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. c) del D.Lgs 163/2006 - qualora non intendano eseguire l'appalto con propria struttura - all'atto della richiesta di partecipazione dovranno indicare, a pena di esclusione, i consorziati per i quali essi concorrono, ai quali è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla gara. Per quanto concerne i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettera e) del D.Lgs. 163/2006, è fatto divieto di partecipare alla gara, in qualsiasi altra forma, a tutti i consorziati costituenti il consorzio. Si precisa che non possono partecipare autonomamente alla gara concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla gara, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del Codice Civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Ai sensi dell'articolo 53 comma 3 del D.Lgs 163/2006 e dell'articolo 92 comma 6 del D.P.R. 207/2010, i concorrenti che non posseggono i requisiti progettuali indicati al successivo punto III.2.3) del presente bando devono indicare o eventualmente associare in raggruppamento uno dei soggetti di cui all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g) ed h) del D.Lgs 163/2006. I progettisti possono a loro volta essere costituiti da una pluralità di soggetti riuniti secondo le regole del presente bando (sub raggruppamento all'interno di RTI in caso di progettista associato, raggruppamento separato e distinto dal concorrente in caso di progettista indicato). Ai sensi dell'articolo 90, comma 7, del D.Lgs 163/2006 l'incarico deve essere espletato da professionisti iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, personalmente responsabili e nominativamente indicati in sede di presentazione dell'offerta, con la specificazione delle rispettive qualifiche professionali. Deve inoltre essere indicata, sempre nell'offerta, la persona fisica incaricata dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche. Uno stesso progettista non può essere associato o indicato da più di un concorrente, pena l'esclusione di tutti i concorrenti che non hanno rispettato tale divieto.
Vigono le situazioni di incompatibilità di cui all'articolo 90, comma 8 del D.Lgs 163/2006 e all'articolo 253 del D.P.R. 207/2010.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Per la partecipazione alla gara i concorrenti devono allegare alla relativa domanda, a pena di esclusione, una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente assumendosene la piena responsabilità attesti che non sussistono le cause di esclusione previste nell'art. 38, comma 1 del D.Lgs 163/2006, elencandole espressamente e specificatamente, e certifichi l'iscrizione nel registro delle imprese della Camera di Commercio. La dichiarazione sostitutiva può essere sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura notarile in originale o copia autentica. Ai sensi di quanto previsto dall'art. 38 comma 2 del D.Lgs 163/2006 dovranno essere indicate tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali il dichiarante abbia beneficiato della non menzione. Si precisa che il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne per reati depenalizzati, ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, né le condanne revocate, né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione. Le dichiarazioni di cui all'articolo 38, comma 1, lettere b), c) ed m-ter) del D.Lgs 163/2006 dovranno essere rese anche da tutti gli altri soggetti previsti nel medesimo articolo, ivi compresi eventuali procuratori firmatari della domanda di partecipazione, dell'offerta e/o del contratto. Ciascun concorrente è obbligato ad indicare il domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni previste dall'articolo 79, comma 5 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., oltre che l'indirizzo di posta elettronica certificata e il numero di fax, specificando se autorizza o meno l'utilizzo di quest'ultimo mezzo per la trasmissione di tali atti.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario la dichiarazione deve essere resa da ciascun legale rappresentante di ogni impresa componente il raggruppamento o il consorzio stesso. Nel caso trattasi di consorzio di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006, la dichiarazione deve essere resa, oltre che dal legale rappresentante del consorzio, anche da tutti i legali rappresentanti delle imprese consorziate per le quali il consorzio dichiara di partecipare. Per la redazione della domanda e delle dichiarazioni sostitutive ai sensi del DPR 445/2000 potranno essere utilizzati gli allegati modelli (allegati n. 1, 2, 2-bis, 2-ter e 4) pubblicati sui siti www.gare.rfi.it e www.serviziocontrattipubblici.it , il cui contenuto è da intendersi integralmente trascritto nel presente bando così da farne parte integrante. Tutte le suddette dichiarazioni devono essere corredate da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore. Si avverte che la mancata compilazione, anche di una sola delle dichiarazioni richieste, è considerata motivo di esclusione ai fini della partecipazione del concorrente alla procedura di affidamento. Si stabilisce che RFI SpA potrà motivatamente valutare la sussistenza della situazione ostativa prevista dall'art. 38, comma 1, lettera f), del Codice nei confronti dei concorrenti che, a titolo esemplificativo e non esaustivo, siano incorsi nell'ultimo triennio: a) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da RFI SpA o da altre Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane; b) nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati da RFI Spa o da altra Società del Gruppo FS; c) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con RFI SpA o altra Società del Gruppo FS; d) nella violazione, nel corso dell'esecuzione di precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una qualsiasi delle norme convenute nel Codice Etico del Gruppo FS accertata con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante. Con riferimento alle prestazioni progettuali, i concorrenti attestati SOA per progettazione e costruzione, dovranno dichiarare i professionisti facenti parte del proprio staff di progettazione in possesso dei requisiti di cui ai successivi punti, ovvero, in alternativa, allegare alla domanda di partecipazione una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, resa dal/dai Progettisti indicati o associati, o, per i progettisti non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del progettista assumendosene la piena responsabilità: a) attesta che non sussistono le condizioni previste nell'art. 38, comma 1, del D.Lgs 163/2006 elencandole espressamente e specificatamente, nel rispetto delle indicazioni sopra riportate; b) dichiara di non trovarsi nelle condizioni di esclusione riportate all'art. 90, c. 8 del D.Lgs. 163/2006 e all'art. 253 commi 1, 2, 3 del DPR 207/2010; c) dichiara di essere in possesso dei requisiti di cui agli artt. 254 e 255 del DPR 207/2010, rispettivamente in caso di società di ingegneria o di società di professionisti. Per la redazione della dichiarazione sostitutiva del/dei progettisti potranno essere utilizzati gli allegati modelli (allegati n. 2-bis, 2-ter, 3, 3-bis, 3-ter, 3-quater e 4), pubblicati sul sito www.gare.rfi.it e www.serviziocontrattipubblici.it, il cui contenuto è da intendersi integralmente trascritto nel presente bando così da farne parte integrante.
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I concorrenti per la partecipazione alla gara dovranno allegare alla domanda di partecipazione una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente assumendosene la piena responsabilità attesti il possesso dei seguenti requisiti, stabiliti da R.F.I. SpA nel rispetto del principio di proporzionalità e nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206, comma 3, del D.Lgs 163/2006:
1. per i lavori:
a) attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) ai sensi del DPR 207/2010 regolarmente autorizzata in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere;
b) Iscrizione nel “Sistema di qualificazione delle imprese SQ 005 per la realizzazione degli Impianti di segnalamento ferroviario” istituito da Rete Ferroviaria Italiana SpA in conformità all'art 232 del D.lgs 163/2006 – categoria LIS-006 “Esecuzione di lavori di piazzale e di linea per impianti di segnalamento ferroviario e classifica adeguata ai lavori da assumere ;
c) Avere realizzato con esito positivo (attivazione all'esercizio) Apparati Centrali a Calcolatore, compatibili con gli enti di piazzale esistenti nella rete RFI e dotati della logica di sicurezza e delle interfacce operatore richiesti dalle vigenti prescrizioni tecniche/normative di RFI, del tipo ACC/ACS o ACCM;
d) Possesso di una Struttura organizzativa per le prove e le verifiche tecniche degli impianti oggetto dell'appalto, composta almeno da:
- n. 1 Responsabile, con almeno 10 anni di esperienza nelle attività di prove e verifiche di impianti similari a quelli oggetto dell'appalto,
- n. 2 Squadre composte ciascuna da un minimo di n. 2 risorse specializzate nelle prove e verifiche degli impianti similari a quelli oggetto dell'appalto;
e) Idoneità preliminare per la partecipazione a gare di appalto per la realizzazione di Applicazioni Specifiche di Sottosistemi di Terra SCMT.
Nel caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all'Unione Europea, in luogo dell'attestazione SOA, deve essere dichiarato il possesso dei requisiti accertati, ai sensi dell'art. 62 del DPR 207/2010, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. E' fatto salvo il disposto dell'art. 38 comma 5 del Dlgs 163/06.
2. Per le prestazioni progettuali:
a) Possesso dei seguenti requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui all'articolo 263 del D.P.R. 207/2010;
a.1) fatturato globale per servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, espletati nei migliori cinque anni del decennio precedente la pubblicazione del bando, per un importo non inferiore a 359 138,64 Euro pari a 3 volte l'importo a base d'asta;
a.2) avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, relativi a lavori appartenenti alla seguente classe e categoria dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali (ex L. 143/49 e s.m.i.):
- opere appartenenti alla categoria/classe III-c) per un importo globale non inferiore a 3 869 117,48 Euro pari a 1 volta l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione. Si precisa che dette prestazioni devono riguardare in particolare gli impianti di segnalamento e la sicurezza ferroviaria comprendenti apparati di stazione e/o di linea a logica programmata, secondo prescrizione di cui all'art. 252 del DPR 207/2010;
a.3) avvenuto svolgimento negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di 2 servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, relativi a lavori appartenenti alla seguente classe e categoria dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali (ex L. 143/49 e s.m.i.):
- opere appartenenti alla categoria/classe III-c) per un importo totale non inferiore a 1 934 558,74 Euro, pari a 0,50 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione. Si precisa che dette prestazioni devono riguardare in particolare gli impianti di segnalamento e la sicurezza ferroviaria comprendenti apparati di stazione e/o di linea a logica programmata, secondo prescrizione di cui all'art. 252 del DPR 207/2010;
a.4) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato nei 3 migliori anni del quinquennio precedente (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partita IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti del progettista una quota superiore al 50 % del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni) in misura non inferiore a 6 unità, pari a 2 volte le 3 unità stimate per lo svolgimento dell'incarico.
b) La disponibilità delle seguenti figure progettuali:
b.1) n. 1 Direttore della Progettazione con titolo di Ingegnere abilitato all'esercizio della professione, iscritto al relativo albo professionale in conformità con le norme vigenti, con comprovata esperienza professionale di almeno dieci anni nella progettazione di impianti di sicurezza e segnalamento di nuova generazione (ACC/ACS, SCC, BAcc, SCMT) nonché di impianti di segnalamento di vecchia generazione (ACEI, Blocco conta-assi), maturata presso aziende di segnalamento ferroviario e/o presso strutture del gruppo FSI SpA e/o presso Gestori di reti ferroviarie europee;
b.2) n. 1 Responsabile della progettazione con titolo di Ingegnere abilitato all'esercizio della professione, iscritto al relativo albo professionale in conformità con le norme vigenti, con comprovata esperienza professionale di almeno cinque anni nella progettazione di impianti di sicurezza e segnalamento di nuova generazione (ACC/ACS, SCC, BAcc, SCMT) nonché di impianti di segnalamento di vecchia generazione (ACEI, Blocco conta-assi), maturata presso aziende di segnalamento ferroviario e/o presso strutture del gruppo FSI SpA e/o presso Gestori di reti ferroviarie europee.
I concorrenti devono inoltre dichiarare tutti gli altri elementi previsti dagli allegati N e O del DPR 207/2010.
I concorrenti attestati per progettazione e costruzione, dovranno produrre una dichiarazione, resa ai sensi del DPR 445/2000, attestante il possesso dei requisiti richiesti e tutti gli altri elementi previsti dagli allegati N e O del DPR 207/2010, relativa al/ai professionista/i facenti parte del proprio staff di progettazione.
Avvertenze: Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari.
Lavori: In caso di RTI e di consorzi ordinari di concorrenti si applicano le disposizioni di cui all'art. 37 del D.Lgs 163/2006. I requisiti minimi che devono essere posseduti dalle imprese raggruppate o consorziate o dai soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lett. f) del D.Lgs 163/2006 sono quelli di cui all'art. 92 del DPR 207/10. L'impresa mandataria di raggruppamento temporaneo, consorzio o GEIE di tipo orizzontale in ogni caso deve assumere, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti con riferimento alla gara. Resta fermo che il raggruppamento nel suo complesso deve possedere i requisiti richiesti al soggetto singolo. Sono consentite le associazioni miste, fatte salve le percentuali minime richieste in caso di RTI o consorzi di tipo orizzontale, sia per la mandataria di ogni categoria, che dovrà essere specificatamente indicata, che per le mandanti. I partecipanti agli eventuali sub raggruppamenti orizzontali devono conferire o impegnarsi a conferire mandato in favore del mandatario del raggruppamento principale, qualificato nella categoria prevalente. Per i soggetti di cui all'art. 34 comma 1 lettera e-bis) del D.Lgs. 163/2006 (aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete) le prescrizioni di cui sopra si applicheranno in quanto compatibili, ai sensi dell'art. 37 del D. Lgs. 163/2006. I requisiti di cui al presente paragrafo III.2.3) punto 1. lettere c) e d) devono essere posseduti dall'Impresa mandataria o capogruppo. Il requisito di cui al presente paragrafo III.2.3) punto 1. lettera e) deve essere posseduto almeno da una Impresa facente parte del Raggruppamento.
Progettazione: In caso di sub-raggruppamenti di progettisti i requisiti di cui al presente paragrafo III.2.3) punto a.3) non sono frazionabili nell'ambito di ogni servizio svolto relativo alla categoria/classe indicata. I requisiti di cui ai precedenti punti a.1), a.2), a.4), b.1) e b.2) dovranno essere posseduti cumulativamente dal sub-raggruppamento stesso.
Avvalimento. È consentita la partecipazione alla gara di concorrenti che intendono avvalersi dei requisiti di altri soggetti ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 163/2006. Il concorrente potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di qualificazione. Le imprese avvalenti e le imprese ausiliarie dovranno produrre le dichiarazioni e i documenti di cui all'articolo 49, comma 2, del DLgs 163/06. Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese ai sensi del DPR 445/2000 ed accompagnate da copia del documento di identità del soggetto dichiarante. Non è consentito a pena di esclusione che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipi alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. Resta fermo il divieto di utilizzo frazionato dei requisiti che hanno consentito il rilascio dell'attestazione SOA.
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
Informazioni complementari:
Punto II.3) del bando: il termine utile per l'esecuzione delle prestazioni è di giorni 640 secondo l'articolazione di tempi parziali e intermedi rappresentata nel Programma Generale dei Lavori e di seguito specificata:
- per l'ultimazione della Progettazione Esecutiva: Giorni 60 (sessanta) naturali e consecutivi decorrenti dalla data di Consegna delle Prestazioni di Progettazione,
- per il completamento delle opere previste per la FASE 1 (ACE): Giorni 240 (duecentoquaranta) naturali e consecutivi decorrenti dalla data di Consegna dei Lavori,
- per il completamento delle opere previste per la FASE 2 (ACC): Giorni 420 (quattrocentoventi) naturali e consecutivi a decorrere dalla data di Consegna dei Lavori,
- per il completamento delle opere previste per la FASE 3 (ACC): Giorni 550 (cinquecentocinquanta) naturali e consecutivi a decorrere dalla data di Consegna dei Lavori,
- per l'effettuazione delle rimozioni e la consegna degli elaborati as built: Giorni 580 (cinquecentottanta) naturali e consecutivi a decorrere dalla data di Consegna dei Lavori.
Punto IV.1.1) del bando: trattasi di procedura ristretta ai sensi della Parte III del D.Lgs. 12/4/2006 n. 163 e smi.
Punto IV.2.1) del bando: il criterio di aggiudicazione sarà quello del prezzo più basso determinato mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara, con esclusione della quota per oneri di sicurezza. R.F.I. SpA sottoporrà a verifica di congruità le offerte che dovessero apparire anormalmente basse, rispetto alle prestazioni da eseguire, sulla base del criterio di cui all'art.57 della Direttiva CE 17/2004, utilizzato in alternativa a quelli di cui all'art.86, comma 1, del D.Lgs 163/2006. RFI Spa si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte fino alla quinta classificata. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento. Si procederà all'aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
Punto IV.3.3) del bando: la documentazione sarà disponibile con la lettera d'invito.
Punto IV.3.4) del bando: La domanda di partecipazione e relativi allegati (in carta libera) devono essere inviati, a mezzo raccomandata A.R. del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, all'indirizzo dei Punti di contatto di cui al precedente punto I.1). E' altresì possibile la consegna a mano, dalle ore 9 alle ore 13 dei giorni lavorativi, escluso il sabato, al predetto Punto di contatto che ne rilascerà apposita ricevuta. Le domande di partecipazione potranno essere anticipate a mezzo fax, ma dovranno essere confermate con le suesposte modalità entro il termine di scadenza stabilito dal presente bando. Si rammenta comunque che la tempestività del recapito resta ad esclusivo rischio del mittente. Sull'esterno della busta dovrà essere riportata l'indicazione del mittente nonché la dicitura “Richiesta d'invito alla gara n. DAC.GE.0002 per ……………………. (ripetere l'oggetto dell'appalto)”. Le domande pervenute oltre il termine di cui al precedente punto IV.3.4) del presente bando, qualunque sia la causa, non saranno ammesse alla successiva fase della procedura di gara. La domanda deve essere sottoscritta da persona abilitata ad impegnare il concorrente e deve riportare l'indirizzo presso il quale questa Società dovrà inviare l'eventuale corrispondenza, nonché il codice fiscale e/o la partita IVA, il numero del telefono e del fax. In alternativa all'autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore. Per i raggruppamenti di imprese e i consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta congiuntamente da tutti i legali rappresentanti delle imprese componenti il raggruppamento o il consorzio; essa dovrà contenere la volontà di costituire il raggruppamento o il consorzio e riportare l'indicazione dell'impresa che assumerà la veste di mandataria. Le imprese componenti il raggruppamento o il consorzio dovranno conferire mandato collettivo speciale all'impresa mandataria. Tale mandato dovrà risultare da scrittura privata con autentica notarile e comprendere la previsione che tutti i rapporti attivi e passivi, le azioni, pretese e richieste nei confronti del soggetto aggiudicatore dovranno essere tenuti od avanzati esclusivamente dall'impresa mandataria. Si precisa che tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazione tra R.F.I. e i partecipanti devono avvenire per iscritto e con le modalità suindicate. Non è consentita la presentazione delle domande per via elettronica o per telefono.
Punto IV.3.5) del bando: tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un'autorità a ciò preposta.
Punto IV.3.6) del bando: L'offerente sarà vincolato alla propria offerta per 210 giorni decorrenti dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte che verrà indicato nella lettera di invito.
Punto IV.3.7) del bando: Le modalità di apertura delle offerte (data, ora e luogo), le informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura verranno specificate dalla lettera di invito.
Ulteriori informazioni:
- Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro,
- In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1 e III.2.3 del presente bando, la stazione appaltante si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti autodichiarati,
- In conformità a quanto sarà successivamente previsto dalla lettera di invito, i partecipanti all'atto della presentazione dell'offerta saranno tenuti, pena l'esclusione dalla gara, a dimostrare di avere provveduto al versamento del contributo nei confronti dell'Autorità di Vigilanza sui contratti Pubblici,
- Si informa che l'impresa aggiudicataria dovrà rimborsare a RFI le spese di pubblicazione per estratto del bando di gara,
- L'impresa aggiudicataria sarà tenuta a presentare la documentazione di cui alla vigente normativa antimafia ed inoltre ad accettare l'apposita clausola di “Trasparenza prezzi”, di “Auditing” e le norme contenute nel Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane nel testo predisposto da RFI. RFI acquisirà d'ufficio, anche attraverso strumenti informatici, il documento unico di regolarità contributiva dell'impresa aggiudicataria e degli eventuali subappaltatori dagli istituti o dagli enti abilitati al rilascio.
- Secondo quanto previsto dal “Protocollo di Intesa tra le Prefetture di Genova, Imperia, La Spezia, Savona, le Società RFI Spa, Trenitalia Spa e Confindustria Liguria sulla sicurezza e legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata” sottoscritto a Genova in data 18.12.2012, si richiama l'attenzione sull'obbligo per le imprese esecutrici a vario titolo di lavori, servizi e forniture dell'osservanza rigorosa delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro, anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza, di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale. Si specifica inoltre che le spese per la sicurezza non sono soggette a ribasso d'asta e che sono a carico dell'impresa aggiudicataria gli oneri finanziari per la vigilanza dei cantieri. In caso di grave e reiterato inadempimento RFI procederà alla risoluzione contrattuale e/o revoca dell'autorizzazione al subappalto. Si considera in ogni caso inadempimento grave: la violazione di norme che ha comportato il sequestro del luogo di lavoro, convalidato dall'autorità giudiziaria; l'inottemperanza alle prescrizioni imposte dagli organi ispettivi; l'impiego del personale della singola impresa non risultante dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria in misura pari o superiore al 20 % del totale dei lavoratori regolarmente occupati nel cantiere o nell'opificio.
Inoltre le imprese interessate in sede di stipula di contratto o subcontratto dovranno espressamente accettare e sottoscrivere le clausole di seguito riportate:
Clausola n. 1 - La sottoscritta impresa dichiara di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità sottoscritto il 18.12.2012 dalla stazione appaltante con le Prefetture di Genova, Imperia, La Spezia, Savona e Confindustria Liguria e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti.
Clausola n. 2 - La sottoscritta impresa si impegna a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all'Autorità Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti dell' imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti pressioni per indirizzare l'assunzione di personale o l'affidamento di lavorazioni, forniture o servizi a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere).
Clausola n. 3 - La sottoscritta impresa si impegna a segnalare alla Prefettura competente l'avvenuta formalizzazione della denuncia di cui alla precedente clausola 2 e ciò al fine di consentire, nell'immediato, da parte dell'Autorità di pubblica sicurezza l'attivazione di ogni conseguente iniziativa.
Clausola n. 4 - La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura successivamente alla stipula del contratto o subcontratto, informazioni interdittive di cui al D.lgs 159/2011, ovvero la sussistenza di ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale o di accordi con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali d'interesse se la situazione di controllo o collegamento comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more dell'acquisizione delle informazioni del Prefetto, sarà applicata a carico dell'impresa oggetto dell'informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10 % del valore del contratto ovvero, qualora lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; le predette penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute all'impresa in relazione alla prima erogazione utile.
Clausola n. 5 - La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa, che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale.
Clausola n. 6 - La sottoscritta impresa dichiara, altresì, di essere a conoscenza del divieto per la stazione appaltante di autorizzare subappalti a favore delle imprese partecipanti alla gara e non risultate aggiudicatarie, salvo le ipotesi di lavorazioni specialistiche.
Clausola n. 7 - La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o al subcontratto nonché, l'applicazione di una penale, a titolo di liquidazione dei danni - salvo comunque il maggior danno - nella misura del 10 % del valore del contratto o, quando lo stesso non sia determinato o determinabile, delle prestazioni al momento eseguite.
Clausola n. 8 - La sottoscritta impresa espressamente ed irrevocabilmente: dichiara che non vi è stata mediazione o altra opera di terzi per la conclusione del presente contratto; dichiara di non aver corrisposto né di corrispondere ad alcuno, direttamente o attraverso altri soggetti, somme e/o altri corrispettivi a titolo di intermediazione o simili e comunque volte a facilitare la conclusione dell'atto stesso; si obbliga a non versare ad alcuno, a nessun titolo, somme finalizzate a facilitare e/o rendere meno onerosa l'esecuzione e/o la gestione del presente contratto rispetto agli obblighi in esso assunti né a compiere azioni comunque volte agli stessi fini. Nel caso in cui risultasse non conforme al vero anche una sola delle dichiarazioni rese ai sensi della presente clausola, ovvero non rispettasse gli impegni e gli obblighi assunti per tutta la durata del contratto in oggetto, lo stesso si intenderà automaticamente risolto ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 1456 c.c. per fatto e colpa della sottoscritta impresa che sarà conseguentemente tenuta al risarcimento di tutti i danni derivanti dalla risoluzione.
- L'appalto sarà regolato dalle “Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di lavori delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane”, approvate dal Consiglio di Amministrazione di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. e registrate presso l'Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5424, Serie 3, in data 2.3.2012,
- RFI si riserva la facoltà di procedere ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 140 del D.Lgs 163/2006 nei casi ivi previsti,
- il contratto sarà soggetto alle norme previste dalla legge 13.8.2010 n. 136 relativamente alla “Tracciabilità dei flussi finanziari”,
- il ricorso al subappalto sarà disciplinato ai sensi della normativa vigente e regolato dallo schema di contratto nonché da quanto previsto in materia di sub-contratti dal “Protocollo di Intesa tra le Prefetture di Genova, Imperia, La Spezia, Savona, le Società RFI Spa, Trenitalia Spa e Confindustria Liguria sulla sicurezza e legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata” sottoscritto a Genova in data 18.12.012. In particolare si evidenzia che l'art. 3 comma 6 del suddetto “Protocollo di Intesa” prevede il divieto di autorizzazione di subappalti a favore di imprese che abbiano partecipato alla procedura di aggiudicazione dell'appalto, salvo le ipotesi delle lavorazioni altamente specialistiche.
Si precisa che, tenuto conto del livello specialistico delle lavorazioni ferroviarie rientranti nella categoria LIS-006 del sopracitato “Sistema di qualificazione delle Imprese SQ 005 – Impianti di segnalamento ferroviario” di RFI SpA, dette lavorazioni per il presente appalto sono da considerarsi a qualificazione obbligatoria e pertanto il concorrente eventualmente non in possesso della qualificazione in tale categoria, in sede di presentazione dell'offerta, avrà l'obbligo di indicare l'intenzione di subappaltare dette lavorazioni a soggetti adeguatamente qualificati ed iscritti in tale sistema. A tal fine, si specifica che non trova applicazione il limite ex art 37 c. 11 del D.lgs 163/2006 e smi.
Si informa inoltre che, ai sensi e per gli effetti del comma 3 dell'art. 118 del D.Lgs 163/2006 è fatto obbligo all'impresa aggiudicataria di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dall'impresa stessa corrisposti agli eventuali subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Non è ammesso il subappalto per le attività di progettazione, salvo quanto previsto dall'articolo 91, comma 3, del D.Lgs 163/2006 e smi.
- ai sensi del D.Lgs. 81/2008 si informa sin d'ora che le prestazioni si svolgeranno in presenza di esercizio ferroviario; con i documenti posti a base di gara saranno fornite dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui le imprese appaltatrici sono destinate ad operare. Quanto sopra non si estende ovviamente ai rischi propri dell'attività delle imprese appaltatrici,
- ai sensi dell'articolo 51 del D.Lgs 163/2006, in caso di cessione o affitto di azienda o di ramo di azienda, di trasformazione, fusione, scissione della società da parte di concorrenti singoli, associati o consorziati, il cessionario, l'affittuario o il soggetto risultante dall'avvenuta trasformazione, fusione o scissione sono ammessi alla gara, all'aggiudicazione o alla stipulazione previo accertamento dei requisiti di ordine generale e speciale di cui ai punti III.2.1 e III.2.3 del presente bando,
- RFI informa i concorrenti che il contratto non conterrà la clausola compromissoria,
- I dati forniti verranno trattati dall'Ente aggiudicatore nel rispetto del decreto legislativo 30.6.2003 n. 196, per finalità strettamente connesse all'accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e alla esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli interessati l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto legislativo citato. I soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza, all'atto della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi sono atti (o parti di essi) e/o informazioni che ai sensi dell'articolo 13, comma 5, lettera a) del vigente D.Lgs 163/2006 costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o commerciali. Si precisa che l'assenza di tale ultima dichiarazione equivale ad autorizzazione all'accesso. In ogni caso è fatto salvo quanto previsto dall'articolo 13, comma 6 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.,
- La documentazione prodotta dai soggetti concorrenti non sarà restituita.
- Eventuali richieste di chiarimenti o precisazioni potranno essere inoltrate, entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 7.2.2014 ai Punti di contatto di cui ai precedente punto I.1 del presente bando. A dette richieste verrà dato riscontro unicamente mediante apposito avviso pubblicato sul sito www.gare.rfi.it. Non verranno prese in considerazioni richieste che perverranno oltre il suddetto termine,
- RFI SpA si riserva la facoltà di richiedere, se necessario, completamenti o chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta formulata da RFI costituirà motivo di esclusione dalla procedura,
- Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento nei limiti applicabili a RFI: Ing. Andrea Fratini,
- Responsabile del procedimento per la fase della progettazione e per la fase dell'esecuzione nei limiti applicabili a RFI: Ing. Francesco Brigati,
- Il bando e le richieste di partecipazione non vincolano in alcun modo questa Società che pertanto rimane libera, sulla base di proprie insindacabili esigenze, di non dare seguito alla gara, senza che da ciò possa derivare richiesta alcuna da parte di terzi.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Stazione di Ventimiglia.
L'opera, come definita nella documentazione contrattuale comprende la progettazione e realizzazione delle seguenti macro-lavorazioni:
- Progettazione, realizzazione e configurazione degli impianti di cabina, delle postazioni di comando e controllo, dei quadri di alimentazione, con posa e allacciamenti degli armadi, delle apparecchiature, cavi e conduttori, relativi alla realizzazione dell'ACC,
- Studio ergonomico della postazione operatore con alloggiamento per i monitor e le workstation degli altri sistemi installati c/o l'attuale ufficio movimento,
- Progettazione, realizzazione e configurazione del Sistema CMT,
- Realizzazione dell'interfacciamento con l'apparato a relè SNCF (Francese), comprensivo dell'interfacciamento delle relazioni di blocco lato Mentone e lato Breil e dell'interfacciamento con i segnali Francesi,
- Riallocazione delle apparecchiature SNCF (francesi) in U.M.,
- La fornitura e posa in opera del SIAP comprensivo di centraline ridondate, quadri di distribuzione, gruppo elettrogeno, batterie, serbatoio interrato da 1 500 l completo di indicatore livello e rilevatore perdite,
- Realizzazione degli impianti luce e forza motrice e dell'illuminazione dei deviatoi,
- Riallocazione e allacciamento, nel nuovo U.M., del Posto Centrale del telecomando punto-punto per il telecomando dell' ACEI di Bordighera,
- Realizzazione dell'interfacciamento con il sistema ATN,
- Progettazione e realizzazione del Blocco conta assi banalizzato su doppio binario lato Bordighera secondo lo schema SBA20, comprensivo delle modifiche ACEI di Bordighera e interfacciamento con l'ACC,
- Fornitura e realizzazione delle canalizzazioni e vie cavi,
- Posa ed allacciamento dei cavi di piazzale, IS, SCMT, LFM e TLC,
- Fornitura, posa ed allacciamento delle apparecchiature di piazzale necessarie, compresi i PI di SCMT e relativi supporti,
- Fornitura e posa in opera piantane telefoniche in vetroresina con tettuccio, esclusa la fornitura e posa delle apparecchiature telefoniche,
- Redazione degli elaborati di progetto esecutivo e As-built,
- Toglimento d'opera con rimozione e recupero degli impianti ed apparecchiature dismesse,
- Autorizzazione all'uso completo ad RFI dei seguenti prodotti proprietari delle imprese.
Per ACC:
- Tools per la generazione, verifica e modifica del Progetto di Base e della configurazione,
- Tools per la generazione, verifica e modifica della logica,
- Diagnostica: funzioni avanzate e strumenti per la completa tracciabilità delle versioni SW ed HW delle apparecchiature installate.
Per SCMT:
- Tools per la progettazione, verifica e generazione dei file di configurazione per le modifiche da parte RFI.
Sono esclusi dal contratto:
- Lavori all'armamento, compresa la posa dei giunti isolanti, e lavori TE,
- La fornitura di apparecchiature di cabina e piazzale di approvvigionamento RFI,
- L'adeguamento dei locali per il contenimento delle apparecchiature tecnologiche e del personale addetto al comando e controllo degli enti,
- L'adeguamento dell'SSC sulla linea Ventimiglia – Airole (Breil/Cuneo).
- La realizzazione dei sistemi TV PL
Quantitativo o entità dell'appalto
Importo complessivo dell'appalto 6 519 869,06 Euro al netto di IVA, di cui:
- Lavori compensati a corpo 6 291 749,46 Euro,
- Spese di progettazione, soggette a ribasso 119 712,88 Euro,
- Oneri per l'attuazione dei piani di sicurezza, non soggetti a ribasso 108 406,72 Euro.
Importo stimato dei lavori da progettare inclusi oneri per la sicurezza 3 869 117,48 Euro.
Le lavorazioni di cui si compone l'intervento rilevanti ai fini della qualificazione ai sensi del DPR 207/2010 rientrano nelle seguenti categorie:
Cat. OS9 (categoria prevalente) per 4 233 972,51 Euro.
Cat. LIS 006 (scorporabile e subappaltabile) per 2 285 896,55 Euro.
Si precisa che il richiamo nel presente bando alle citate categorie di cui al DPR 5.10.2010 n. 207 è fatto da R.F.I. SpA nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206, comma 3 del D.Lgs 163/2006 e che il richiamo alla categoria LIS-006 si riferisce al “Sistema di qualificazione delle Imprese SQ 005 – Impianti di segnalamento ferroviario” istituito da Rete Ferroviaria Italiana SpA in conformità all'art 232 del D.lgs 163/2006.
Ai fini dell'ammissione alla gara è richiesto il possesso della qualificazione nelle categorie di cui al presente bando, secondo le modalità previste dall'articolo 92 del D.P.R. 207/2010, nonché degli ulteriori requisiti di capacità tecnico-organizzativa di cui al seguente paragrafo III.2.3.).
Valore stimato, IVA esclusa: 6 519 869,06 Euro
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 640 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Cauzioni e garanzie richieste:
- una cauzione provvisoria a garanzia dell'offerta pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto da costituire con le modalità che saranno specificate nella lettera d'invito,
- una cauzione definitiva da prestarsi dal soggetto aggiudicatario, nella misura e con le modalità e i contenuti che saranno specificati nella lettera d'invito, a garanzia dell'esatta esecuzione dell'appalto. Detta garanzia non è soggetta ad alcuna riduzione progressiva e cessa di avere effetto alla data di approvazione del certificato di collaudo,
- polizze assicurative da prestarsi secondo le modalità e con i contenuti e i massimali che saranno riportati nel contratto.
È espressamente esclusa l'applicazione del beneficio della riduzione del 50 % dell'importo delle cauzioni per le imprese che abbiano la certificazione del sistema di qualità.
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
I pagamenti saranno effettuati secondo quanto previsto nello specifico articolo dello schema di convenzione. Non è prevista la revisione dei prezzi. Il corrispettivo verrà determinato a corpo. Non trova applicazione l'articolo 53, comma 3 bis del D.Lgs 163/2006. Ai sensi dell'art. 26-ter della Legge n. 98/2013, di conversione del D.L. n. 69/2013, è prevista la corresponsione in favore dell'appaltatore di un'anticipazione sul prezzo dell'appalto, pari al 10 % del prezzo complessivo dell'appalto, quale risultante ad esito della gara (importo complessivo dell'appalto, al netto del ribasso offerto sulla parte soggetta a ribasso).
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Possono partecipare alla gara i concorrenti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. È consentita la partecipazione alla gara di consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile e di raggruppamenti temporanei di imprese (R.T.I.) non ancora formalmente costituiti: in tal caso la domanda e l'offerta dovranno essere sottoscritte da tutte le imprese interessate e contenere espressamente la volontà di costituire il consorzio o il raggruppamento, con l'indicazione dell'impresa che tra esse assumerà la veste di mandataria. Non è consentita la possibilità ai concorrenti di presentare offerta quali mandatari di un raggruppamento tra imprese che siano state invitate individualmente. Ciascun concorrente può partecipare alla gara singolarmente o in R.T.I., Consorzio o GEIE, ma non può contestualmente presentarsi come soggetto singolo e inserito in R.T.I., Consorzio o GEIE, così come è vietata la partecipazione a più raggruppamenti e l'associazione in partecipazione. A pena di esclusione i R.T.I. e i consorzi ordinari di tipo orizzontale dovranno indicare la quota di prestazioni che ciascun componente l'associazione intende eseguire, comunque nei limiti dei requisiti posseduti. Ognuna delle imprese raggruppate o consorziate dovrà comprovare il proprio possesso dei requisiti di partecipazione di cui ai successivi punti III.2.1) e III.2.3) mediante la presentazione di tutte le dichiarazioni e documentazione indicate nei citati punti, tenuto conto delle percentuali minime stabilite. I consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) del D.Lgs. 163/2006 all'atto della richiesta di partecipazione dovranno indicare, a pena di esclusione, i consorziati per i quali essi concorrono. A questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla gara. I consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. c) del D.Lgs 163/2006 - qualora non intendano eseguire l'appalto con propria struttura - all'atto della richiesta di partecipazione dovranno indicare, a pena di esclusione, i consorziati per i quali essi concorrono, ai quali è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla gara. Per quanto concerne i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettera e) del D.Lgs. 163/2006, è fatto divieto di partecipare alla gara, in qualsiasi altra forma, a tutti i consorziati costituenti il consorzio. Si precisa che non possono partecipare autonomamente alla gara concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla gara, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del Codice Civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. Ai sensi dell'articolo 53 comma 3 del D.Lgs 163/2006 e dell'articolo 92 comma 6 del D.P.R. 207/2010, i concorrenti che non posseggono i requisiti progettuali indicati al successivo punto III.2.3) del presente bando devono indicare o eventualmente associare in raggruppamento uno dei soggetti di cui all'art. 90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g) ed h) del D.Lgs 163/2006. I progettisti possono a loro volta essere costituiti da una pluralità di soggetti riuniti secondo le regole del presente bando (sub raggruppamento all'interno di RTI in caso di progettista associato, raggruppamento separato e distinto dal concorrente in caso di progettista indicato). Ai sensi dell'articolo 90, comma 7, del D.Lgs 163/2006 l'incarico deve essere espletato da professionisti iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, personalmente responsabili e nominativamente indicati in sede di presentazione dell'offerta, con la specificazione delle rispettive qualifiche professionali. Deve inoltre essere indicata, sempre nell'offerta, la persona fisica incaricata dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche. Uno stesso progettista non può essere associato o indicato da più di un concorrente, pena l'esclusione di tutti i concorrenti che non hanno rispettato tale divieto.
Vigono le situazioni di incompatibilità di cui all'articolo 90, comma 8 del D.Lgs 163/2006 e all'articolo 253 del D.P.R. 207/2010.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Per la partecipazione alla gara i concorrenti devono allegare alla relativa domanda, a pena di esclusione, una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente assumendosene la piena responsabilità attesti che non sussistono le cause di esclusione previste nell'art. 38, comma 1 del D.Lgs 163/2006, elencandole espressamente e specificatamente, e certifichi l'iscrizione nel registro delle imprese della Camera di Commercio. La dichiarazione sostitutiva può essere sottoscritta da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura notarile in originale o copia autentica. Ai sensi di quanto previsto dall'art. 38 comma 2 del D.Lgs 163/2006 dovranno essere indicate tutte le condanne penali riportate, ivi comprese quelle per le quali il dichiarante abbia beneficiato della non menzione. Si precisa che il concorrente non è tenuto ad indicare nella dichiarazione le condanne per reati depenalizzati, ovvero dichiarati estinti dopo la condanna stessa, né le condanne revocate, né quelle per le quali è intervenuta la riabilitazione. Le dichiarazioni di cui all'articolo 38, comma 1, lettere b), c) ed m-ter) del D.Lgs 163/2006 dovranno essere rese anche da tutti gli altri soggetti previsti nel medesimo articolo, ivi compresi eventuali procuratori firmatari della domanda di partecipazione, dell'offerta e/o del contratto. Ciascun concorrente è obbligato ad indicare il domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni previste dall'articolo 79, comma 5 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., oltre che l'indirizzo di posta elettronica certificata e il numero di fax, specificando se autorizza o meno l'utilizzo di quest'ultimo mezzo per la trasmissione di tali atti.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o di consorzio ordinario la dichiarazione deve essere resa da ciascun legale rappresentante di ogni impresa componente il raggruppamento o il consorzio stesso. Nel caso trattasi di consorzio di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006, la dichiarazione deve essere resa, oltre che dal legale rappresentante del consorzio, anche da tutti i legali rappresentanti delle imprese consorziate per le quali il consorzio dichiara di partecipare. Per la redazione della domanda e delle dichiarazioni sostitutive ai sensi del DPR 445/2000 potranno essere utilizzati gli allegati modelli (allegati n. 1, 2, 2-bis, 2-ter e 4) pubblicati sui siti www.gare.rfi.it e www.serviziocontrattipubblici.it , il cui contenuto è da intendersi integralmente trascritto nel presente bando così da farne parte integrante. Tutte le suddette dichiarazioni devono essere corredate da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore. Si avverte che la mancata compilazione, anche di una sola delle dichiarazioni richieste, è considerata motivo di esclusione ai fini della partecipazione del concorrente alla procedura di affidamento. Si stabilisce che RFI SpA potrà motivatamente valutare la sussistenza della situazione ostativa prevista dall'art. 38, comma 1, lettera f), del Codice nei confronti dei concorrenti che, a titolo esemplificativo e non esaustivo, siano incorsi nell'ultimo triennio: a) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da RFI SpA o da altre Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane; b) nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati da RFI Spa o da altra Società del Gruppo FS; c) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con RFI SpA o altra Società del Gruppo FS; d) nella violazione, nel corso dell'esecuzione di precedenti contratti ovvero in occasione della partecipazione a precedenti procedure di gara, di una qualsiasi delle norme convenute nel Codice Etico del Gruppo FS accertata con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante. Con riferimento alle prestazioni progettuali, i concorrenti attestati SOA per progettazione e costruzione, dovranno dichiarare i professionisti facenti parte del proprio staff di progettazione in possesso dei requisiti di cui ai successivi punti, ovvero, in alternativa, allegare alla domanda di partecipazione una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, resa dal/dai Progettisti indicati o associati, o, per i progettisti non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del progettista assumendosene la piena responsabilità: a) attesta che non sussistono le condizioni previste nell'art. 38, comma 1, del D.Lgs 163/2006 elencandole espressamente e specificatamente, nel rispetto delle indicazioni sopra riportate; b) dichiara di non trovarsi nelle condizioni di esclusione riportate all'art. 90, c. 8 del D.Lgs. 163/2006 e all'art. 253 commi 1, 2, 3 del DPR 207/2010; c) dichiara di essere in possesso dei requisiti di cui agli artt. 254 e 255 del DPR 207/2010, rispettivamente in caso di società di ingegneria o di società di professionisti. Per la redazione della dichiarazione sostitutiva del/dei progettisti potranno essere utilizzati gli allegati modelli (allegati n. 2-bis, 2-ter, 3, 3-bis, 3-ter, 3-quater e 4), pubblicati sul sito www.gare.rfi.it e www.serviziocontrattipubblici.it, il cui contenuto è da intendersi integralmente trascritto nel presente bando così da farne parte integrante.
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: I concorrenti per la partecipazione alla gara dovranno allegare alla domanda di partecipazione una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, dichiarazione idonea equivalente, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente assumendosene la piena responsabilità attesti il possesso dei seguenti requisiti, stabiliti da R.F.I. SpA nel rispetto del principio di proporzionalità e nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206, comma 3, del D.Lgs 163/2006:
1. per i lavori:
a) attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) ai sensi del DPR 207/2010 regolarmente autorizzata in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere;
b) Iscrizione nel “Sistema di qualificazione delle imprese SQ 005 per la realizzazione degli Impianti di segnalamento ferroviario” istituito da Rete Ferroviaria Italiana SpA in conformità all'art 232 del D.lgs 163/2006 – categoria LIS-006 “Esecuzione di lavori di piazzale e di linea per impianti di segnalamento ferroviario e classifica adeguata ai lavori da assumere ;
c) Avere realizzato con esito positivo (attivazione all'esercizio) Apparati Centrali a Calcolatore, compatibili con gli enti di piazzale esistenti nella rete RFI e dotati della logica di sicurezza e delle interfacce operatore richiesti dalle vigenti prescrizioni tecniche/normative di RFI, del tipo ACC/ACS o ACCM;
d) Possesso di una Struttura organizzativa per le prove e le verifiche tecniche degli impianti oggetto dell'appalto, composta almeno da:
- n. 1 Responsabile, con almeno 10 anni di esperienza nelle attività di prove e verifiche di impianti similari a quelli oggetto dell'appalto,
- n. 2 Squadre composte ciascuna da un minimo di n. 2 risorse specializzate nelle prove e verifiche degli impianti similari a quelli oggetto dell'appalto;
e) Idoneità preliminare per la partecipazione a gare di appalto per la realizzazione di Applicazioni Specifiche di Sottosistemi di Terra SCMT.
Nel caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all'Unione Europea, in luogo dell'attestazione SOA, deve essere dichiarato il possesso dei requisiti accertati, ai sensi dell'art. 62 del DPR 207/2010, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi. E' fatto salvo il disposto dell'art. 38 comma 5 del Dlgs 163/06.
2. Per le prestazioni progettuali:
a) Possesso dei seguenti requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi di cui all'articolo 263 del D.P.R. 207/2010;
a.1) fatturato globale per servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, espletati nei migliori cinque anni del decennio precedente la pubblicazione del bando, per un importo non inferiore a 359 138,64 Euro pari a 3 volte l'importo a base d'asta;
a.2) avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, relativi a lavori appartenenti alla seguente classe e categoria dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali (ex L. 143/49 e s.m.i.):
- opere appartenenti alla categoria/classe III-c) per un importo globale non inferiore a 3 869 117,48 Euro pari a 1 volta l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione. Si precisa che dette prestazioni devono riguardare in particolare gli impianti di segnalamento e la sicurezza ferroviaria comprendenti apparati di stazione e/o di linea a logica programmata, secondo prescrizione di cui all'art. 252 del DPR 207/2010;
a.3) avvenuto svolgimento negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di 2 servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, relativi a lavori appartenenti alla seguente classe e categoria dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali (ex L. 143/49 e s.m.i.):
- opere appartenenti alla categoria/classe III-c) per un importo totale non inferiore a 1 934 558,74 Euro, pari a 0,50 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione. Si precisa che dette prestazioni devono riguardare in particolare gli impianti di segnalamento e la sicurezza ferroviaria comprendenti apparati di stazione e/o di linea a logica programmata, secondo prescrizione di cui all'art. 252 del DPR 207/2010;
a.4) numero medio annuo del personale tecnico utilizzato nei 3 migliori anni del quinquennio precedente (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partita IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti del progettista una quota superiore al 50 % del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni) in misura non inferiore a 6 unità, pari a 2 volte le 3 unità stimate per lo svolgimento dell'incarico.
b) La disponibilità delle seguenti figure progettuali:
b.1) n. 1 Direttore della Progettazione con titolo di Ingegnere abilitato all'esercizio della professione, iscritto al relativo albo professionale in conformità con le norme vigenti, con comprovata esperienza professionale di almeno dieci anni nella progettazione di impianti di sicurezza e segnalamento di nuova generazione (ACC/ACS, SCC, BAcc, SCMT) nonché di impianti di segnalamento di vecchia generazione (ACEI, Blocco conta-assi), maturata presso aziende di segnalamento ferroviario e/o presso strutture del gruppo FSI SpA e/o presso Gestori di reti ferroviarie europee;
b.2) n. 1 Responsabile della progettazione con titolo di Ingegnere abilitato all'esercizio della professione, iscritto al relativo albo professionale in conformità con le norme vigenti, con comprovata esperienza professionale di almeno cinque anni nella progettazione di impianti di sicurezza e segnalamento di nuova generazione (ACC/ACS, SCC, BAcc, SCMT) nonché di impianti di segnalamento di vecchia generazione (ACEI, Blocco conta-assi), maturata presso aziende di segnalamento ferroviario e/o presso strutture del gruppo FSI SpA e/o presso Gestori di reti ferroviarie europee.
I concorrenti devono inoltre dichiarare tutti gli altri elementi previsti dagli allegati N e O del DPR 207/2010.
I concorrenti attestati per progettazione e costruzione, dovranno produrre una dichiarazione, resa ai sensi del DPR 445/2000, attestante il possesso dei requisiti richiesti e tutti gli altri elementi previsti dagli allegati N e O del DPR 207/2010, relativa al/ai professionista/i facenti parte del proprio staff di progettazione.
Avvertenze: Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari.
Lavori: In caso di RTI e di consorzi ordinari di concorrenti si applicano le disposizioni di cui all'art. 37 del D.Lgs 163/2006. I requisiti minimi che devono essere posseduti dalle imprese raggruppate o consorziate o dai soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lett. f) del D.Lgs 163/2006 sono quelli di cui all'art. 92 del DPR 207/10. L'impresa mandataria di raggruppamento temporaneo, consorzio o GEIE di tipo orizzontale in ogni caso deve assumere, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a ciascuna delle mandanti con riferimento alla gara. Resta fermo che il raggruppamento nel suo complesso deve possedere i requisiti richiesti al soggetto singolo. Sono consentite le associazioni miste, fatte salve le percentuali minime richieste in caso di RTI o consorzi di tipo orizzontale, sia per la mandataria di ogni categoria, che dovrà essere specificatamente indicata, che per le mandanti. I partecipanti agli eventuali sub raggruppamenti orizzontali devono conferire o impegnarsi a conferire mandato in favore del mandatario del raggruppamento principale, qualificato nella categoria prevalente. Per i soggetti di cui all'art. 34 comma 1 lettera e-bis) del D.Lgs. 163/2006 (aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete) le prescrizioni di cui sopra si applicheranno in quanto compatibili, ai sensi dell'art. 37 del D. Lgs. 163/2006. I requisiti di cui al presente paragrafo III.2.3) punto 1. lettere c) e d) devono essere posseduti dall'Impresa mandataria o capogruppo. Il requisito di cui al presente paragrafo III.2.3) punto 1. lettera e) deve essere posseduto almeno da una Impresa facente parte del Raggruppamento.
Progettazione: In caso di sub-raggruppamenti di progettisti i requisiti di cui al presente paragrafo III.2.3) punto a.3) non sono frazionabili nell'ambito di ogni servizio svolto relativo alla categoria/classe indicata. I requisiti di cui ai precedenti punti a.1), a.2), a.4), b.1) e b.2) dovranno essere posseduti cumulativamente dal sub-raggruppamento stesso.
Avvalimento. È consentita la partecipazione alla gara di concorrenti che intendono avvalersi dei requisiti di altri soggetti ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs 163/2006. Il concorrente potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di qualificazione. Le imprese avvalenti e le imprese ausiliarie dovranno produrre le dichiarazioni e i documenti di cui all'articolo 49, comma 2, del DLgs 163/06. Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese ai sensi del DPR 445/2000 ed accompagnate da copia del documento di identità del soggetto dichiarante. Non è consentito a pena di esclusione che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipi alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. Resta fermo il divieto di utilizzo frazionato dei requisiti che hanno consentito il rilascio dell'attestazione SOA.
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso
Informazioni complementari:
Punto II.3) del bando: il termine utile per l'esecuzione delle prestazioni è di giorni 640 secondo l'articolazione di tempi parziali e intermedi rappresentata nel Programma Generale dei Lavori e di seguito specificata:
- per l'ultimazione della Progettazione Esecutiva: Giorni 60 (sessanta) naturali e consecutivi decorrenti dalla data di Consegna delle Prestazioni di Progettazione,
- per il completamento delle opere previste per la FASE 1 (ACE): Giorni 240 (duecentoquaranta) naturali e consecutivi decorrenti dalla data di Consegna dei Lavori,
- per il completamento delle opere previste per la FASE 2 (ACC): Giorni 420 (quattrocentoventi) naturali e consecutivi a decorrere dalla data di Consegna dei Lavori,
- per il completamento delle opere previste per la FASE 3 (ACC): Giorni 550 (cinquecentocinquanta) naturali e consecutivi a decorrere dalla data di Consegna dei Lavori,
- per l'effettuazione delle rimozioni e la consegna degli elaborati as built: Giorni 580 (cinquecentottanta) naturali e consecutivi a decorrere dalla data di Consegna dei Lavori.
Punto IV.1.1) del bando: trattasi di procedura ristretta ai sensi della Parte III del D.Lgs. 12/4/2006 n. 163 e smi.
Punto IV.2.1) del bando: il criterio di aggiudicazione sarà quello del prezzo più basso determinato mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara, con esclusione della quota per oneri di sicurezza. R.F.I. SpA sottoporrà a verifica di congruità le offerte che dovessero apparire anormalmente basse, rispetto alle prestazioni da eseguire, sulla base del criterio di cui all'art.57 della Direttiva CE 17/2004, utilizzato in alternativa a quelli di cui all'art.86, comma 1, del D.Lgs 163/2006. RFI Spa si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte fino alla quinta classificata. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento. Si procederà all'aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio.
Punto IV.3.3) del bando: la documentazione sarà disponibile con la lettera d'invito.
Punto IV.3.4) del bando: La domanda di partecipazione e relativi allegati (in carta libera) devono essere inviati, a mezzo raccomandata A.R. del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, all'indirizzo dei Punti di contatto di cui al precedente punto I.1). E' altresì possibile la consegna a mano, dalle ore 9 alle ore 13 dei giorni lavorativi, escluso il sabato, al predetto Punto di contatto che ne rilascerà apposita ricevuta. Le domande di partecipazione potranno essere anticipate a mezzo fax, ma dovranno essere confermate con le suesposte modalità entro il termine di scadenza stabilito dal presente bando. Si rammenta comunque che la tempestività del recapito resta ad esclusivo rischio del mittente. Sull'esterno della busta dovrà essere riportata l'indicazione del mittente nonché la dicitura “Richiesta d'invito alla gara n. DAC.GE.0002 per ……………………. (ripetere l'oggetto dell'appalto)”. Le domande pervenute oltre il termine di cui al precedente punto IV.3.4) del presente bando, qualunque sia la causa, non saranno ammesse alla successiva fase della procedura di gara. La domanda deve essere sottoscritta da persona abilitata ad impegnare il concorrente e deve riportare l'indirizzo presso il quale questa Società dovrà inviare l'eventuale corrispondenza, nonché il codice fiscale e/o la partita IVA, il numero del telefono e del fax. In alternativa all'autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore. Per i raggruppamenti di imprese e i consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta congiuntamente da tutti i legali rappresentanti delle imprese componenti il raggruppamento o il consorzio; essa dovrà contenere la volontà di costituire il raggruppamento o il consorzio e riportare l'indicazione dell'impresa che assumerà la veste di mandataria. Le imprese componenti il raggruppamento o il consorzio dovranno conferire mandato collettivo speciale all'impresa mandataria. Tale mandato dovrà risultare da scrittura privata con autentica notarile e comprendere la previsione che tutti i rapporti attivi e passivi, le azioni, pretese e richieste nei confronti del soggetto aggiudicatore dovranno essere tenuti od avanzati esclusivamente dall'impresa mandataria. Si precisa che tutte le comunicazioni e tutti gli scambi di informazione tra R.F.I. e i partecipanti devono avvenire per iscritto e con le modalità suindicate. Non è consentita la presentazione delle domande per via elettronica o per telefono.
Punto IV.3.5) del bando: tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un'autorità a ciò preposta.
Punto IV.3.6) del bando: L'offerente sarà vincolato alla propria offerta per 210 giorni decorrenti dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte che verrà indicato nella lettera di invito.
Punto IV.3.7) del bando: Le modalità di apertura delle offerte (data, ora e luogo), le informazioni complementari sulle persone ammesse e la procedura di apertura verranno specificate dalla lettera di invito.
Ulteriori informazioni:
- Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro,
- In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1 e III.2.3 del presente bando, la stazione appaltante si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti autodichiarati,
- In conformità a quanto sarà successivamente previsto dalla lettera di invito, i partecipanti all'atto della presentazione dell'offerta saranno tenuti, pena l'esclusione dalla gara, a dimostrare di avere provveduto al versamento del contributo nei confronti dell'Autorità di Vigilanza sui contratti Pubblici,
- Si informa che l'impresa aggiudicataria dovrà rimborsare a RFI le spese di pubblicazione per estratto del bando di gara,
- L'impresa aggiudicataria sarà tenuta a presentare la documentazione di cui alla vigente normativa antimafia ed inoltre ad accettare l'apposita clausola di “Trasparenza prezzi”, di “Auditing” e le norme contenute nel Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane nel testo predisposto da RFI. RFI acquisirà d'ufficio, anche attraverso strumenti informatici, il documento unico di regolarità contributiva dell'impresa aggiudicataria e degli eventuali subappaltatori dagli istituti o dagli enti abilitati al rilascio.
- Secondo quanto previsto dal “Protocollo di Intesa tra le Prefetture di Genova, Imperia, La Spezia, Savona, le Società RFI Spa, Trenitalia Spa e Confindustria Liguria sulla sicurezza e legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata” sottoscritto a Genova in data 18.12.2012, si richiama l'attenzione sull'obbligo per le imprese esecutrici a vario titolo di lavori, servizi e forniture dell'osservanza rigorosa delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro, anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza, di tutela dei lavoratori in materia contrattuale e sindacale. Si specifica inoltre che le spese per la sicurezza non sono soggette a ribasso d'asta e che sono a carico dell'impresa aggiudicataria gli oneri finanziari per la vigilanza dei cantieri. In caso di grave e reiterato inadempimento RFI procederà alla risoluzione contrattuale e/o revoca dell'autorizzazione al subappalto. Si considera in ogni caso inadempimento grave: la violazione di norme che ha comportato il sequestro del luogo di lavoro, convalidato dall'autorità giudiziaria; l'inottemperanza alle prescrizioni imposte dagli organi ispettivi; l'impiego del personale della singola impresa non risultante dalle scritture o da altra documentazione obbligatoria in misura pari o superiore al 20 % del totale dei lavoratori regolarmente occupati nel cantiere o nell'opificio.
Inoltre le imprese interessate in sede di stipula di contratto o subcontratto dovranno espressamente accettare e sottoscrivere le clausole di seguito riportate:
Clausola n. 1 - La sottoscritta impresa dichiara di essere a conoscenza di tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità sottoscritto il 18.12.2012 dalla stazione appaltante con le Prefetture di Genova, Imperia, La Spezia, Savona e Confindustria Liguria e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti.
Clausola n. 2 - La sottoscritta impresa si impegna a denunciare immediatamente alle Forze di Polizia o all'Autorità Giudiziaria ogni illecita richiesta di denaro, prestazione o altra utilità ovvero offerta di protezione nei confronti dell' imprenditore, degli eventuali componenti la compagine sociale o dei rispettivi familiari (richiesta di tangenti pressioni per indirizzare l'assunzione di personale o l'affidamento di lavorazioni, forniture o servizi a determinate imprese, danneggiamenti, furti di beni personali o di cantiere).
Clausola n. 3 - La sottoscritta impresa si impegna a segnalare alla Prefettura competente l'avvenuta formalizzazione della denuncia di cui alla precedente clausola 2 e ciò al fine di consentire, nell'immediato, da parte dell'Autorità di pubblica sicurezza l'attivazione di ogni conseguente iniziativa.
Clausola n. 4 - La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, qualora dovessero essere comunicate dalla Prefettura successivamente alla stipula del contratto o subcontratto, informazioni interdittive di cui al D.lgs 159/2011, ovvero la sussistenza di ipotesi di collegamento formale e/o sostanziale o di accordi con altre imprese partecipanti alle procedure concorsuali d'interesse se la situazione di controllo o collegamento comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale. Qualora il contratto sia stato stipulato nelle more dell'acquisizione delle informazioni del Prefetto, sarà applicata a carico dell'impresa oggetto dell'informativa interdittiva successiva, anche una penale nella misura del 10 % del valore del contratto ovvero, qualora lo stesso non sia determinato o determinabile, una penale pari al valore delle prestazioni al momento eseguite; le predette penali saranno applicate mediante automatica detrazione, da parte della stazione appaltante, del relativo importo dalle somme dovute all'impresa in relazione alla prima erogazione utile.
Clausola n. 5 - La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa, che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto, ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o subcontratto, in caso di grave e reiterato inadempimento delle disposizioni in materia di collocamento, igiene e sicurezza sul lavoro anche con riguardo alla nomina del responsabile della sicurezza e di tutela dei lavoratori in materia contrattuale.
Clausola n. 6 - La sottoscritta impresa dichiara, altresì, di essere a conoscenza del divieto per la stazione appaltante di autorizzare subappalti a favore delle imprese partecipanti alla gara e non risultate aggiudicatarie, salvo le ipotesi di lavorazioni specialistiche.
Clausola n. 7 - La sottoscritta impresa dichiara di conoscere e di accettare la clausola risolutiva espressa che prevede la risoluzione immediata ed automatica del contratto ovvero la revoca dell'autorizzazione al subappalto o al subcontratto nonché, l'applicazione di una penale, a titolo di liquidazione dei danni - salvo comunque il maggior danno - nella misura del 10 % del valore del contratto o, quando lo stesso non sia determinato o determinabile, delle prestazioni al momento eseguite.
Clausola n. 8 - La sottoscritta impresa espressamente ed irrevocabilmente: dichiara che non vi è stata mediazione o altra opera di terzi per la conclusione del presente contratto; dichiara di non aver corrisposto né di corrispondere ad alcuno, direttamente o attraverso altri soggetti, somme e/o altri corrispettivi a titolo di intermediazione o simili e comunque volte a facilitare la conclusione dell'atto stesso; si obbliga a non versare ad alcuno, a nessun titolo, somme finalizzate a facilitare e/o rendere meno onerosa l'esecuzione e/o la gestione del presente contratto rispetto agli obblighi in esso assunti né a compiere azioni comunque volte agli stessi fini. Nel caso in cui risultasse non conforme al vero anche una sola delle dichiarazioni rese ai sensi della presente clausola, ovvero non rispettasse gli impegni e gli obblighi assunti per tutta la durata del contratto in oggetto, lo stesso si intenderà automaticamente risolto ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 1456 c.c. per fatto e colpa della sottoscritta impresa che sarà conseguentemente tenuta al risarcimento di tutti i danni derivanti dalla risoluzione.
- L'appalto sarà regolato dalle “Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di lavori delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane”, approvate dal Consiglio di Amministrazione di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. e registrate presso l'Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5424, Serie 3, in data 2.3.2012,
- RFI si riserva la facoltà di procedere ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 140 del D.Lgs 163/2006 nei casi ivi previsti,
- il contratto sarà soggetto alle norme previste dalla legge 13.8.2010 n. 136 relativamente alla “Tracciabilità dei flussi finanziari”,
- il ricorso al subappalto sarà disciplinato ai sensi della normativa vigente e regolato dallo schema di contratto nonché da quanto previsto in materia di sub-contratti dal “Protocollo di Intesa tra le Prefetture di Genova, Imperia, La Spezia, Savona, le Società RFI Spa, Trenitalia Spa e Confindustria Liguria sulla sicurezza e legalità per la prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata” sottoscritto a Genova in data 18.12.012. In particolare si evidenzia che l'art. 3 comma 6 del suddetto “Protocollo di Intesa” prevede il divieto di autorizzazione di subappalti a favore di imprese che abbiano partecipato alla procedura di aggiudicazione dell'appalto, salvo le ipotesi delle lavorazioni altamente specialistiche.
Si precisa che, tenuto conto del livello specialistico delle lavorazioni ferroviarie rientranti nella categoria LIS-006 del sopracitato “Sistema di qualificazione delle Imprese SQ 005 – Impianti di segnalamento ferroviario” di RFI SpA, dette lavorazioni per il presente appalto sono da considerarsi a qualificazione obbligatoria e pertanto il concorrente eventualmente non in possesso della qualificazione in tale categoria, in sede di presentazione dell'offerta, avrà l'obbligo di indicare l'intenzione di subappaltare dette lavorazioni a soggetti adeguatamente qualificati ed iscritti in tale sistema. A tal fine, si specifica che non trova applicazione il limite ex art 37 c. 11 del D.lgs 163/2006 e smi.
Si informa inoltre che, ai sensi e per gli effetti del comma 3 dell'art. 118 del D.Lgs 163/2006 è fatto obbligo all'impresa aggiudicataria di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dall'impresa stessa corrisposti agli eventuali subappaltatori o cottimisti, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Non è ammesso il subappalto per le attività di progettazione, salvo quanto previsto dall'articolo 91, comma 3, del D.Lgs 163/2006 e smi.
- ai sensi del D.Lgs. 81/2008 si informa sin d'ora che le prestazioni si svolgeranno in presenza di esercizio ferroviario; con i documenti posti a base di gara saranno fornite dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente in cui le imprese appaltatrici sono destinate ad operare. Quanto sopra non si estende ovviamente ai rischi propri dell'attività delle imprese appaltatrici,
- ai sensi dell'articolo 51 del D.Lgs 163/2006, in caso di cessione o affitto di azienda o di ramo di azienda, di trasformazione, fusione, scissione della società da parte di concorrenti singoli, associati o consorziati, il cessionario, l'affittuario o il soggetto risultante dall'avvenuta trasformazione, fusione o scissione sono ammessi alla gara, all'aggiudicazione o alla stipulazione previo accertamento dei requisiti di ordine generale e speciale di cui ai punti III.2.1 e III.2.3 del presente bando,
- RFI informa i concorrenti che il contratto non conterrà la clausola compromissoria,
- I dati forniti verranno trattati dall'Ente aggiudicatore nel rispetto del decreto legislativo 30.6.2003 n. 196, per finalità strettamente connesse all'accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e alla esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli interessati l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto legislativo citato. I soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza, all'atto della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi sono atti (o parti di essi) e/o informazioni che ai sensi dell'articolo 13, comma 5, lettera a) del vigente D.Lgs 163/2006 costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o commerciali. Si precisa che l'assenza di tale ultima dichiarazione equivale ad autorizzazione all'accesso. In ogni caso è fatto salvo quanto previsto dall'articolo 13, comma 6 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.,
- La documentazione prodotta dai soggetti concorrenti non sarà restituita.
- Eventuali richieste di chiarimenti o precisazioni potranno essere inoltrate, entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 7.2.2014 ai Punti di contatto di cui ai precedente punto I.1 del presente bando. A dette richieste verrà dato riscontro unicamente mediante apposito avviso pubblicato sul sito www.gare.rfi.it. Non verranno prese in considerazioni richieste che perverranno oltre il suddetto termine,
- RFI SpA si riserva la facoltà di richiedere, se necessario, completamenti o chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta formulata da RFI costituirà motivo di esclusione dalla procedura,
- Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento nei limiti applicabili a RFI: Ing. Andrea Fratini,
- Responsabile del procedimento per la fase della progettazione e per la fase dell'esecuzione nei limiti applicabili a RFI: Ing. Francesco Brigati,
- Il bando e le richieste di partecipazione non vincolano in alcun modo questa Società che pertanto rimane libera, sulla base di proprie insindacabili esigenze, di non dare seguito alla gara, senza che da ciò possa derivare richiesta alcuna da parte di terzi.
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