Appalti - Lavori

Realizzazione della Passerella Expo-Fiera

STAZIONE APPALTANTE

Expo 2015 S.p.A.


Codice CPV: 45200000
Codice CUP: D49B13000080005
Codice CIG: 51571739C8
SCADENZA 15/07/2013
Procedura aperta per l'affidamento dell'appalto concernente l'esecuzione dei lavori di realizzazione del manufatto cd. "Passerella Expo-Fiera", afferente al sito per l'Esposizione Universale del 2015.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Comune di Rho.

Il presente appalto ha ad oggetto l'esecuzione dei lavori di realizzazione della cd. "Passerella Expo-Fiera", importante infrastruttura di accoglienza dei flussi di visitatori provenienti dalle linee ferroviarie/metropolitane e diretti al sito espositivo, come meglio descritto nel seguito. Ubicata nel territorio del Comune di Rho (MI), è composta da due opere principali:
(i) una Piazza Sospesa, prevista in prossimità del padiglione 2.4 del Nuovo Polo Fieristico di Rho-Pero (MI), suddivisa in due parti: un'opera avente carattere temporaneo (costituita da una piattaforma di lunghezza pari a m. 61,27 e larghezza pari a 25,05 m., posta sul lato ovest a quota massima +10,07 m. rispetto al piano di campagna, sulla quale approdano due scale fisse, un ascensore montalettighe e tre scale mobili affiancate che portano dalla quota piano piazzale del Nuovo Polo Fieristico alla quota impalcato della Piazza Sospesa, coincidente con la quota della Passerella); un'opera avente carattere definitivo (costituita da una scala fissa prospiciente l'accesso alla Passerella);
(ii) una Passerella di collegamento della Piazza Sospesa all'accesso Ovest del sito Expo Milano 2015, la quale si configura come un ponte pedonale quasi totalmente coperto, avente le seguenti caratteristiche principali: sviluppo complessivo pari a 468,03 m.; sezione di altezza massima pari a 5,67 m.; sezione di altezza minima pari a 3,96 m.; larghezza pari a 10,60 m.. L'accesso verso il sito espositivo avviene mediante una progressiva diminuzione di quota. È anche presente una discesa verticale, costituita da una scala e un ascensore montalettighe, in prossimità del previsto parcheggio Rho - Fiera in via di progettazione, sul lato nord del sedime ferroviario.
L'intervento oggetto dell'appalto è completato dalla realizzazione di tutte le opere impiantistiche necessarie al suo funzionamento, quali impianti di sollevamento (ascensori e scale mobili), impianti meccanici, elettrici e speciali.
Il tutto secondo quanto meglio previsto nella documentazione posta a base di gara.

Quantitativo o entità dell'appalto
A) IMPORTO COMPLESSIVO DELL'APPALTO DI LAVORI (COMPRENSIVO DI IMPORTO LAVORI ED ONERI PER LA SICUREZZA): Euro 16.330.721,50, così ripartito:
a1) importo oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso: Euro 743.087,20;
a2) importo complessivo dei lavori, soggetto a ribasso (al netto degli oneri per la sicurezza): Euro 15.587.634,30.
Il corrispettivo è fissato a corpo, ai sensi di quanto previsto all'art. 53, comma 4, del D.Lgs. 163/2006.
B) LAVORAZIONI DI CUI SI COMPONE L'INTERVENTO, SECONDO LE CATEGORIE DI CUI ALL'ALLEGATO A AL D.P.R. 5 OTTOBRE 2010 N. 207:
b1 - Categoria: OS18-A; Classifica: VI;
Qualificazione obbligatoria: sì;
Importo (euro): EUR 7.714.056,06; %: 47,24;
Prevalente (P): P;
Sub-appaltabile: sì, nel limite del 30%.
b2 - Categoria: OS6; Classifica: IV-bis;
Qualificazione obbligatoria: no;
Importo (euro): EUR 3.117.135,63; %: 19,09;
Scorporabile/Sub-appaltabile: sì.
b3 - Categoria: OG3; Classifica: IV;
Qualificazione obbligatoria: sì;
Importo (euro): EUR 2.360.703,64; %: 14,46;
Scorporabile/Sub-appaltabile: sì.
b4 - Categoria: OS30; Classifica: IV;
Qualificazione obbligatoria: sì;
Importo (euro): EUR 2.218.092,78; %: 13,58;
Scorporabile/Sub-appaltabile: sì.
b5 - Categoria: OS4; Classifica: III;
Qualificazione obbligatoria: sì;
Importo (euro): EUR 557.238,24; %: 3,41;
Scorporabile/Sub-appaltabile: sì.
b6 - Categoria: OS3; Classifica: II;
Qualificazione obbligatoria: si;
Importo (euro): EUR 363.495,15; %: 2,22;
Scorporabile/Sub-appaltabile: sì.

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 508 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste:
i) L'offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione:
a) dalla garanzia provvisoria di cui all'art. 75, commi 1 e ss., del D.Lgs. 163/2006, pari al 2 % (due per cento) dell'importo complessivo dell'appalto di lavori, di cui al punto II.2.1), lett. A), del presente Bando di Gara; la garanzia deve avere una validità di almeno 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, di cui al punto IV.3.4) del presente Bando di Gara;
b) dalla dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure, di un intermediario finanziario iscritto nell'albo di cui all'art. 106 del D.Lgs. 385/1993, contenente l'impegno a rilasciare, qualora il concorrente risultasse affidatario, una fideiussione o polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, ai sensi del combinato disposto degli articoli 75, comma 8, e 113 del D.Lgs. 163/2006.
ii) L'aggiudicatario dovrà fornire le seguenti garanzie e coperture assicurative, pena la decadenza dall'affidamento e le altre conseguenze previste dalla normativa vigente:
a) una cauzione definitiva, pari al 10 % (dieci per cento) dell'importo contrattuale, secondo i contenuti e le modalità di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e 123 del d.P.R. 207/2010, salvo incrementi derivanti dal ribasso;
b) una polizza assicurativa, ai sensi dell'art. 129, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 125, commi 1 e 2, del d.P.R. 207/2010 - il cui importo della somma assicurata corrisponda all'importo del contratto - che tenga indenne l'Amministrazione Aggiudicatrice da tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati, salvo le eccezioni ivi previste, e che preveda anche una garanzia di responsabilità civile per danni a terzi nell'esecuzione dei lavori, con massimale pari a 5 000 000 EUR, sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare esecuzione, secondo quanto indicato nello Schema di Contratto;
c) una polizza indennitaria decennale, ai sensi dell'art. 129, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e dell'art. 126 del d.P.R. 207/2010, con decorrenza dalla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione, nonché una polizza per responsabilità civile verso terzi, della medesima durata, a copertura dei rischi di rovina totale o parziale dell'opera, ovvero dei rischi derivanti da gravi difetti costruttivi, secondo quanto indicato nello Schema di Contratto.
Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto di cui agli articoli 40, comma 7, 75, comma 7, e 113, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, per le imprese in possesso di Certificato del Sistema di Qualità, rilasciato secondo la normativa vigente, gli importi della garanzia provvisoria e della cauzione definitiva sono ridotti del 50% (cinquanta per cento).
Tutte le cauzioni e le garanzie richieste dovranno essere conformi agli schemi tipo contenuti nel D.M. 123/2004, pubblicato sulla G.U.R.I. n. 109 in data 11 maggio 2004.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti, singoli o associati, di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, nei limiti di cui agli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, nonché gli operatori economici stabiliti in stati diversi dall'Italia, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 47 del D.Lgs. 163/2006, sempre che non sussistano le cause di esclusione di seguito indicate.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:
a) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis), comma 14, della L. 18 ottobre 2001, n. 383, qualora tali piani non si siano ancora conclusi;
c) per i quali siano stati assunti provvedimenti ai sensi dell'art. 14 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81;
d) per i quali sussista ogni altra situazione che determini l'esclusione dalla gara ai sensi del D.Lgs. 163/2006, del d.P.R. 207/2010 e di altre disposizioni di leggi vigenti.
L'assenza delle condizioni preclusive sopra elencate è provata con le modalità, le forme ed i contenuti previsti nel Disciplinare di Gara.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
a) attestazione rilasciata da Società di Attestazione (S.O.A.), regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti la qualificazione per costruzione in categorie e classifiche adeguate, ai sensi dell'art. 92 del d.P.R. 207/2010, ai lavori da eseguire, così come specificato al precedente punto II.2.1) lett. B) del presente Bando di Gara; il concorrente ha l'obbligo di dichiarare il subappalto - entro i limiti di legge - delle categorie scorporabili OG3, OS30, OS4 e OS3 per la parte per le quali non sia in possesso della relativa qualificazione; in ogni caso, i requisiti relativi alle categorie scorporabili, non posseduti direttamente, devono essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente;
b) nel caso di operatori economici stabiliti in Stati diversi dall'Italia si applicano le norme di cui all'art. 47 del D.Lgs. 163/2006; è salvo il disposto dell'art. 38, comma 5, del D.Lgs. 163/2006.

Tipo di procedura: Aperta
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso

Informazioni complementari
a) ai sensi dell'art. 55, comma 3, del D.Lgs 163/2006, la procedura di cui al presente Bando di Gara è indetta con Deliberazione del C.d.A. dell'Amministrazione Aggiudicatrice in data 30 aprile 2013, assunte le necessarie determinazioni ex art. 11 del D.Lgs. 163/2006 in data 31 maggio 2013;
b) con riferimento al punto II.2.1) lett. A) del presente Bando di Gara, si specifica che agli importi, ivi previsti, si applica la disciplina di cui al D.M. 10 luglio 2012, avente ad oggetto "Applicazione dell'inversione contabile alle prestazioni edili rese nell'ambito dell'Expo Milano 2015", pubblicato sulla G.U.R.I. del 31 agosto 2012, n. 203, in vigore dal 1° settembre 2012;
c) con riferimento al punto II.3) del presente Bando di Gara, si specifica che la durata dell'appalto, ivi indicata, è da intendersi pari a 508 giorni, naturali e consecutivi, decorrenti dalla consegna dei lavori;
d) con riferimento al punto IV.2.1) del presente Bando di Gara, si specifica che l'aggiudicazione al prezzo più basso è determinata, ai sensi dell'art. 82, comma 2, lett. b), prima parte, del D.Lgs. 163/2006, mediante ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara;
e) ai sensi dell'art. 5, comma 1, lett. c), secondo periodo, del D.L. 26 aprile 2013, n. 43, l'Amministrazione Aggiudicatrice procederà ad escludere automaticamente dalla gara le offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'articolo 86, comma 1, del D.Lgs. 163/2006; l'esclusione automatica non è esercitabile quando il numero di offerte ammesse è inferiore a 10; in tal caso troverà applicazione l'articolo 86, comma 3, del D.Lgs. 163/2006;
f) nel caso di applicazione dell'articolo 86, comma 3, del D.Lgs. 163/2006, il procedimento di verifica delle offerte anomale è disciplinato ai sensi degli articoli 86, comma 3, 87 e 88, del D.Lgs. 163/2006, con le deroghe di cui al provvedimento del Commissario Straordinario Delegato n. 9 del 6 luglio 2011, recante "Estensione alla Società EXPO 2015 S.p.A. delle disposizioni di cui ai provvedimenti del Commissario Straordinario Delegato n. 1 del 9 marzo 2010, n. 4 del 14 giugno 2010, nonché alle ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 ottobre 2010, n. 3900 e 11 ottobre 2010, n. 3901"; ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. 163/2006, l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dell'art. 88 del D.Lgs. 163/2006;
g) è ammesso l'avvalimento, ai sensi e nel rispetto dell'art. 49 del D.Lgs. 163/2006;
h) è ammesso il subappalto, nel rispetto dei limiti di legge e delle previsioni di cui agli artt. 37, comma 11, e 118 del D.Lgs. 163/2006;
i) ai sensi e per gli effetti dell'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, il concorrente ha l'obbligo di indicare - al momento di presentazione dell'offerta - il domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di fax ai fini dell'invio delle stesse, con espressa autorizzazione all'utilizzo di tale mezzo, secondo quanto previsto nel Disciplinare di Gara;
j) eventuali quesiti o richieste di chiarimenti in merito alla documentazione di gara potranno essere formulate esclusivamente in forma scritta, a mezzo fax, da inviare all'Amministrazione Aggiudicatrice al n. +39 02679717535, entro il 2 luglio 2013 - ore 12:00. Le risposte ai quesiti tempestivamente pervenuti saranno pubblicate sul sito internet della Amministrazione Aggiudicatrice, all'indirizzo www.expo2015.org/tenders/traditional/gare-tradizionali;
k) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, a suo insindacabile giudizio, di chiedere ai concorrenti chiarimenti in ordine alla documentazione presentata;
l) è obbligatoria, ai sensi dell'art. 106, comma 2, del d.P.R. 207/2010, la presa visione dei luoghi interessati dall'intervento, fissata nel giorno 14 giugno 2013 – ore 10:30, secondo le modalità descritte nel Disciplinare di Gara; è previsto un ulteriore sopralluogo, non obbligatorio per chi ha partecipato al primo sopralluogo, fissato nel giorno 26 giugno 2013 – ore 10:30, secondo le modalità descritte nel Disciplinare di Gara;
m) in caso di una sola offerta valida, l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva, sin da ora, di procedere ad aggiudicazione, sempreché l'offerta sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto (artt. 55, comma 4, e 81, comma 3, del D.Lgs. 163/2006);
n) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva espressamente la facoltà di sospendere/revocare/annullare, in tutto o in parte, la presente gara o di modificare, in tutto o in parte, i termini e le condizioni della stessa in qualsiasi momento, senza che ciò comporti la possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta da parte dei concorrenti; l'aggiudicazione definitiva è subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti di qualsivoglia natura, ed in particolare della sussistenza della copertura finanziaria dell'affidamento, e non dà diritto alla stipulazione del contratto o a qualsivoglia pretesa da parte dell'aggiudicatario;
o) l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006;
p) eventuali controversie contrattuali saranno deferite all'autorità giudiziaria del Foro di Milano, con esclusione della competenza arbitrale;
q) l'esecuzione dei lavori può essere anticipata, anche nel corso del termine dilatorio previsto per la stipulazione del contratto, purché siano decorsi almeno 10 giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni di aggiudicazione, conformemente a quanto previsto dal provvedimento del Commissario Straordinario Delegato n. 9 del 6 luglio 2011, di cui alla precedente lett. f);
r) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs. 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente procedura, nonché per l'eventuale successiva stipula ed esecuzione del contratto;
s) ai sensi dell'art. 34, comma 35, del D.L. 18 ottobre 2012, n.179 (convertito, con modificazioni, in L. 17 dicembre 2012, n. 221), l'aggiudicatario dovrà rimborsare all'Amministrazione Aggiudicatrice, entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 del D.Lgs. 163/2006; saranno, altresì, a carico dell'aggiudicatario le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione;
t) l'aggiudicatario è tenuto al rispetto del Protocollo di Intenti, sottoscritto in data 21 luglio 2009, del Protocollo a tutela della Sicurezza e Salute sul lavoro e della Legalità, sottoscritto in data 29 settembre 2009, del Protocollo e allegate Linee Guida per il Progetto Sicurezza e Prevenzione EXPO 2015, sottoscritto in data 18 aprile 2011, delle Linee Guida per i Controlli Antimafia indicate dal Comitato di Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere, pubblicate sulla GURI n. 90, in data 19 aprile 2011, del Protocollo per la Regolarità, la Sicurezza del Lavoro e la Formazione nelle lavorazioni edili concernenti le Opere di EXPO 2015, sottoscritto in data 21 novembre 2011, del Protocollo di Legalità sottoscritto in data 13 febbraio 2012, oltre ad eventuali ulteriori protocolli di intesa o altri atti, comunque denominati, emanati o emanandi, al rispetto degli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari, di cui alla L. 136/2010 e ss.mm.ii. e ad ogni altra disposizione in materia, nonché al rispetto delle disposizioni di cui ai provvedimenti del Commissario Straordinario del Governo per la realizzazione dell'Expo Milano 2015, oltre a quelle relative ad eventuali provvedimenti emanandi - anche ai sensi del D.L. 43/2013 - nel corso della presente procedura di affidamento, anche inerenti all'esecuzione dei lavori;
u) si applicano le disposizioni di cui al D.M. 145/2000 in quanto compatibili con le previsioni del D.Lgs. 163/2006 e di tutta la documentazione di gara;
v) sul sito internet dell'Amministrazione Aggiudicatrice, all'indirizzo www.expo2015.org/tenders/traditional/gare-tradizionali è pubblicata la seguente documentazione di gara: 1) Bando di Gara; 2) Disciplinare di Gara; 3) Schema di Contratto; 4) Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati; 5) i modelli per la domanda di partecipazione, per le dichiarazioni sostitutive e per la formulazione dell'offerta economica; 6) Progetto Esecutivo posto a base di gara; 7) Protocolli, già sottoscritti, di cui alla precedente lettera t) del presente Bando di Gara; 8) Provvedimenti del Commissario Straordinario del Governo per la realizzazione dell'Expo Milano 2015, di cui alla precedente lettera f);
w) con riferimento al requisito di cui al punto III.2.3) lett. a) del presente Bando di Gara, ferme restando le previsioni di cui all'art. 357, comma 12, del d.P.R. 207/2010, si precisa che - ai sensi dell'art. 357, comma 12-ter, del d.P.R. 207/2010 - le attestazioni relative alla categoria OS 18 di cui all'allegato A del d.P.R. 34/2000, rilasciate nella vigenza di tale Decreto, possono essere utilizzate, fino alla loro naturale scadenza, ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara per la qualificazione nella categoria OS18-A, di cui all'allegato A del d.P.R. 207/2010;
x) ai sensi dell'art. 55 del d.P.R. 207/2010, il Progetto Esecutivo posto a base di gara è stato validato dal Responsabile Unico del Procedimento con atto in data 30 maggio 2013;
y) Responsabile Unico del Procedimento: ing. Angelo Paris;
z) CIG (Codice Identificativo Gare presso l'Autorità di Vigilanza): 51571739C8
aa) CUP (Codice Unico di Progetto): D49B13000080005. Responsabile Unico del Procedimento: ing. Angelo Paris - tel. +39 026700707 - fax +39 02679717535 - e-mail: appalti@expo2015.org

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