Incarichi - Affidamenti di incarico
Realizzazione della rete fognaria di Triscina e collettamento all'impianto di depurazione di via Errante Vecchia
STAZIONE APPALTANTE
Codice CPV: 71250000, 71351910
Codice CIG: 502232380B
Comune di Castelvetrano
Codice CPV: 71250000, 71351910
Codice CIG: 502232380B
SCADENZA 19/06/2013
Affidamento incarico progettazione definitiva ed esecutiva, dello studio geologico, del coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, della direzione e contabilità dei lavori, relativi alla realizzazione della rete fognaria di Triscina e collettamento all'impianto di depurazione di via Errante Vecchia.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Comune di Castelvetrano, Frazione Triscina Manicalunga.
L'appalto ha ad oggetto la progettazione e le prestazioni connesse con l'esecuzione della realizzazione dell'intera rete fognante nella località di Triscina Manicalunga, fraz. di Castelvetrano, tramite collettori che con successivi impianti di sollevamento e postazioni di rilancio, conferiscono i reflui presso l'impianto di depurazione di Castelvetrano, sito nella via Errante vecchia.
Quantitativo o entità dell'appalto
L'importo stimato dei lavori per i quali sono richieste le prestazioni professionali oggetto della presente gara è pari a 17 516 183,10 Euro comprensivo di oneri per la sicurezza, distinto per classi e categorie, in conformità a quanto prescritto dall'art. 14 della Legge n. 143/49 e s.m.i..
Pertanto l'ammontare del corrispettivo dei servizi posti a base di gara è stimato in 1 106 997,05 Euro, di cui 995 324,79 Euro per prestazioni di ingegneri e architetti e 111 672,26 Euro, per prestazioni di geologi.
Valore stimato, IVA esclusa: 1 106 997,05 Euro
Opzioni
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di disporre l'inizio del servizio in via di urgenza, sotto riserve di legge, qualora ricorressero le evenienze previste dall'Art. 11 del Codice degli Appalti.
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 60 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Cauzioni e garanzie richieste:
Per la partecipazione alla gara non è richiesta alcuna cauzione sia provvisoria che definitiva. Ai sensi dell'articolo 269, comma 4, del Regolamento, l'aggiudicatario, contestualmente alla sottoscrizione del contratto di incarico, dovrà produrre una dichiarazione di una compagnia di assicurazioni autorizzata all'esercizio del ramo “responsabilità civile generale” nel territorio dell'Unione Europea, contenente l'impegno a rilasciare la polizza di responsabilità civile professionale di cui all'articolo 111 del Codice con specifico riferimento ai lavori progettati. Sarà richiesto all'aggiudicatario di dotarsi, alla data di approvazione del progetto esecutivo, di una polizza assicurativa di responsabilità civile professionale per i rischi derivanti dallo svolgimento delle attività di propria competenza, per un massimale non inferiore al 10% dell'importo dei lavori da progettare, valida per tutta la durata dei lavori e fino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio, secondo quanto previsto dall'art. 111 del Codice; è fatto salvo quanto previsto dall'art. 269, commi 4 e 5, del Regolamento.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti appartenenti alle categorie individuate dall'articolo 90, comma 1, del Codice alle seguenti lettere:
- lettera d): liberi professionisti singoli o associati nelle forme di cui alla legge n. 1815/39 e successive modificazioni,
- lettera e): società di professionisti associati come definite al comma 2, lettera a) dello stesso articolo 90, con i requisiti di cui all'articolo 255 del Regolamento,
- lettera f): società di ingegneria come definite al comma 2, lettera b) dello stesso articolo 90, con i requisiti di cui all'articolo 254 del Regolamento,
- lettera f-bis): prestatori di servizi di ingegneria ed architettura di cui alla categoria 12 dell'allegato II A del Codice stabiliti in altri Stati membri della Comunità Europea, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi,
- lettera g): raggruppamenti temporanei costituiti da liberi professionisti singoli od associati e/o società di professionisti e/o società di ingegneria, di cui all'articolo 37 del Codice,
- lettera h): consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, anche in forma mista, formati da non meno di tre consorziati che abbiano deciso di operare in modo congiunto secondo le previsioni dell'articolo 36 del Codice.
Sono altresì ammessi i concorrenti aventi sede in altri Stati aderenti all' Unione Europea, secondo quanto previsto dall'articolo 39 del Codice. Non è ammessa la partecipazione di concorrenti per i quali sussistono le cause di esclusione di cui all'articolo 38, comma 1, del Codice, nonché ogni altra condizione preclusiva. Ai raggruppamenti temporanei si applicano le disposizioni dell'articolo 37 del Codice, in quanto compatibili con l'oggetto della presente gara, ed in particolare i commi: 2, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 18, 19. Inoltre, ai sensi dell'articolo 90, comma 7, del Codice e dell'articolo 253, comma 5 del Regolamento, i raggruppamenti devono prevedere quale progettista la presenza di almeno un professionista laureato abilitato da meno di cinque anni alla professione, iscritto al relativo albo professionale, da individuarsi tra i soggetti indicati alle lettere a), b) e c) dello stesso comma 5. E' consentito l'avvalimento nei termini e con le modalità di cui all'articolo 49 del Codice.
Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: sì
Descrizione delle condizioni particolari: Ai sensi dell'art. 261 del DPR 207/2010, in caso di raggruppamenti temporanei di cui all'articolo 90, comma 1, lettera g), del codice, i requisiti finanziari e tecnici di cui all'articolo 263, comma 1, lettere a), b) e d), devono essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento. Allo scopo di garantire che almeno uno dei soggetti sia dotato di elevate capacità e competenze nel settore dello smaltimento e del trattamento dei reflui, i predetti requisiti devono essere posseduti dal capogruppo in misura non inferiore al 50 (cinquanta) per cento; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dal o dai mandanti. Il capogruppo in ogni caso possiede i requisiti in misura maggioritaria percentuale superiore rispetto a ciascuna dei mandanti. Il capogruppo, ove sia in possesso di requisiti superiori alla percentuale prevista dal bando di gara, dalla lettera di invito o dall'avviso di gara, partecipa alla gara per una percentuale di requisiti pari al limite massimo stabilito.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Sono esclusi dalla partecipazione alla gara i soggetti per i quali vige una o più delle condizioni di impossibilità all'affidamento di servizi e/o subappalti ovvero che non possono stipulare contratti previste dall'articolo 38 del Codice o che versano nelle condizioni di cui all'art. 253 del DPR 207/2010. Indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto aggiudicatario, l'incarico dovrà essere espletato da professionisti iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, o comunque abilitati all'esercizio della professione in base alla legislazione dello Stato di appartenenza, personalmente responsabili e nominalmente indicati già in sede di presentazione della domanda di partecipazione, con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali. Per i concorrenti non stabiliti in Italia deve essere prodotta dichiarazione equivalente, resa/e secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Articolo 263, comma 1, lett. a) del D.P.R. 5.10.2010, n. 207 - Regolamento di Attuazione del Codice dei Contratti Pubblici.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Ai sensi dell'articolo 263, comma 1, lett. a) del Regolamento il requisito minimo di partecipazione è costituito dal fatturato globale per servizi di cui all'articolo 252 del Regolamento, espletati negli ultimi cinque esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara, con importi determinati ai sensi del comma 2 dell'articolo 263 del Regolamento, per un importo non inferiore a 2 213 994,10 Euro (2 x 1 106 997,05 Euro) pari a 2 volte (due) volte quello cumulativo posto a base di gara.
Tale requisito viene richiesto al candidato al fine di poter garantire la sostenibilità economica, da parte dello stesso, di tutti i servizi da affidare nell'arco temporale connesso con la progettazione ed esecuzione dei lavori.
Ai sensi dell'articolo 261, comma 7, del Regolamento, per i concorrenti costituiti da raggruppamenti temporanei, (per come precisato al punto III.1.4) il requisito deve essere posseduto nella misura non inferiore al 50 % dal soggetto qualificato capogruppo.
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Articolo 263, comma 1, lett. b) del D.P.R. 05/10/2010, n. 207 - Regolamento di Attuazione del Codice dei Contratti Pubblici.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
- Ai sensi dell'articolo 263, comma 1, lett. b) del Regolamento il requisito minimo di partecipazione è costituito dall'avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi di cui all'articolo 252, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale per ogni classe e categoria pari a 1,5 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie, quindi non inferiore a:
Classe VIII Categoria principale (ingegneri e architetti) - 1,5 x 17 516 183,10 Euro = 26 274 274,65 EIR
Classe III Categoria principale (geologi) - 1,5 x 17 516 183,10= 26 274 274,65 Euro
- Ai sensi dell'articolo 263, comma 1, lett. c) del Regolamento il requisito minimo di partecipazione è costituito all'avvenuto svolgimento negli ultimi dieci anni di due servizi di cui all'articolo 252, relativi ai lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore ad un valore pari a 0,60 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell'affidamento e quindi non inferiore a:
Classe VIII Categoria principale (ingegneri e architetti) - 0,60 x 17 516 183,10 Euro = 10 509 709,86 Euro
Classe III Categoria principale (geologi) - 0,60 x 17 516 183,10 Euro = 10 509 709,86 Euro
Il requisito non è frazionabile, pertanto nel caso di raggruppamento temporaneo ogni singolo servizio dovrà essere stato integralmente prestato da uno dei soggetti raggruppati.
- Ai sensi dell'articolo 263, comma 1, lett. d) del Regolamento il requisito minimo di partecipazione è costituito dal numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni), pari a 2 (due) volte le unità stimate nel bando per lo svolgimento complessivo dell'incarico e cioè pari a 10 (dieci), essendo pari a 5 (cinque) il numero unità stimate.
Ai sensi dell'articolo 261, comma 7, del Regolamento, per i concorrenti costituiti da raggruppamenti temporanei, (per come precisato al punto III.1.4) i requisiti anzidetti devono essere posseduti nella misura non inferiore al 50 % dal soggetto qualificato capogruppo.
Informazioni relative ad una particolare professione
La progettazione e la direzione dei lavori rientranti nella classe VIII (fognature) dovranno essere svolti, esclusivamente, da professionisti iscritti all'albo professionale degli ingegneri - sezione ingegneri - settore civile ed ambientale. I professionisti che a qualsiasi altro titolo sottoscriveranno gli elaborati progettuali, i documenti contabili e gli altri atti in esecuzione dell'affidamento oggetto della presente gara dovranno essere iscritti all'Albo degli Ingegneri o degli Architetti nonché all'Albo dei Geologi; nel caso in cui detti atti siano sottoscritti da una società è richiesta anche l'iscrizione al registro imprese presso la CCIAA, per un'attività corrispondente all'oggetto dei servizi in appalto. I professionisti che svolgeranno le funzioni di coordinatore per la sicurezza sia in fase di progettazione che di esecuzione dovranno essere in possesso dei requisiti previsti dall'articolo 98 del decreto legislativo n. 81/08.
Tipo di procedura: Aperta
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Offerta Tecnica: professionalità e adeguatezza dell'offerta. Ponderazione 35
2. Offerta Tecnica: caratteristiche metodologiche dell'offerta. Ponderazione 35
3. Offerta economica. Ponderazione 25
4. Offerta temporale. Ponderazione 5
Informazioni complementari
Per la partecipazione alla gara è dovuto versamento all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, in accordo al Disciplinare di gara.
a) l'appalto è disciplinato dalle norme di cui al presente Bando; inoltre, con l'atto stesso della partecipazione, il concorrente accetta senza condizione o riserva alcuna tutte le norme regolatrici richiamate nel presente Bando e relativi atti integrativi, nonché negli atti progettuali a base d'appalto.
b) le modalità di presentazione e i criteri di ammissibilità delle offerte, nonché la procedura di aggiudicazione sono regolati dal Disciplinare di gara, che fa parte integrante del presente Bando;
c) nel caso di concorrenti raggruppati ai sensi dell'articolo 90, comma 1, lettera g), del Codice, i requisiti di partecipazione di cui ai punti III.2.2 e III.2.3 del presente Bando devono essere posseduti nella misura minima del 50 % dal soggetto qualificato capogruppo;
d) scambio di informazioni: ogni comunicazione o richiesta della Stazione Appaltante nonché ogni comunicazione e/o richiesta successiva all'aggiudicazione provvisoria, comprese le comunicazioni di cui all'articolo 79, comma 5 e seguenti, del Codice saranno effettuate mediante fax, al numero all'uopo indicato dal concorrente, che indicherà altresì il domicilio eletto. Eventuali delucidazioni relative agli aspetti tecnici del Bando potranno essere richieste ai recapiti del punto di contatto indicato al punto I.1 del presente Bando. Ai fini dell'invio di tutte le comunicazioni relative alla presente procedura, nei casi in cui la legge preveda il rispetto di termini decorrenti dalla data di comunicazione, ai fini della notifica sarà considerata valida la data di spedizione del fax al numero all'uopo autorizzato ed indicato dal concorrente nella documentazione di partecipazione alla gara; in nessun caso la Stazione Appaltante potrà essere considerata responsabile per disguidi nelle comunicazioni dipendenti da erronee indicazioni fornite dal concorrente e per fatti non imputabili alla stessa;
e) l'eventuale verifica delle offerte ritenute anormalmente basse sarà operata nei termini e con le modalità previste dagli articoli 87 e seguenti del Codice;
f) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;
g) la Stazione Appaltante si riserva di acquisire, sia preventivamente alla stipulazione del contratto che all'autorizzazione di sub contratti di qualsiasi importo, le informazioni del Prefetto ai sensi e per gli eventuali effetti preclusivi di cui all'articolo 10 del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252 e s.m.i.;
h) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal disciplinare d'incarico;
i) è esclusa la competenza arbitrale;
j) alle transazioni finanziarie oggetto del presente appalto si applicano le norme di cui agli articoli 3 e 6 della legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i. relative agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. L'aggiudicatario sarà obbligato ad indicare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane s.p.a., dedicati anche in via non esclusiva a tutte le operazioni relative al presente appalto, da effettuarsi, pena la risoluzione del contratto, esclusivamente a mezzo di bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, e sui quali la Stazione Appaltante farà confluire le somme relative all'appalto. Inoltre, ai sensi dell'articolo 2 della legge regionale 20 novembre 2008, n. 15 il contratto verrà risolto anche nell'ipotesi che il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell'aggiudicatario siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata;
k) ai sensi dell'articolo 46 del Codice saranno esclusi dalla gara i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice, dal Regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte;
l) responsabile del procedimento e degli adempimenti di gara è il Geom. Raffaele Giobbe, già generalizzato nei punti di contatto.
m) Ai sensi dell'articolo 34, comma 35, della L. 221/2012, l'aggiudicatario dovrà rimborsare, entro 60 (sessanta) giorni dalla stipula del contratto, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'articolo 122 del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
n) Il concorrente in esito agli impegni assunti dalla Regione Siciliana con l'adesione al “Protocollo Unico di Legalità - Accordo Quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa” sottoscritto in data 12.07.2005 deve presentare unitamente ai documenti sopra indicati, il modello di dichiarazione allegato al disciplinare di gara.
o) Trattamento dati personali: Ai sensi dell'articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 e s.m.i., i dati personali verranno raccolti per lo svolgimento delle funzioni istituzionali della Stazione Appaltante. I dati verranno trattati in modo lecito e corretto per il tempo non superiore a quello necessario agli scopi per i quali sono raccolti e trattati. Il trattamento dei dati personali avverrà nel rispetto delle norme di cui al titolo III, capo II del citato decreto n. 196. L'interessato può far valere, nei confronti dell'Ente Appaltante, i diritti di cui all'articolo 7, ai sensi degli articoli 8 e seguenti dello stesso decreto n. 196.
Clausole di autotutela
1) Le informazioni relative alla regolarità contributiva dei concorrenti saranno acquisite dalla stazione appaltante ai sensi dell'art. 44-bis del D.P.R. n. 445/2000. I concorrenti che risulteranno incorsi nelle gravi violazioni ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva di cui all'articolo 2, del Decreto-Legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla Legge 22 novembre 2002, n. 266, saranno esclusi dalla gara.
2) La stazione appaltante si riserva di acquisire sia preventivamente alla stipula del contratto di appalto, sia preventivamente all'autorizzazione dei sub-contratti di qualsiasi importo le informazioni dal Prefetto ai sensi dell'art. 91 del D. Lgs. n. 159/2011 e ss. mm. ii.. Qualora il Prefetto attesti, ai sensi e per gli effetti dell'art. 91 del D. Lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii., che nei soggetti interessati emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procede all'esclusione del soggetto risultato aggiudicatario ovvero al divieto del sub-contratto.
3) Oltre i casi in cui per legge è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la stazione appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà l'autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall'art. 92, comma 4, del D. Lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii.
4) Qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate ecc., il procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti) dell'Autorità, che sono fornite previo invio dei necessari elementi documentali. L'Autorità si impegna a fornire le proprie motivate indicazioni entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione della documentazione. Decorso il suddetto termine di 10 giorni la commissione di gara, anche in assenza delle valutazioni dell'Autorità, da corso al procedimento di aggiudicazione provvisoria. Gli eventuali provvedimenti di esclusione saranno adottati tempestivamente, subito dopo la stazione appaltante darà corso al procedimento di aggiudicazione dell'appalto. Nelle more, è individuato il soggetto responsabile della custodia degli atti di gara che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di manomissione, garantendone l'integrità e l'inalterabilità.
5) Qualora la stazione appaltante accerti, nel corso del procedimento di gara ed attraverso indizi gravi, precisi e concordanti, una situazione di collegamento sostanziale in violazione delle clausole riportate nella dichiarazione di cui al punto 8 del Disciplinare di Gara, le imprese verranno escluse con la sanzione accessoria al divieto di partecipazione per un anno alle gare di appalto bandite in ambito regionale.
L'accertamento di infrazioni alla normativa in materia da parte delle imprese sarà oggetto di apposita comunicazione all'Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici ed all'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici.
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Comune di Castelvetrano, Frazione Triscina Manicalunga.
L'appalto ha ad oggetto la progettazione e le prestazioni connesse con l'esecuzione della realizzazione dell'intera rete fognante nella località di Triscina Manicalunga, fraz. di Castelvetrano, tramite collettori che con successivi impianti di sollevamento e postazioni di rilancio, conferiscono i reflui presso l'impianto di depurazione di Castelvetrano, sito nella via Errante vecchia.
Quantitativo o entità dell'appalto
L'importo stimato dei lavori per i quali sono richieste le prestazioni professionali oggetto della presente gara è pari a 17 516 183,10 Euro comprensivo di oneri per la sicurezza, distinto per classi e categorie, in conformità a quanto prescritto dall'art. 14 della Legge n. 143/49 e s.m.i..
Pertanto l'ammontare del corrispettivo dei servizi posti a base di gara è stimato in 1 106 997,05 Euro, di cui 995 324,79 Euro per prestazioni di ingegneri e architetti e 111 672,26 Euro, per prestazioni di geologi.
Valore stimato, IVA esclusa: 1 106 997,05 Euro
Opzioni
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di disporre l'inizio del servizio in via di urgenza, sotto riserve di legge, qualora ricorressero le evenienze previste dall'Art. 11 del Codice degli Appalti.
Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 60 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Cauzioni e garanzie richieste:
Per la partecipazione alla gara non è richiesta alcuna cauzione sia provvisoria che definitiva. Ai sensi dell'articolo 269, comma 4, del Regolamento, l'aggiudicatario, contestualmente alla sottoscrizione del contratto di incarico, dovrà produrre una dichiarazione di una compagnia di assicurazioni autorizzata all'esercizio del ramo “responsabilità civile generale” nel territorio dell'Unione Europea, contenente l'impegno a rilasciare la polizza di responsabilità civile professionale di cui all'articolo 111 del Codice con specifico riferimento ai lavori progettati. Sarà richiesto all'aggiudicatario di dotarsi, alla data di approvazione del progetto esecutivo, di una polizza assicurativa di responsabilità civile professionale per i rischi derivanti dallo svolgimento delle attività di propria competenza, per un massimale non inferiore al 10% dell'importo dei lavori da progettare, valida per tutta la durata dei lavori e fino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio, secondo quanto previsto dall'art. 111 del Codice; è fatto salvo quanto previsto dall'art. 269, commi 4 e 5, del Regolamento.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti appartenenti alle categorie individuate dall'articolo 90, comma 1, del Codice alle seguenti lettere:
- lettera d): liberi professionisti singoli o associati nelle forme di cui alla legge n. 1815/39 e successive modificazioni,
- lettera e): società di professionisti associati come definite al comma 2, lettera a) dello stesso articolo 90, con i requisiti di cui all'articolo 255 del Regolamento,
- lettera f): società di ingegneria come definite al comma 2, lettera b) dello stesso articolo 90, con i requisiti di cui all'articolo 254 del Regolamento,
- lettera f-bis): prestatori di servizi di ingegneria ed architettura di cui alla categoria 12 dell'allegato II A del Codice stabiliti in altri Stati membri della Comunità Europea, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi,
- lettera g): raggruppamenti temporanei costituiti da liberi professionisti singoli od associati e/o società di professionisti e/o società di ingegneria, di cui all'articolo 37 del Codice,
- lettera h): consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, anche in forma mista, formati da non meno di tre consorziati che abbiano deciso di operare in modo congiunto secondo le previsioni dell'articolo 36 del Codice.
Sono altresì ammessi i concorrenti aventi sede in altri Stati aderenti all' Unione Europea, secondo quanto previsto dall'articolo 39 del Codice. Non è ammessa la partecipazione di concorrenti per i quali sussistono le cause di esclusione di cui all'articolo 38, comma 1, del Codice, nonché ogni altra condizione preclusiva. Ai raggruppamenti temporanei si applicano le disposizioni dell'articolo 37 del Codice, in quanto compatibili con l'oggetto della presente gara, ed in particolare i commi: 2, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 16, 17, 18, 19. Inoltre, ai sensi dell'articolo 90, comma 7, del Codice e dell'articolo 253, comma 5 del Regolamento, i raggruppamenti devono prevedere quale progettista la presenza di almeno un professionista laureato abilitato da meno di cinque anni alla professione, iscritto al relativo albo professionale, da individuarsi tra i soggetti indicati alle lettere a), b) e c) dello stesso comma 5. E' consentito l'avvalimento nei termini e con le modalità di cui all'articolo 49 del Codice.
Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: sì
Descrizione delle condizioni particolari: Ai sensi dell'art. 261 del DPR 207/2010, in caso di raggruppamenti temporanei di cui all'articolo 90, comma 1, lettera g), del codice, i requisiti finanziari e tecnici di cui all'articolo 263, comma 1, lettere a), b) e d), devono essere posseduti cumulativamente dal raggruppamento. Allo scopo di garantire che almeno uno dei soggetti sia dotato di elevate capacità e competenze nel settore dello smaltimento e del trattamento dei reflui, i predetti requisiti devono essere posseduti dal capogruppo in misura non inferiore al 50 (cinquanta) per cento; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dal o dai mandanti. Il capogruppo in ogni caso possiede i requisiti in misura maggioritaria percentuale superiore rispetto a ciascuna dei mandanti. Il capogruppo, ove sia in possesso di requisiti superiori alla percentuale prevista dal bando di gara, dalla lettera di invito o dall'avviso di gara, partecipa alla gara per una percentuale di requisiti pari al limite massimo stabilito.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Sono esclusi dalla partecipazione alla gara i soggetti per i quali vige una o più delle condizioni di impossibilità all'affidamento di servizi e/o subappalti ovvero che non possono stipulare contratti previste dall'articolo 38 del Codice o che versano nelle condizioni di cui all'art. 253 del DPR 207/2010. Indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto aggiudicatario, l'incarico dovrà essere espletato da professionisti iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali, o comunque abilitati all'esercizio della professione in base alla legislazione dello Stato di appartenenza, personalmente responsabili e nominalmente indicati già in sede di presentazione della domanda di partecipazione, con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali. Per i concorrenti non stabiliti in Italia deve essere prodotta dichiarazione equivalente, resa/e secondo la legislazione dello Stato di appartenenza.
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Articolo 263, comma 1, lett. a) del D.P.R. 5.10.2010, n. 207 - Regolamento di Attuazione del Codice dei Contratti Pubblici.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Ai sensi dell'articolo 263, comma 1, lett. a) del Regolamento il requisito minimo di partecipazione è costituito dal fatturato globale per servizi di cui all'articolo 252 del Regolamento, espletati negli ultimi cinque esercizi antecedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara, con importi determinati ai sensi del comma 2 dell'articolo 263 del Regolamento, per un importo non inferiore a 2 213 994,10 Euro (2 x 1 106 997,05 Euro) pari a 2 volte (due) volte quello cumulativo posto a base di gara.
Tale requisito viene richiesto al candidato al fine di poter garantire la sostenibilità economica, da parte dello stesso, di tutti i servizi da affidare nell'arco temporale connesso con la progettazione ed esecuzione dei lavori.
Ai sensi dell'articolo 261, comma 7, del Regolamento, per i concorrenti costituiti da raggruppamenti temporanei, (per come precisato al punto III.1.4) il requisito deve essere posseduto nella misura non inferiore al 50 % dal soggetto qualificato capogruppo.
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Articolo 263, comma 1, lett. b) del D.P.R. 05/10/2010, n. 207 - Regolamento di Attuazione del Codice dei Contratti Pubblici.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
- Ai sensi dell'articolo 263, comma 1, lett. b) del Regolamento il requisito minimo di partecipazione è costituito dall'avvenuto espletamento negli ultimi dieci anni di servizi di cui all'articolo 252, relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale per ogni classe e categoria pari a 1,5 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie, quindi non inferiore a:
Classe VIII Categoria principale (ingegneri e architetti) - 1,5 x 17 516 183,10 Euro = 26 274 274,65 EIR
Classe III Categoria principale (geologi) - 1,5 x 17 516 183,10= 26 274 274,65 Euro
- Ai sensi dell'articolo 263, comma 1, lett. c) del Regolamento il requisito minimo di partecipazione è costituito all'avvenuto svolgimento negli ultimi dieci anni di due servizi di cui all'articolo 252, relativi ai lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale non inferiore ad un valore pari a 0,60 volte l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto dell'affidamento e quindi non inferiore a:
Classe VIII Categoria principale (ingegneri e architetti) - 0,60 x 17 516 183,10 Euro = 10 509 709,86 Euro
Classe III Categoria principale (geologi) - 0,60 x 17 516 183,10 Euro = 10 509 709,86 Euro
Il requisito non è frazionabile, pertanto nel caso di raggruppamento temporaneo ogni singolo servizio dovrà essere stato integralmente prestato da uno dei soggetti raggruppati.
- Ai sensi dell'articolo 263, comma 1, lett. d) del Regolamento il requisito minimo di partecipazione è costituito dal numero medio annuo del personale tecnico utilizzato negli ultimi tre anni (comprendente i soci attivi, i dipendenti, i consulenti su base annua iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA, e i collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti e professioni), pari a 2 (due) volte le unità stimate nel bando per lo svolgimento complessivo dell'incarico e cioè pari a 10 (dieci), essendo pari a 5 (cinque) il numero unità stimate.
Ai sensi dell'articolo 261, comma 7, del Regolamento, per i concorrenti costituiti da raggruppamenti temporanei, (per come precisato al punto III.1.4) i requisiti anzidetti devono essere posseduti nella misura non inferiore al 50 % dal soggetto qualificato capogruppo.
Informazioni relative ad una particolare professione
La progettazione e la direzione dei lavori rientranti nella classe VIII (fognature) dovranno essere svolti, esclusivamente, da professionisti iscritti all'albo professionale degli ingegneri - sezione ingegneri - settore civile ed ambientale. I professionisti che a qualsiasi altro titolo sottoscriveranno gli elaborati progettuali, i documenti contabili e gli altri atti in esecuzione dell'affidamento oggetto della presente gara dovranno essere iscritti all'Albo degli Ingegneri o degli Architetti nonché all'Albo dei Geologi; nel caso in cui detti atti siano sottoscritti da una società è richiesta anche l'iscrizione al registro imprese presso la CCIAA, per un'attività corrispondente all'oggetto dei servizi in appalto. I professionisti che svolgeranno le funzioni di coordinatore per la sicurezza sia in fase di progettazione che di esecuzione dovranno essere in possesso dei requisiti previsti dall'articolo 98 del decreto legislativo n. 81/08.
Tipo di procedura: Aperta
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Offerta Tecnica: professionalità e adeguatezza dell'offerta. Ponderazione 35
2. Offerta Tecnica: caratteristiche metodologiche dell'offerta. Ponderazione 35
3. Offerta economica. Ponderazione 25
4. Offerta temporale. Ponderazione 5
Informazioni complementari
Per la partecipazione alla gara è dovuto versamento all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, in accordo al Disciplinare di gara.
a) l'appalto è disciplinato dalle norme di cui al presente Bando; inoltre, con l'atto stesso della partecipazione, il concorrente accetta senza condizione o riserva alcuna tutte le norme regolatrici richiamate nel presente Bando e relativi atti integrativi, nonché negli atti progettuali a base d'appalto.
b) le modalità di presentazione e i criteri di ammissibilità delle offerte, nonché la procedura di aggiudicazione sono regolati dal Disciplinare di gara, che fa parte integrante del presente Bando;
c) nel caso di concorrenti raggruppati ai sensi dell'articolo 90, comma 1, lettera g), del Codice, i requisiti di partecipazione di cui ai punti III.2.2 e III.2.3 del presente Bando devono essere posseduti nella misura minima del 50 % dal soggetto qualificato capogruppo;
d) scambio di informazioni: ogni comunicazione o richiesta della Stazione Appaltante nonché ogni comunicazione e/o richiesta successiva all'aggiudicazione provvisoria, comprese le comunicazioni di cui all'articolo 79, comma 5 e seguenti, del Codice saranno effettuate mediante fax, al numero all'uopo indicato dal concorrente, che indicherà altresì il domicilio eletto. Eventuali delucidazioni relative agli aspetti tecnici del Bando potranno essere richieste ai recapiti del punto di contatto indicato al punto I.1 del presente Bando. Ai fini dell'invio di tutte le comunicazioni relative alla presente procedura, nei casi in cui la legge preveda il rispetto di termini decorrenti dalla data di comunicazione, ai fini della notifica sarà considerata valida la data di spedizione del fax al numero all'uopo autorizzato ed indicato dal concorrente nella documentazione di partecipazione alla gara; in nessun caso la Stazione Appaltante potrà essere considerata responsabile per disguidi nelle comunicazioni dipendenti da erronee indicazioni fornite dal concorrente e per fatti non imputabili alla stessa;
e) l'eventuale verifica delle offerte ritenute anormalmente basse sarà operata nei termini e con le modalità previste dagli articoli 87 e seguenti del Codice;
f) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;
g) la Stazione Appaltante si riserva di acquisire, sia preventivamente alla stipulazione del contratto che all'autorizzazione di sub contratti di qualsiasi importo, le informazioni del Prefetto ai sensi e per gli eventuali effetti preclusivi di cui all'articolo 10 del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252 e s.m.i.;
h) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dal disciplinare d'incarico;
i) è esclusa la competenza arbitrale;
j) alle transazioni finanziarie oggetto del presente appalto si applicano le norme di cui agli articoli 3 e 6 della legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i. relative agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. L'aggiudicatario sarà obbligato ad indicare uno o più conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane s.p.a., dedicati anche in via non esclusiva a tutte le operazioni relative al presente appalto, da effettuarsi, pena la risoluzione del contratto, esclusivamente a mezzo di bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, e sui quali la Stazione Appaltante farà confluire le somme relative all'appalto. Inoltre, ai sensi dell'articolo 2 della legge regionale 20 novembre 2008, n. 15 il contratto verrà risolto anche nell'ipotesi che il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell'aggiudicatario siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata;
k) ai sensi dell'articolo 46 del Codice saranno esclusi dalla gara i candidati o i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste dal Codice, dal Regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte;
l) responsabile del procedimento e degli adempimenti di gara è il Geom. Raffaele Giobbe, già generalizzato nei punti di contatto.
m) Ai sensi dell'articolo 34, comma 35, della L. 221/2012, l'aggiudicatario dovrà rimborsare, entro 60 (sessanta) giorni dalla stipula del contratto, le spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'articolo 122 del Decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.
n) Il concorrente in esito agli impegni assunti dalla Regione Siciliana con l'adesione al “Protocollo Unico di Legalità - Accordo Quadro Carlo Alberto Dalla Chiesa” sottoscritto in data 12.07.2005 deve presentare unitamente ai documenti sopra indicati, il modello di dichiarazione allegato al disciplinare di gara.
o) Trattamento dati personali: Ai sensi dell'articolo 13 del decreto legislativo 30 giugno 2003 n. 196 e s.m.i., i dati personali verranno raccolti per lo svolgimento delle funzioni istituzionali della Stazione Appaltante. I dati verranno trattati in modo lecito e corretto per il tempo non superiore a quello necessario agli scopi per i quali sono raccolti e trattati. Il trattamento dei dati personali avverrà nel rispetto delle norme di cui al titolo III, capo II del citato decreto n. 196. L'interessato può far valere, nei confronti dell'Ente Appaltante, i diritti di cui all'articolo 7, ai sensi degli articoli 8 e seguenti dello stesso decreto n. 196.
Clausole di autotutela
1) Le informazioni relative alla regolarità contributiva dei concorrenti saranno acquisite dalla stazione appaltante ai sensi dell'art. 44-bis del D.P.R. n. 445/2000. I concorrenti che risulteranno incorsi nelle gravi violazioni ostative al rilascio del documento unico di regolarità contributiva di cui all'articolo 2, del Decreto-Legge 25 settembre 2002, n. 210, convertito, con modificazioni, dalla Legge 22 novembre 2002, n. 266, saranno esclusi dalla gara.
2) La stazione appaltante si riserva di acquisire sia preventivamente alla stipula del contratto di appalto, sia preventivamente all'autorizzazione dei sub-contratti di qualsiasi importo le informazioni dal Prefetto ai sensi dell'art. 91 del D. Lgs. n. 159/2011 e ss. mm. ii.. Qualora il Prefetto attesti, ai sensi e per gli effetti dell'art. 91 del D. Lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii., che nei soggetti interessati emergono elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la stazione appaltante procede all'esclusione del soggetto risultato aggiudicatario ovvero al divieto del sub-contratto.
3) Oltre i casi in cui per legge è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la stazione appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà l'autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall'art. 92, comma 4, del D. Lgs. n. 159/2011 e ss.mm.ii.
4) Qualora la commissione di gara rilevi anomalie in ordine alle offerte, considerate dal punto di vista dei valori in generale, della loro distribuzione numerica o raggruppamento, della provenienza territoriale, delle modalità o singolarità con le quali le stesse offerte sono state compilate e presentate ecc., il procedimento di aggiudicazione è sospeso per acquisire le valutazioni (non vincolanti) dell'Autorità, che sono fornite previo invio dei necessari elementi documentali. L'Autorità si impegna a fornire le proprie motivate indicazioni entro 10 giorni lavorativi dalla ricezione della documentazione. Decorso il suddetto termine di 10 giorni la commissione di gara, anche in assenza delle valutazioni dell'Autorità, da corso al procedimento di aggiudicazione provvisoria. Gli eventuali provvedimenti di esclusione saranno adottati tempestivamente, subito dopo la stazione appaltante darà corso al procedimento di aggiudicazione dell'appalto. Nelle more, è individuato il soggetto responsabile della custodia degli atti di gara che adotterà scrupolose misure necessarie ad impedire rischi di manomissione, garantendone l'integrità e l'inalterabilità.
5) Qualora la stazione appaltante accerti, nel corso del procedimento di gara ed attraverso indizi gravi, precisi e concordanti, una situazione di collegamento sostanziale in violazione delle clausole riportate nella dichiarazione di cui al punto 8 del Disciplinare di Gara, le imprese verranno escluse con la sanzione accessoria al divieto di partecipazione per un anno alle gare di appalto bandite in ambito regionale.
L'accertamento di infrazioni alla normativa in materia da parte delle imprese sarà oggetto di apposita comunicazione all'Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici ed all'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici.
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