Appalti - Lavori

Realizzazione di un nuovo sistema di smistamento bagagli

STAZIONE APPALTANTE

Aeroporti di Roma SpA


Codice CPV: 45350000
SCADENZA 05/05/2014
L'appalto ha per oggetto la realizzazione, presso l'Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino, di un nuovo Sistema di Smistamento Bagagli HBS/BHS per voli originanti dal Terminal 1 e Transiti, da realizzarsi presso la ex Cargo AZ, con accorpamento fase 1 e fase 2.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Aeroporto "L. da Vinci" di Fiumicino.

Quantitativo o entità dell'appalto
Importo complessivo dell'appalto pari a 46 489 907,23 Euro così articolato:
a) importo "a corpo" a base d'asta pari a 45 811 234,05 Euro;
b) importo "a corpo", non soggetto a ribasso, per oneri di sicurezza pari a 678 673,18 Euro.
Ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 207/2010 è richiesta la qualificazione nella categoria OS4, classifica VIII.
Le parti di cui si compone l'opera sono le seguenti:
- Categoria OS4 per 34 700 442 Euro - classifica VIII (prevalente),
- Categoria OS18-A per 9 257 810 Euro - classifica VI (scorporabile/subappaltabile),
- Categoria OG11 per 2 531 655,23 Euro - classifica IV (scorporabile/subappaltabile).

Opzioni
ADR si riserva, mediante opzione, di affidare all'aggiudicatario, al termine del collaudo delle opere, anche in più fasi e, comunque, fino ad un massimo di complessivi 36 mesi, le attività di conduzione e di manutenzione ordinaria del sistema realizzato, ai medesimi prezzi offerti in fase di gara e senza necessità di ulteriore accettazione da parte dell'aggiudicatario. L'attività di conduzione e manutenzione ordinaria è stimabile, ad oggi, in circa 3 800 000 di Euro/anno.

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 730 giorni (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Cauzioni e garanzie richieste:
All'atto della presentazione dell'offerta economica e con le modalità che verranno indicate nella lettera di invito, i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria pari a 929 798,14 Euro, ossia pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto, con firma di chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006; tale dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la cauzione provvisoria.
Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs.163/2006, redatta in conformità a quanto verrà indicato nella lettera di invito. Si applica altresì l'art. 40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e s. m. e i. Le imprese riunite in associazione temporanea (A.T.I.) ovvero in consorzio ordinario di concorrenti dovranno eseguire l'appalto nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti; tale quota dovrà essere espressa nel mandato collettivo speciale con rappresentanza ovvero, in caso di A.T.I./consorzi ordinari costituendi, nella dichiarazione di impegno a conferire tale mandato.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale dello Stato di residenza;
b) Dichiarazione redatta con le modalità di cui all'art. 38 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. ed i., così come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n. 134/2012;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati, nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua volta produrre la dichiarazione di non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. così come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n. 134/2012.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques D.Lgs.163/2006 e s.m. ed i. nonché l'indirizzo di p.e.c.

Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione, una dichiarazione, firmata digitalmente dal legale rappresentate con poteri dell'impresa, attestante l'aver realizzato, nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, una cifra d'affari, ottenuta con lavori svolti mediante attività diretta ed indiretta, non inferiore a 116 224 768,07 Euro (2,5 volte l'importo complessivo dell'appalto).
In caso di riunione di imprese ai sensi dell'art. 34 del D.Lgs. 163/2006, la mandataria dell'A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti o una delle imprese partecipanti ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà possedere il suddetto requisito almeno per il 40 % del requisito globale; la restante quota dovrà essere posseduto cumulativamente dalle mandanti dell'A.T.I. ovvero dalle altre consorziate del consorzio ordinario di concorrenti, o dalle altre imprese partecipanti ad un GEIE o aderenti ad un contratto di rete, ognuna almeno nella misura del 10 % del requisito globale.
Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione del requisito sopra richiesto, può avvalersi, se necessario, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio ordinario di concorrenti, o impresa partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà attestare, a pena di esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione:
a) di essere in possesso dell'attestazione di qualificazione, rilasciata da una società di attestazione regolarmente autorizzata, per le categorie e le classifiche adeguate in relazione ai lavori che intende assumere;
b) di essere in possesso dei requisiti, laddove ivi prescritti, di cui all'art. 63 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m. e i.
Inoltre, in ragione della specificità tipicamente aeroportuale dei lavori oggetto del presente appalto, l'impresa singola, ovvero, in caso di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, la mandataria, ovvero una delle imprese partecipant ad un GEIE o aderente ad un contratto di rete, contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione dovrà attestare, a pena di esclusione, mediante una dichiarazione firmata digitalmente dal proprio legale rappresentante con poteri, l'avvenuta, regolare realizzazione, nel quinquennio 2009-2013, di almeno un sistema automatizzato di smistamento bagagli/merci regolarmente funzionante e caratterizzato da una capacità di trattamento di almeno 5 500 colli/ora; tale requisito "di punta" non è frazionabile.
Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione di ciascuno dei requisiti sopra richiesti, può avvalersi, se necessario, delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura giuridica del legame con esso; in tal caso, dovrà produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006.

Tipo di procedura: Procedura ristretta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Prezzo. Ponderazione 70
2. Pregio tecnico. Ponderazione 15
3. Costi di manutenzione. Ponderazione 10
4. Riduzione dei tempi di esecuzione. Ponderazione 5

Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le domande di partecipazione, comprensive di tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.3.4) del presente bando. Per inserire la domanda di partecipazione: registrarsi al portale acquisti ADR (https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare “Accedi per partecipare alla gara” e procedere con la registrazione compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla piattaforma con propria user name e password e successivamente accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con l'invio della domanda di partecipazione, comprensiva di tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella sezione III del presente bando, cliccando su "Invio dell'offerta", secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito;
2) per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser: Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6, Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti le modalità operative generali di funzionamento del portale. La domanda di partecipazione, l'offerta nonché le dichiarazioni che sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale. Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa ausiliaria che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di firma digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale, dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite, è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, costituenda o costituita, ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso di costituenda A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti, anche la relativa dichiarazione di impegno a conferire mandato di rappresentanza ad uno di essi;
3) i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta dovranno produrre, a pena d'esclusione, all'atto della presentazione dell'offerta stessa, l'attestazione del versamento del contributo di cui alla deliberazione del 21.12.2011, e relative istruzioni operative, dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici; nella causale dovrà essere indicato il seguente C.I.G. (codice identificativo gara) che identifica la presente procedura: 5164396266;
4) ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante procederà alla verifica di congruità delle offerte in relazione alle quali sia i punti relativi al prezzo sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione risulteranno entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi; l'ente appaltante si riserva la facoltà di procedere alla contemporanea verifica delle migliori 5 offerte ritenute anomale ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D.Lgs. 163/2006;
5) nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della gara, sia di procedervi comunque, purché tale offerta risulti congrua e conveniente;
6) l'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi confronti;
7) per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal contratto l'ente appaltante non intende avvalersi dell'istituto dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs. 163/2006;
8) in caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle facoltà di cui all'art. 140, commi 1 e 2, del medesimo decreto;
9) il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente procedura;
10) eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate esclusivamente attraverso la funzionalità "Comunicazioni" del portale acquisti ADR entro 5 giorni lavorativi dal termine di cui al punto IV.3.4) del presente bando. Si precisa che, al fine di consentire un'ampia e paritaria partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai quesiti saranno pubblicate in forma anonima sul portale acquisti ADR, nella homepage https://www.pleiade.it/adr/sourcing, all'interno del dettaglio dell'evento nella sezione dedicata. Le risposte ai quesiti, pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti sono invitati a controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto. La mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei concorrenti non potrà essere utilizzata a giustificazione di eventuali carenze informative in capo agli stessi; pertanto, la mancata conoscenza di informazioni contenute all'interno del sito internet, non giustificherà eventuali inadempimenti dei concorrenti;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT. Responsabile del procedimento per la fase di affidamento dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti, Acquisti e ICT.

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