Appalti - Lavori
Servizio di applicazione del sistema di lateralizzazione di tipo light con mantenimento delle porte di origine su n. 38 carrozze
STAZIONE APPALTANTE
Codice CPV: 50220000, 45310000
Codice CIG: 4705132DBE
Trenitalia SpA - direzione acquisti
Codice CPV: 50220000, 45310000
Codice CIG: 4705132DBE
SCADENZA 25/01/2013
Servizio di applicazione del sistema di lateralizzazione di tipo "light" con mantenimento delle porte di origine su n. 38 carrozze e, in opzione, su ulteriori n. 20 carrozze del tipo MU/T3S in asset alla DPN/I di Trenitalia.
Quantitativo o entità dell'appalto
Valore stimato, IVA esclusa: 1 985 000,00 di cui Euro 1 300 000,00 per l'ordine base ed 685 000,00 per l'ordine in opzione.
Opzioni: L'opzione riguarda l'applicazione del sistema di lateralizzazione di tipo "light" su n. 20 carrozze tipo MU/T3S.
Cauzioni e garanzie richieste:
a) Cauzione provvisoria di importo pari ad Euro 19 000,00 (diciannovemila/00), da costituirsi all'atto della presentazione dell'offerta, da parte di tutti i concorrenti.
Tale cauzione, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione dell'offerta, dovrà essere costituita, alternativamente:
- mediante versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso Unicredit S.p.A. - cod. IBAN IT 57Y020080531000500083573; causale: cauzione provvisoria per la gara GPA n. 2012/R/44T di Trenitalia S.p.A. (e in tal caso l'Impresa deve produrre a corredo dell'offerta copia del dispositivo di versamento rilasciato dall'Istituto bancario); mediante fideiussione a prima domanda - bancaria o assicurativa o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 - corredata da autentica notarile attestante poteri e qualità del firmatario.
In caso di presentazione di offerta da parte di un raggruppamento di imprese non ancora costituito, la cauzione provvisoria deve essere intestata a tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento.
b) Cauzione definitiva nella misura del 5 % dell'importo complessivo netto di aggiudicazione del contratto (in ragione del requisito richiesto di possesso della certificazione ISO 9001:2008 come da art. 40 c. 7 D.Lgs. 163/2006), da costituirsi da parte del solo Soggetto aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un raggruppamento di imprese da parte della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati), da prestarsi prima della stipula del contratto, alternativamente:
- mediante fideiussione a prima domanda - bancaria o assicurativa - espressamente qualificata quale contratto autonomo di garanzia, stipulata da parte di un istituto di gradimento di Trenitalia secondo lo schema di cauzione (Allegato D),
- mediante bonifico bancario a favore di Trenitalia S.p.A. presso Unicredit S.p.A. - cod. IBAN IT 57Y020080531000500083573 causale: "Deposito Cauzionale - n. - n. P.I. __________________".
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all'art. 34, comma 1 del D.Lgs. 163/2006.
I Raggruppamenti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006 potranno presentare offerta anche se non ancora formalmente costituiti, a condizione che l'offerta:
i) sia sottoscritta digitalmente dalle imprese che costituiranno l'associazione, il consorzio o il GEIE;
ii) contenga l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno il consorzio o il GEIE, ovvero, nell'ipotesi in cui intendano costituire un'associazione di cui alla richiamata lettera d), conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata come mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
In relazione all'eventuale costituzione di Raggruppamenti - di cui al già richiamato art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) - di tipo orizzontale, ai sensi dell'art. 37, comma 2 del D.Lgs. 163/2006, si precisa che i requisiti di cui ai successivi paragrafi III.2.2) e III.2.3), sempreché frazionabili, dovranno essere posseduti dall'impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore al 40 % di quanto richiesto all'intero raggruppamento; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle altre imprese aderenti al raggruppamento (o al consorzio o al GEIE), ciascuna in misura non inferiore al 10 % di quanto richiesto all'intero raggruppamento.
All'atto della presentazione dell'offerta, i Raggruppamenti dovranno indicare, a pena di esclusione, la quota di prestazioni che ciascun componente il Raggruppamento intende eseguire, comunque nei limiti dei requisiti posseduti nel rispetto di quanto previsto ai precedenti commi. I concorrenti riuniti in Raggruppamento temporaneo, in caso di aggiudicazione, dovranno eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al Raggruppamento medesimo. In ogni caso l'impresa mandataria dovrà assumere ed eseguire una percentuale delle attività di commessa in misura maggioritaria.
E' vietata la presentazione di offerte alla gara in più di un raggruppamento temporaneo, consorzio o GEIE di cui al richiamato art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f), ovvero la presentazione di offerte in forma individuale e quale componente di un'associazione, consorzio o GEIE.
I consorzi di cui al richiamato art. 34, comma 1, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato e si applica l'art. 353 del codice penale.
Al fine di consentire un più ampio confronto concorrenziale tra le imprese, non è ammessa la partecipazione in raggruppamento di due o più imprese che siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti di capacità tecnica, pena l'esclusione dalla gara del raggruppamento così composto. Tali divieti non operano tra imprese controllate ai sensi dell'articolo 2359 del cod. civ.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Alla domanda va acclusa, con le modalità indicate nel Disciplinare di Gara, una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28.12.2000 n. 445, o più dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente, assumendone piena responsabilità:
a) dichiara ai sensi e per gli effetti dell'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, l'inesistenza delle cause preclusive della partecipazione alle gare ivi previste, indicandole specificamente, in conformità con il modello di dichiarazione allegato, che potrà essere reperito sul profilo di committente www.acquistionline.trenitalia.it unitamente al bando di gara.
b) (ove il concorrente non alleghi il Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, in corso di validità, riportante anche i soggetti di cui all'art. 38, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006, ivi compresi quelli cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara) indica: denominazione dell'impresa; forma giuridica; oggetto sociale; sede; data, durata e numero di iscrizione al Registro delle Imprese; indirizzo di posta elettronica certificata (PEC); ubicazione delle unità produttive; nominativo, carica ricoperta, data di nascita e comune di residenza: del titolare e del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci e del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari e del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza, del direttore tecnico, del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio; ivi compresi quelli cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara
c) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006) indica i consorziati per i quali il consorzio concorre.
La dichiarazione di tutti i suesposti punti dovrà esser redatta, pena l'irricevibilità, in lingua italiana, ovvero nella lingua dello Stato membro in cui abbia Sede il soggetto partecipante, in tal caso con annessa traduzione in lingua italiana certificata "conforme al testo straniero" dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
Ogni dichiarazione deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente.
Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi nelle forme di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006, la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l'associazione, il consorzio o il GEIE.
Nel caso di consorzi di cui a detto art. 34, comma 1, lettere b) e c), la dichiarazione deve essere prodotta dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara.
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte digitalmente anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ai fini della dimostrazione del possesso di un'idonea capacità economico-finanziaria, alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata dichiarazione sottoscritta digitalmente in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000, attestante il raggiungimento della soglia minima di riferimento prevista dalla Procedura di Valutazione Economico-Finanziaria.
A tal fine si precisa che gli indici medi di settore cui fa riferimento la procedura già richiamata sono esclusivamente quelli resi disponibili sul sito www.acquistionline.trenitalia.ithttp://www.gare.trenitalia.it/ ed allegati al presente Bando ai fini della valutazione richiesta. Resta fermo che il concorrente aggiudicatario dovrà produrre, a comprova del possesso dei requisiti economico-finanziari richiesti per la partecipazione a gara, i bilanci approvati negli anni 2010 e 2011 - o documentazione equipollente idonea in relazione alla forma giuridica del singolo concorrente - corredati delle relative note di deposito, che saranno sottoposti a verifica in base alla citata Procedura di Valutazione Economico-Finanziaria.
In caso di concorrenti costituiti da Raggruppamenti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006, tutta la suddetta documentazione dovrà essere prodotta da ciascuna impresa componente il Raggruppamento.
Per i Consorzi di cui al predetto art. 34, comma 1, lettere b) e c), la suddetta documentazione dovrà essere prodotta dal Consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il Consorzio partecipa alla gara.
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: (se del caso):
Ai fini della dimostrazione del possesso di un'idonea capacità tecnica, alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata apposita dichiarazione, resa ai sensi del DPR 28 dicembre 2000, n. 445, nella quale sia attestato:
a) di aver realizzato nel triennio 2009-2010-2011 un fatturato specifico medio annuo, generato dall'espletamento di servizi di manutenzione ciclica e/o effettuazione modifiche di impiantistica elettrica, meccanica e pneumatica su rotabili ferroviari e/o aeromobili, almeno pari o superiore a Euro 650.000,00.
A dimostrazione del suddetto fatturato dovrà essere fornito un elenco delle prestazioni comprendente, in particolare, tutte quelle per le quali si sono dichiarati gli importi di cui al precedente punto, con l'indicazione per ciascuna del committente, del segmento clientela oggetto della prestazione, dell'oggetto del servizio (descritto, pur se sinteticamente, con sufficiente chiarezza), dell'importo complessivo, dell'importo annuo fatturato e della durata complessiva;
b) di essere in possesso di certificazione di conformità del proprio Sistema Qualità alle norme UNI EN ISO 9001:2008 e sue successive evoluzioni, rilasciata da organismi accreditati e relativa ad attività coerenti con quelle oggetto di gara (erogazione dei servizi di manutenzione e di riparazione di mezzi di trasporto);
c) di disporre di un Sistema di Gestione delle Competenze (SGC) e del relativo "Elenco dei Manutentori" certificati da parte di un Verificatore Indipendente di Sicurezza (VIS), così come previsto dalla COCS n. 30.2/DT del 14 giugno 2012 e successivi aggiornamenti (disponibile sul sito www.acquistionline.trenitalia.it ed allegata al presente Bando);
d) (ove non si disponga del requisito di cui alla precedente lettera c)
Di impegnarsi ad ottenere - entro la data di stipula del Contratto - la certificazione del proprio Sistema di Gestione delle Competenze (SGC) e del relativo "Elenco dei Manutentori" da parte di un Verificatore Indipendente di Sicurezza (VIS), così come richiesto nella COCS n. 30.2/DT del 14 giugno 2012 allegata al presente Bando di gara;
e) di disporre, per l'espletamento del servizio di applicazione della lateralizzazione "light" da eseguire sulle carrozze oggetto della presente richiesta, di tutti gli impianti, attrezzature e mezzi d'opera (attrezzature e/o strumenti per prove, revisione, controlli su apparecchiature meccaniche, pneumatiche, idrauliche, elettriche, elettroniche, di comando e di controllo), dei quali attesta il loro stato di efficienza, avendo adottato le misure idonee per garantirne la qualità ed il mantenimento per l'esecuzione del servizio di cui trattasi ed in conformità alle specifiche di manutenzione;
f) di disporre di raccordo ferroviario tra lo stabilimento e la linea RFI e/o altra Rete sul territorio nazionale, idoneo al trasporto dei rotabili o di altro sistema alternativo, nonché di magazzini, fabbricati e postazioni idonei alle attività di riparazione.
g) di impegnarsi ad impiegare, a far data del 1.1.2013, i manutentori in possesso di abilitazione individuale rilasciata dal proprio Datore di lavoro nel rispetto del Decreto ANSF 4/2012.
Si precisa che:
- in caso di partecipazione alla gara da parte di Raggruppamenti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006:
- il requisito di cui alla precedente lettera a) potrà essere frazionato. In tal caso dovrà essere posseduto dall'impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore al 40 % (quaranta per cento) di quanto richiesto all'intero raggruppamento; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle altre imprese aderenti all'associazione (o al consorzio o al GEIE), ciascuna in misura non inferiore al 10 % (dieci per cento) di quanto richiesto all'intero raggruppamento; in ogni caso l'impresa mandataria (o capogruppo) dovrà possedere il predetto requisito in misura maggioritaria,
- i requisiti di cui alle precedenti lettere b) e c) e g), dovranno essere posseduti da tutti i soggetti raggruppati,
- l'eventuale dichiarazione di cui alla precedente lettera d) dovrà essere resa da ciascun soggetto che non disponga del requisito di cui alla lettera c),
- il requisito di cui alla precedente lettera e) potrà essere soddisfatto cumulativamente da tutti i soggetti raggruppati,
- in caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 34, comma 1, lettere b) e c):
- il requisito di cui alla precedente lettera a) dovrà essere posseduto dal consorzio,
- i requisiti di cui alle precedenti lettere b) e c) dovranno essere posseduti dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara,
- l'eventuale dichiarazione di cui alla precedente lettera d) dovrà essere prodotta dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara,
- i requisiti di cui i punti e) ed f) dovranno essere posseduti cumulativamente.
Ogni dichiarazione deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente, con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore in caso di mancata autenticazione della sottoscrizione. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte digitalmente anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. Le dichiarazioni devono essere, in tal caso, rese comunque con le stesse modalità richieste al legale rappresentante.
Tipo di procedura: Procedura aperta
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Offerta tecnica. Ponderazione 60
2. Offerta economica. Ponderazione 40
Informazioni complementari:
1. Ai sensi degli artt. 74 e 77 del D.Lgs. 163/06, la gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici;
2. Le imprese interessate che non fossero già in possesso di abilitazione al Portale dovranno preventivamente ed obbligatoriamente richiederne l'abilitazione secondo le modalità riportate nel Disciplinare di Gara. Si precisa che l'abilitazione al Portale è a titolo gratuito. La registrazione e la successiva abilitazione consentono all'Impresa di accedere alla sezione dedicata alla gara. Con l'accesso a tale sezione l'Impresa potrà prendere visione della documentazione aggiuntiva, presentare richieste di chiarimenti, trasmettere telematicamente la documentazione amministrativa richiesta, formulare l'offerta tecnica ed economica;
3. Il presente Bando ed il Disciplinare sono disponibili nelle pagine pubbliche del Portale (area "Bandi e avvisi in corso"). Gli allegati al presente Disciplinare di Gara sono invece disponibili nell'area riservata alla gara online e accessibile solo previa registrazione e abilitazione;
4. La dotazione informatica per partecipare alla procedura e le modalità di accesso alla sezione dedicata alla gara sono riportate nel Disciplinare di Gara;
5. La domanda di partecipazione deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente e deve riportare il domicilio eletto presso il quale Trenitalia potrà inviare la corrispondenza inerente la presente procedura di gara, ed altresì almeno un numero di telefono, di fax e un indirizzo di posta elettronica. In alternativa all'autenticazione della sottoscrizione della domanda, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore;
6. In caso di Raggruppamenti di imprese non ancora costituiti, la domanda e l'offerta dovranno - a pena di esclusione - essere sottoscritte digitalmente dai legali rappresentati di tutte le imprese che intendono riunirsi e contenere l'indicazione dell'impresa che tra esse assumerà la veste di mandataria/capogruppo;
7. Le domande e le offerte possono essere sottoscritte digitalmente anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa copia scansionata della relativa procura;
8. Trenitalia si riserva la facoltà di richiedere integrazioni e chiarimenti in merito alla documentazione e dichiarazioni prodotte dai concorrenti a corredo della domanda di partecipazione;
9. I dati forniti dai concorrenti verranno trattati da Trenitalia nel rispetto della D.Lgs. 30.6.2003 n. 196, per finalità strettamente connesse ad obblighi stabiliti da leggi, regolamenti e norme comunitarie, all'accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e per l'esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli interessati l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto legislativo citato;
10. In relazione all'applicazione della previsione di cui all'art. 79, comma 5-quater del D.Lgs. 163/2006, il concorrente dovrà indicare specificamente i documenti in relazione ai quali ricorra la fattispecie di cui all'art. 13, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 163/2006, unitamente ad una motivata e comprovata dichiarazione in ordine alla presenza di segreti tecnici o commerciali;
11. La documentazione prodotta dai soggetti concorrenti non sarà restituita;
12. Trenitalia si riserva la facoltà d'interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza, senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta;
13. Trenitalia si riserva altresì di procedere, prima dell'aggiudicazione, alla verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006. Ove la verifica di anomalia riguardi più offerte, Trenitalia si riserva la facoltà prevista dall'art. 88, comma 7, secondo periodo del D.Lgs. 163/2006;
14. Trenitalia si riserva la facoltà, in caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell'affidatario, ovvero di suo fallimento, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il proseguimento delle prestazioni, alle medesime condizioni già proposte in sede di offerta. Analoga facoltà Trenitalia si riserva in caso di fallimento, di risoluzione o rinuncia del secondo. Quanto sopra fino ad esaurimento della graduatoria delle offerte validamente formulate per la gara;
15. Trenitalia si riserva la facoltà di escludere i concorrenti per i quali - secondo propria motivata valutazione - non sussista adeguata affidabilità professionale in quanto risultino essere incorsi nell'ultimo triennio:
a) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da stazioni appaltanti di Trenitalia medesima nonché di altre Società del Gruppo FSI;
b) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con Trenitalia o altra Società del Gruppo FSI;
c) nella violazione, nel corso dell'esecuzione di precedenti contratti, di una qualsiasi delle norme convenute nel Codice Etico del Gruppo FSI;
d) nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati da Trenitalia o da altra Società del Gruppo FSI;
e) nella mancata costituzione della cauzione definitiva che abbia impedito la stipula di un contratto di lavori, servizi e forniture con Trenitalia o altra Società del Gruppo FSI;
f) nella revoca della aggiudicazione per mancata presentazione alla stipula di un contratto aggiudicato da Trenitalia o da altra Società del Gruppo FSI.
16. Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara, potranno essere richiesti dai soli concorrenti abilitati al Portale Acquisti di Trenitalia S.p.A., al sito www.acquistionline.trenitalia.it, nonché abilitati alla gara, entro e non oltre le ore 14:00 del giorno 21.12.2012, utilizzando esclusivamente lo strumento della "Messaggistica on line" disponibile all'interno del portale sopra menzionato. Le risposte ai chiarimenti saranno riportate nell'apposita area "messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai concorrenti abilitati alla gara verrà inoltre inviata una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti. Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute telefonicamente o comunque dopo la data ultima sopra indicata;
17. Il presente bando di gara, oltre che in GUUE, è pubblicato anche su GURI, sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti www.serviziocontrattipubblici.it, sul sito informatico www.gare.trenitalia.it, sul Portale Acquisti di Trenitalia S.p.A., al sito www.acquistionline.trenitalia.it e sulle seguenti testate giornalistiche di informazione quotidiana: a diffusione nazionale: "Il Sole 24 Ore" e "Il Giornale";
18. Si informa che il contratto che regolerà l'appalto oggetto della presente procedura non conterrà la clausola compromissoria;
19. Il Responsabile del Procedimento in relazione alla presente procedura di gara è il Dott. Alessandro Strinna, in qualità di Responsabile della struttura Acquisti Rotabili e Vendita di Beni e Servizi Extratraffico di Trenitalia;
20. Trenitalia pubblicherà qualsiasi comunicazione inerente la procedura sul sito www.acquistionline.trenitalia.it. Responsabile del Procedimento: Dott. Alessandro Strinna
Quantitativo o entità dell'appalto
Valore stimato, IVA esclusa: 1 985 000,00 di cui Euro 1 300 000,00 per l'ordine base ed 685 000,00 per l'ordine in opzione.
Opzioni: L'opzione riguarda l'applicazione del sistema di lateralizzazione di tipo "light" su n. 20 carrozze tipo MU/T3S.
Cauzioni e garanzie richieste:
a) Cauzione provvisoria di importo pari ad Euro 19 000,00 (diciannovemila/00), da costituirsi all'atto della presentazione dell'offerta, da parte di tutti i concorrenti.
Tale cauzione, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione dell'offerta, dovrà essere costituita, alternativamente:
- mediante versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso Unicredit S.p.A. - cod. IBAN IT 57Y020080531000500083573; causale: cauzione provvisoria per la gara GPA n. 2012/R/44T di Trenitalia S.p.A. (e in tal caso l'Impresa deve produrre a corredo dell'offerta copia del dispositivo di versamento rilasciato dall'Istituto bancario); mediante fideiussione a prima domanda - bancaria o assicurativa o rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385 - corredata da autentica notarile attestante poteri e qualità del firmatario.
In caso di presentazione di offerta da parte di un raggruppamento di imprese non ancora costituito, la cauzione provvisoria deve essere intestata a tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento.
b) Cauzione definitiva nella misura del 5 % dell'importo complessivo netto di aggiudicazione del contratto (in ragione del requisito richiesto di possesso della certificazione ISO 9001:2008 come da art. 40 c. 7 D.Lgs. 163/2006), da costituirsi da parte del solo Soggetto aggiudicatario (in caso di aggiudicazione ad un raggruppamento di imprese da parte della mandataria in nome e per conto di tutti i soggetti raggruppati), da prestarsi prima della stipula del contratto, alternativamente:
- mediante fideiussione a prima domanda - bancaria o assicurativa - espressamente qualificata quale contratto autonomo di garanzia, stipulata da parte di un istituto di gradimento di Trenitalia secondo lo schema di cauzione (Allegato D),
- mediante bonifico bancario a favore di Trenitalia S.p.A. presso Unicredit S.p.A. - cod. IBAN IT 57Y020080531000500083573 causale: "Deposito Cauzionale - n. - n. P.I. __________________".
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all'art. 34, comma 1 del D.Lgs. 163/2006.
I Raggruppamenti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006 potranno presentare offerta anche se non ancora formalmente costituiti, a condizione che l'offerta:
i) sia sottoscritta digitalmente dalle imprese che costituiranno l'associazione, il consorzio o il GEIE;
ii) contenga l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese costituiranno il consorzio o il GEIE, ovvero, nell'ipotesi in cui intendano costituire un'associazione di cui alla richiamata lettera d), conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente indicata e qualificata come mandataria, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
In relazione all'eventuale costituzione di Raggruppamenti - di cui al già richiamato art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) - di tipo orizzontale, ai sensi dell'art. 37, comma 2 del D.Lgs. 163/2006, si precisa che i requisiti di cui ai successivi paragrafi III.2.2) e III.2.3), sempreché frazionabili, dovranno essere posseduti dall'impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore al 40 % di quanto richiesto all'intero raggruppamento; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle altre imprese aderenti al raggruppamento (o al consorzio o al GEIE), ciascuna in misura non inferiore al 10 % di quanto richiesto all'intero raggruppamento.
All'atto della presentazione dell'offerta, i Raggruppamenti dovranno indicare, a pena di esclusione, la quota di prestazioni che ciascun componente il Raggruppamento intende eseguire, comunque nei limiti dei requisiti posseduti nel rispetto di quanto previsto ai precedenti commi. I concorrenti riuniti in Raggruppamento temporaneo, in caso di aggiudicazione, dovranno eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al Raggruppamento medesimo. In ogni caso l'impresa mandataria dovrà assumere ed eseguire una percentuale delle attività di commessa in misura maggioritaria.
E' vietata la presentazione di offerte alla gara in più di un raggruppamento temporaneo, consorzio o GEIE di cui al richiamato art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f), ovvero la presentazione di offerte in forma individuale e quale componente di un'associazione, consorzio o GEIE.
I consorzi di cui al richiamato art. 34, comma 1, lettere b) e c) sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato e si applica l'art. 353 del codice penale.
Al fine di consentire un più ampio confronto concorrenziale tra le imprese, non è ammessa la partecipazione in raggruppamento di due o più imprese che siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti di capacità tecnica, pena l'esclusione dalla gara del raggruppamento così composto. Tali divieti non operano tra imprese controllate ai sensi dell'articolo 2359 del cod. civ.
Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Alla domanda va acclusa, con le modalità indicate nel Disciplinare di Gara, una dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 28.12.2000 n. 445, o più dichiarazioni ai sensi di quanto previsto successivamente, ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con la quale il legale rappresentante del concorrente, assumendone piena responsabilità:
a) dichiara ai sensi e per gli effetti dell'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, l'inesistenza delle cause preclusive della partecipazione alle gare ivi previste, indicandole specificamente, in conformità con il modello di dichiarazione allegato, che potrà essere reperito sul profilo di committente www.acquistionline.trenitalia.it unitamente al bando di gara.
b) (ove il concorrente non alleghi il Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, in corso di validità, riportante anche i soggetti di cui all'art. 38, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 163/2006, ivi compresi quelli cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara) indica: denominazione dell'impresa; forma giuridica; oggetto sociale; sede; data, durata e numero di iscrizione al Registro delle Imprese; indirizzo di posta elettronica certificata (PEC); ubicazione delle unità produttive; nominativo, carica ricoperta, data di nascita e comune di residenza: del titolare e del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci e del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari e del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza, del direttore tecnico, del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio; ivi compresi quelli cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara
c) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006) indica i consorziati per i quali il consorzio concorre.
La dichiarazione di tutti i suesposti punti dovrà esser redatta, pena l'irricevibilità, in lingua italiana, ovvero nella lingua dello Stato membro in cui abbia Sede il soggetto partecipante, in tal caso con annessa traduzione in lingua italiana certificata "conforme al testo straniero" dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
Ogni dichiarazione deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente.
Nel caso di concorrente costituito da imprese riunite o da riunirsi nelle forme di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006, la medesima dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che costituirà l'associazione, il consorzio o il GEIE.
Nel caso di consorzi di cui a detto art. 34, comma 1, lettere b) e c), la dichiarazione deve essere prodotta dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara.
Le dichiarazioni possono essere sottoscritte digitalmente anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ai fini della dimostrazione del possesso di un'idonea capacità economico-finanziaria, alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata dichiarazione sottoscritta digitalmente in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000, attestante il raggiungimento della soglia minima di riferimento prevista dalla Procedura di Valutazione Economico-Finanziaria.
A tal fine si precisa che gli indici medi di settore cui fa riferimento la procedura già richiamata sono esclusivamente quelli resi disponibili sul sito www.acquistionline.trenitalia.ithttp://www.gare.trenitalia.it/ ed allegati al presente Bando ai fini della valutazione richiesta. Resta fermo che il concorrente aggiudicatario dovrà produrre, a comprova del possesso dei requisiti economico-finanziari richiesti per la partecipazione a gara, i bilanci approvati negli anni 2010 e 2011 - o documentazione equipollente idonea in relazione alla forma giuridica del singolo concorrente - corredati delle relative note di deposito, che saranno sottoposti a verifica in base alla citata Procedura di Valutazione Economico-Finanziaria.
In caso di concorrenti costituiti da Raggruppamenti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006, tutta la suddetta documentazione dovrà essere prodotta da ciascuna impresa componente il Raggruppamento.
Per i Consorzi di cui al predetto art. 34, comma 1, lettere b) e c), la suddetta documentazione dovrà essere prodotta dal Consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il Consorzio partecipa alla gara.
Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: (se del caso):
Ai fini della dimostrazione del possesso di un'idonea capacità tecnica, alla domanda di partecipazione dovrà essere allegata apposita dichiarazione, resa ai sensi del DPR 28 dicembre 2000, n. 445, nella quale sia attestato:
a) di aver realizzato nel triennio 2009-2010-2011 un fatturato specifico medio annuo, generato dall'espletamento di servizi di manutenzione ciclica e/o effettuazione modifiche di impiantistica elettrica, meccanica e pneumatica su rotabili ferroviari e/o aeromobili, almeno pari o superiore a Euro 650.000,00.
A dimostrazione del suddetto fatturato dovrà essere fornito un elenco delle prestazioni comprendente, in particolare, tutte quelle per le quali si sono dichiarati gli importi di cui al precedente punto, con l'indicazione per ciascuna del committente, del segmento clientela oggetto della prestazione, dell'oggetto del servizio (descritto, pur se sinteticamente, con sufficiente chiarezza), dell'importo complessivo, dell'importo annuo fatturato e della durata complessiva;
b) di essere in possesso di certificazione di conformità del proprio Sistema Qualità alle norme UNI EN ISO 9001:2008 e sue successive evoluzioni, rilasciata da organismi accreditati e relativa ad attività coerenti con quelle oggetto di gara (erogazione dei servizi di manutenzione e di riparazione di mezzi di trasporto);
c) di disporre di un Sistema di Gestione delle Competenze (SGC) e del relativo "Elenco dei Manutentori" certificati da parte di un Verificatore Indipendente di Sicurezza (VIS), così come previsto dalla COCS n. 30.2/DT del 14 giugno 2012 e successivi aggiornamenti (disponibile sul sito www.acquistionline.trenitalia.it ed allegata al presente Bando);
d) (ove non si disponga del requisito di cui alla precedente lettera c)
Di impegnarsi ad ottenere - entro la data di stipula del Contratto - la certificazione del proprio Sistema di Gestione delle Competenze (SGC) e del relativo "Elenco dei Manutentori" da parte di un Verificatore Indipendente di Sicurezza (VIS), così come richiesto nella COCS n. 30.2/DT del 14 giugno 2012 allegata al presente Bando di gara;
e) di disporre, per l'espletamento del servizio di applicazione della lateralizzazione "light" da eseguire sulle carrozze oggetto della presente richiesta, di tutti gli impianti, attrezzature e mezzi d'opera (attrezzature e/o strumenti per prove, revisione, controlli su apparecchiature meccaniche, pneumatiche, idrauliche, elettriche, elettroniche, di comando e di controllo), dei quali attesta il loro stato di efficienza, avendo adottato le misure idonee per garantirne la qualità ed il mantenimento per l'esecuzione del servizio di cui trattasi ed in conformità alle specifiche di manutenzione;
f) di disporre di raccordo ferroviario tra lo stabilimento e la linea RFI e/o altra Rete sul territorio nazionale, idoneo al trasporto dei rotabili o di altro sistema alternativo, nonché di magazzini, fabbricati e postazioni idonei alle attività di riparazione.
g) di impegnarsi ad impiegare, a far data del 1.1.2013, i manutentori in possesso di abilitazione individuale rilasciata dal proprio Datore di lavoro nel rispetto del Decreto ANSF 4/2012.
Si precisa che:
- in caso di partecipazione alla gara da parte di Raggruppamenti di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e) ed f) del D.Lgs. 163/2006:
- il requisito di cui alla precedente lettera a) potrà essere frazionato. In tal caso dovrà essere posseduto dall'impresa mandataria (o capogruppo) in misura non inferiore al 40 % (quaranta per cento) di quanto richiesto all'intero raggruppamento; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle altre imprese aderenti all'associazione (o al consorzio o al GEIE), ciascuna in misura non inferiore al 10 % (dieci per cento) di quanto richiesto all'intero raggruppamento; in ogni caso l'impresa mandataria (o capogruppo) dovrà possedere il predetto requisito in misura maggioritaria,
- i requisiti di cui alle precedenti lettere b) e c) e g), dovranno essere posseduti da tutti i soggetti raggruppati,
- l'eventuale dichiarazione di cui alla precedente lettera d) dovrà essere resa da ciascun soggetto che non disponga del requisito di cui alla lettera c),
- il requisito di cui alla precedente lettera e) potrà essere soddisfatto cumulativamente da tutti i soggetti raggruppati,
- in caso di partecipazione alla gara da parte di consorzi di cui al predetto art. 34, comma 1, lettere b) e c):
- il requisito di cui alla precedente lettera a) dovrà essere posseduto dal consorzio,
- i requisiti di cui alle precedenti lettere b) e c) dovranno essere posseduti dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara,
- l'eventuale dichiarazione di cui alla precedente lettera d) dovrà essere prodotta dal consorzio e da ciascuno dei consorziati per conto dei quali il consorzio partecipa alla gara,
- i requisiti di cui i punti e) ed f) dovranno essere posseduti cumulativamente.
Ogni dichiarazione deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente, con allegata copia del documento di identità del sottoscrittore in caso di mancata autenticazione della sottoscrizione. Le dichiarazioni possono essere sottoscritte digitalmente anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. Le dichiarazioni devono essere, in tal caso, rese comunque con le stesse modalità richieste al legale rappresentante.
Tipo di procedura: Procedura aperta
Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito
1. Offerta tecnica. Ponderazione 60
2. Offerta economica. Ponderazione 40
Informazioni complementari:
1. Ai sensi degli artt. 74 e 77 del D.Lgs. 163/06, la gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici;
2. Le imprese interessate che non fossero già in possesso di abilitazione al Portale dovranno preventivamente ed obbligatoriamente richiederne l'abilitazione secondo le modalità riportate nel Disciplinare di Gara. Si precisa che l'abilitazione al Portale è a titolo gratuito. La registrazione e la successiva abilitazione consentono all'Impresa di accedere alla sezione dedicata alla gara. Con l'accesso a tale sezione l'Impresa potrà prendere visione della documentazione aggiuntiva, presentare richieste di chiarimenti, trasmettere telematicamente la documentazione amministrativa richiesta, formulare l'offerta tecnica ed economica;
3. Il presente Bando ed il Disciplinare sono disponibili nelle pagine pubbliche del Portale (area "Bandi e avvisi in corso"). Gli allegati al presente Disciplinare di Gara sono invece disponibili nell'area riservata alla gara online e accessibile solo previa registrazione e abilitazione;
4. La dotazione informatica per partecipare alla procedura e le modalità di accesso alla sezione dedicata alla gara sono riportate nel Disciplinare di Gara;
5. La domanda di partecipazione deve essere sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante del concorrente e deve riportare il domicilio eletto presso il quale Trenitalia potrà inviare la corrispondenza inerente la presente procedura di gara, ed altresì almeno un numero di telefono, di fax e un indirizzo di posta elettronica. In alternativa all'autenticazione della sottoscrizione della domanda, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore;
6. In caso di Raggruppamenti di imprese non ancora costituiti, la domanda e l'offerta dovranno - a pena di esclusione - essere sottoscritte digitalmente dai legali rappresentati di tutte le imprese che intendono riunirsi e contenere l'indicazione dell'impresa che tra esse assumerà la veste di mandataria/capogruppo;
7. Le domande e le offerte possono essere sottoscritte digitalmente anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va trasmessa copia scansionata della relativa procura;
8. Trenitalia si riserva la facoltà di richiedere integrazioni e chiarimenti in merito alla documentazione e dichiarazioni prodotte dai concorrenti a corredo della domanda di partecipazione;
9. I dati forniti dai concorrenti verranno trattati da Trenitalia nel rispetto della D.Lgs. 30.6.2003 n. 196, per finalità strettamente connesse ad obblighi stabiliti da leggi, regolamenti e norme comunitarie, all'accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e per l'esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli interessati l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto legislativo citato;
10. In relazione all'applicazione della previsione di cui all'art. 79, comma 5-quater del D.Lgs. 163/2006, il concorrente dovrà indicare specificamente i documenti in relazione ai quali ricorra la fattispecie di cui all'art. 13, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 163/2006, unitamente ad una motivata e comprovata dichiarazione in ordine alla presenza di segreti tecnici o commerciali;
11. La documentazione prodotta dai soggetti concorrenti non sarà restituita;
12. Trenitalia si riserva la facoltà d'interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza, senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta;
13. Trenitalia si riserva altresì di procedere, prima dell'aggiudicazione, alla verifica ed eventuale esclusione delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006. Ove la verifica di anomalia riguardi più offerte, Trenitalia si riserva la facoltà prevista dall'art. 88, comma 7, secondo periodo del D.Lgs. 163/2006;
14. Trenitalia si riserva la facoltà, in caso di risoluzione del contratto per inadempimento dell'affidatario, ovvero di suo fallimento, di interpellare il secondo classificato al fine di stipulare un nuovo contratto per il proseguimento delle prestazioni, alle medesime condizioni già proposte in sede di offerta. Analoga facoltà Trenitalia si riserva in caso di fallimento, di risoluzione o rinuncia del secondo. Quanto sopra fino ad esaurimento della graduatoria delle offerte validamente formulate per la gara;
15. Trenitalia si riserva la facoltà di escludere i concorrenti per i quali - secondo propria motivata valutazione - non sussista adeguata affidabilità professionale in quanto risultino essere incorsi nell'ultimo triennio:
a) nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto di lavori, servizi e forniture affidati da stazioni appaltanti di Trenitalia medesima nonché di altre Società del Gruppo FSI;
b) nella dichiarata non collaudabilità di lavori, servizi e forniture oggetto di un contratto stipulato con Trenitalia o altra Società del Gruppo FSI;
c) nella violazione, nel corso dell'esecuzione di precedenti contratti, di una qualsiasi delle norme convenute nel Codice Etico del Gruppo FSI;
d) nella mancata presa in consegna, per proprio fatto e colpa, di lavori, forniture o servizi affidati da Trenitalia o da altra Società del Gruppo FSI;
e) nella mancata costituzione della cauzione definitiva che abbia impedito la stipula di un contratto di lavori, servizi e forniture con Trenitalia o altra Società del Gruppo FSI;
f) nella revoca della aggiudicazione per mancata presentazione alla stipula di un contratto aggiudicato da Trenitalia o da altra Società del Gruppo FSI.
16. Eventuali quesiti o chiarimenti sul contenuto della presente gara, potranno essere richiesti dai soli concorrenti abilitati al Portale Acquisti di Trenitalia S.p.A., al sito www.acquistionline.trenitalia.it, nonché abilitati alla gara, entro e non oltre le ore 14:00 del giorno 21.12.2012, utilizzando esclusivamente lo strumento della "Messaggistica on line" disponibile all'interno del portale sopra menzionato. Le risposte ai chiarimenti saranno riportate nell'apposita area "messaggi" ovvero come documento allegato nell'area "Allegati" della gara online e saranno visibili ai concorrenti abilitati alla gara. Ai concorrenti abilitati alla gara verrà inoltre inviata una comunicazione (e-mail) con invito a prendere visione delle risposte ai chiarimenti/quesiti. Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute telefonicamente o comunque dopo la data ultima sopra indicata;
17. Il presente bando di gara, oltre che in GUUE, è pubblicato anche su GURI, sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti www.serviziocontrattipubblici.it, sul sito informatico www.gare.trenitalia.it, sul Portale Acquisti di Trenitalia S.p.A., al sito www.acquistionline.trenitalia.it e sulle seguenti testate giornalistiche di informazione quotidiana: a diffusione nazionale: "Il Sole 24 Ore" e "Il Giornale";
18. Si informa che il contratto che regolerà l'appalto oggetto della presente procedura non conterrà la clausola compromissoria;
19. Il Responsabile del Procedimento in relazione alla presente procedura di gara è il Dott. Alessandro Strinna, in qualità di Responsabile della struttura Acquisti Rotabili e Vendita di Beni e Servizi Extratraffico di Trenitalia;
20. Trenitalia pubblicherà qualsiasi comunicazione inerente la procedura sul sito www.acquistionline.trenitalia.it. Responsabile del Procedimento: Dott. Alessandro Strinna
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