Servizio energia termica relativo alle strutture di proprietà e/o in uso all'Azienda servizi alla Persona IRCR Macerata

Procedura aperta per il servizio energia termica relativo alle strutture di proprietà e/o in uso all'Azienda servizi alla Persona IRCR Macerata comprendente la fornitura di combustibile, la conduzione, la gestione e manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di riscaldamento, condizionamento e cogenerazione, l'esecuzione di interventi di adeguamento alle normative vigenti, di riqualificazione tecnologica e risparmio energetico proposti dal Concorrente - per la durata di anni 7 (sette).

Quantitativo o entità dell'appalto
L'ammontare complessivo dell'appalto, per la sua intera durata prevista in anni 7 (sette) decorrenti dalla data di consegna degli impianti, viene stimato in presunti 793 100 Euro oltre I.V.A., così suddivisi:
- 770 000 Euro oltre I.V.A. (soggetti a ribasso) per i costi relativi al servizio di gestione calore e a tutte le prestazioni e attività oggetto dell'appalto, di cui all'artic olo 1.2 del Capitolato Speciale d'Appalto, nessuna esclusa, comprensivo della quota annua di ammortamento dei lavori, con riserva dell'eventuale applicazione dell'articolo 57 - comma 5 - lettera b) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
- 23 100 Euro oltre I.V.A. (non soggetti a ribasso) per costi relativi alla sicurezza.
L'importo annuo viene stimato in 113 300 Euro presunti oltre I.V.A. di cui:
- 110 000 Euro oltre I.V.A. (soggetti a ribasso) per i costi relativi al servizio di gestione calore e a tutte le prestazioni e attività oggetto dell'appalto, di cui all'articolo 1.2 del Capitolato Speciale d'Appalto, nessuna esclusa, comprensivo della quota annua di ammortamento dei lavori, con riserva dell'eventuale applicazione dell'articolo 57 - comma 5 - lettera b) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
- 3 300 Euro oltre I.V.A. (non soggetti a ribasso) per costi relativi alla sicurezza.

Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 84 mesi (dall'aggiudicazione dell'appalto)

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'articolo 34 e seguenti del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. nonché le imprese concorrenti con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea, in possesso dei requisiti come previsti dal presente bando. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni normative contenute agli articoli 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. É fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario a pena di esclusione, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipino alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario. I consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'art. 353 del codice penale. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. Ai sensi di quanto previsto al comma 1, lettera m-quater dell'articolo 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., è fatto divieto di partecipare alla medesima gara ai concorrenti che si trovino fra di loro in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del Codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. La Commissione di gara valuterà caso per caso se escludere i concorrenti le cui domande, sulla base di univoci elementi, siano imputabili ad un unico centro decisionale. Nel caso di presentazione di offerte da parte di soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d), e) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., anche se non ancora costituiti, la domanda deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata; la relativa procura è conferita al legale rappresentante dell'operatore economico mandatario. Il mandato è gratuito ed irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti della stazione appaltante.

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Requisiti di ordine generale:
Ai sensi dell'art. 38 del D.Lgs.n. 163/2006, per partecipare alla presente gara, le imprese partecipanti devono soddisfare i seguenti requisiti di ordine generale:
A.1) Inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38 commi 1 e 2 del D.Lgs.n. 163/2006;
A.2) Regolarità negli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori. Ai sensi dell'art. 38 comma 2 del D.Lgs. 163/2006, l'impresa partecipante può attestare il possesso dei requisiti di cui ai punti A.1) e A.2) mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del DPR 445/2000. Le dichiarazioni riferite alle circostanze di cui all'art 38, comma 1 lett. b), c) ed, m-ter), D. Lgs. 163/2006, nonché le dichiarazioni riferite alle circostanze di cui all'art. 38, comma 2, D. Lgs. 163/2006, dovranno essere rese, a pena di esclusione dalla gara, altresì da tutti gli altri legali rappresentanti, da tutti i soci accomandatari se Sas, da tutti i soci se Snc, da tutti i direttori tecnici per ogni tipo di società, dagli amministratori muniti del potere di rappresentanza, ovvero dal socio unico o dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, in caso di altro tipo di società. Ai fini della comprova dei requisiti di A.1) e A.2), la Stazione appaltante procederà, ai sensi dell'art. 38, commi 3 e 4 del D.Lgs. n. 163/2006, a richiedere ai competenti uffici i relativi documenti probatori nei confronti dell'operatore economico aggiudicatario e quello che segue in graduatoria, qualora gli stessi non siano già compresi nei concorrenti sorteggiati ex art.48 del D.Lgs. n.163/2006.
Consorzi ordinari o Raggruppamenti Temporanei di Imprese In caso di Consorzi ordinari o Raggruppamenti Temporanei di Imprese, i requisiti di cui ai punti A.1) e A.2) deve essere posseduto a pena di esclusione da tutte le imprese del Consorzio o Raggruppamento.
Requisiti di idoneità professionale:
Ai sensi dell'art. 39 del D.Lgs. 163/2006, per partecipare alla presente gara, le imprese partecipanti devono soddisfare i seguenti requisiti di idoneità professionale:
B.1) Iscrizione nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato o, per imprese non stabile in Italia, nel registro professionale o commerciale dello stato estero in cui è stabilita l'impresa per attività inerenti l'oggetto del presente appalto;
B.2) Abilitazione ai sensi del D.M. n. 37/2008 con riferimento agli impianti di cui dell'art. 1 del medesimo decreto;
B.3) possesso requisiti per espletare il ruolo di “Terzo Responsabile” ai sensi dell'art. 11 comma 3 del D.P.R. n.412/1993 e s.m.i.;
B.4) Personale dipendente addetto alla conduzione degli impianti termici civili munito del patentino di abilitazione ai sensi dell'art. 287 del D.Lgs. n.152/2006;
B.5) Documentazione attestante che la Società opera in garanzia di qualità conforme alle norme europee UNI-29001 (ISO 9001) certificata da Organismi accreditati ai sensi delle norme UNI-EN 45000 per le varie attività relative all'appalto;
B.6) Documentazione attestante il possesso della certificazione di qualità UNI-EN ISO 14001 rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNICEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000 per attività di gestione calore; L'impresa partecipante può attestare il possesso del requisiti di cui ai punti B.1), B.2), B.3) e B.4) mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del DPR 445/2000. Le attestazioni di cui ai punti B.5), B.6), devono essere fornita in originale o copia autenticata ai sensi del DPR 445/2000. Ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006, ai concorrenti sorteggiati di cui al comma 1 del suddetto articolo, all'aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria di cui al comma 2, qualora non siano già compresi nei concorrenti sorteggiati, sarà richiesto di comprovare i requisiti di cui ai punti B.3) e B.4) fornendo:
per il punto B.3), Certificato di qualità UNI EN ISO della serie 9000 (originale o copia autenticata ai sensi del DPR 445/2000) per attività inerenti l'oggetto della presente gara;
per il punto B.4), Patentini di abilitazione ai sensi dell'art. 287 del D.Lgs. 152/2006 (copia semplice).

Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Ai sensi dell'art. 41 del D.Lgs. 163/2006, per partecipare alla presente gara, le imprese partecipanti devono soddisfare i seguenti requisiti relativi alla capacità economica e finanziaria:
C.1) Almeno due idonee referenze bancarie ai sensi dell'art. 41, punto 1, lett.a) e punto 4, del D.Lgs.163/06;
C.2) Nessuna perdita di esercizio nei bilanci degli ultimi tre esercizi approvati;
C.3) Fatturato globale d'impresa risultante come somma degli ultimi tre esercizi approvati complessivamente non inferiore all'importo posto a base di gara;
C.4) Fatturato medio annuo degli ultimi tre esercizi approvati relativo ai servizi di gestione integrata e conduzione di impianti tecnologici, non inferiore a 300 000 Euro;
I predetti fatturati trovano giustificazione, in considerazione dell'ambito dimensionale nel quale il contratto dovrà essere eseguito, richiedendo livelli di capacità organizzativa e struttura aziendale adeguata.
Le dichiarazioni bancarie di cui al punto C.1) devono essere indirizzate all'Amministrazione Aggiudicatrice e devono essere fornite in originale.
Ai sensi dell'art. 41 comma 4 del D.Lgs. 163/2006, l'impresa partecipante può attestare il possesso dei requisiti di cui ai punti C.2), C.3) e C.4) mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del DPR 445/2000. Ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. 163/2006, ai concorrenti sorteggiati di cui al comma 1 del suddetto articolo, all'aggiudicatario e al concorrente che segue in graduatoria di cui al comma 2, qualora non siano già compresi nei concorrenti sorteggiati, sarà richiesto di comprovare i requisiti di cui ai punti C.2) e C.3) fornendo copia dei bilanci del triennio d'interesse; il punto C.4) deve essere attestato dal concorrente mediante originale o copia
autenticata ai sensi del DPR 445/2000 del certificato rilasciato e vistato dall'amministrazione o dall'ente medesimi. Consorzi ordinari o Raggruppamenti Temporanei di Imprese In caso di Consorzi ordinari o Raggruppamenti Temporanei di Imprese:
requisiti di cui ai punti C.1) e C.2) devono essere posseduti a pena di esclusione da tutte le imprese del Consorzio o Raggruppamento; requisiti di cui al punto C.3) e C.4), invece, dovranno essere posseduti a pena di esclusione dalle imprese costituenti il raggruppamento ciascuna per la propria tipologia di servizio, così da abilitare il raggruppamento nel suo complesso alla partecipazione alla gara.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ai sensi dell'art. 42 del D.Lgs. n.163/2006, per partecipare alla presente gara, le imprese partecipanti devono soddisfare i seguenti requisiti relativi alla capacità tecnica e professionale:
D.1) Aver svolto negli ultimi tre esercizi approvati, almeno due servizi analoghi a quelli oggetto della presente gara, per un importo complessivo non inferiore all'importo annuale a base di gara;
D.2) Attestazione SOA per la categoria OG11 classe III (ovvero OS28 e OS30);
D.3) Documentazione attestante il possesso della certificazione di qualità UNI-EN ISO 14001 rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNICEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000 per attività di gestione calore; D.4) Documentazione attestante che la Società opera in garanzia di qualità conforme alle norme europee UNI-29001 (ISO 9001) certificata da Organismi accreditati ai sensi delle norme UNI-EN 45000 per le varie attività relative all'appalto;
L'impresa partecipante può attestare il possesso dei requisiti di cui ai punti D.1 mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del DPR 445/2000.
Il requisito di cui al punto D.1) può essere altresì attestato dall'impresa mediante originale o copia autenticata ai sensi del DPR 445/2000 del certificato rilasciato e vistato dall'amministrazione o dall'ente medesimi.
I requisiti di cui ai punti D.2), D.3) e D.4) possono essere forniti in originale o in attestati dalla concorrente mediante la produzione di copia autenticata del certificato SOA ai sensi del Dpr 445/2000.
Il requisito di cui al punto D.1), deve essere posseduto dal Consorzio o Raggruppamento nel suo complesso e dimostrato dalle imprese costituenti lo stesso per le proprie attività specifiche. Il requisito di cui al punto D2 deve essere posseduto dal Consorzio o raggruppamento nel suo complesso e dimostrato dalle imprese facenti parte dello stesso.

Tipo di procedura: Aperta

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo

Informazioni complementari
Si fa presente che la presentazione dell'offerta non vincola in alcun modo le IRCR Macerata, né è costitutiva di diritti in capo agli offerenti relativamente alla partecipazione alla gara e al perfezionamento della procedura di aggiudicazione, che le IRCR si riservano di sospendere o annullare in qualsiasi momento in base a valutazioni di propria esclusiva convenienza.
É facoltà della Stazione Appaltante comunicare o richiedere documenti e/o informazioni a mezzo fax, e-mail, posta elettronica certificata.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di effettuare gli opportuni accertamenti sui concorrenti e sulle consorziate esecutrici prima di stipulare il contratto con l'aggiudicatario dell'appalto.
L'Amministrazione in caso di accertata mancanza dei requisiti di carattere tecnico e/o generale, procede all'annullamento dell'aggiudicazione, all'esclusione del concorrente, ed alla conseguente nuova aggiudicazione.
Il contratto dovrà essere stipulato, presso la sede delle IRCR, in forma pubblica amministrativa con atto pubblico a rogito del Direttore generale.
La sottoscrizione del contratto, comunque subordinata alle verifiche previste dall'articolo 48, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., avverrà entro 60 giorni dall'efficacia dell'aggiudicazione definitiva e comunque non prima di 30 giorni dalla comunicazione ai contro interessati del provvedimento di aggiudicazione.
Sono a carico dell'appaltatore le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla sua stipulazione compresi quelli tributari.
Le informazioni e i dati forniti dai concorrenti per la partecipazione alla gara saranno trattati nel rispetto del D.Lgs. 196/2003 secondo le seguenti disposizioni riguardanti il loro utilizzo.
In relazione alle finalità del trattamento dei dati forniti si precisa che i dati medesimi vengono acquisiti ai fini della partecipazione e, in particolare, ai fini dell'effettuazione della verifica dei requisiti di ordine generale, di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale del concorrente e, comunque, in adempimento di precisi obblighi di legge. I dati forniti sono trattati in modo non eccedente e pertinente ai soli fini dell'attività sopra indicata e l'eventuale rifiuto da parte del concorrente di fornirli comporta l'impossibilità di partecipazione alla gara. Il trattamento dei dati verrà effettuato in modo da garantire la sicurezza e la riservatezza e potrà essere attuato mediante strumenti manuali, informatici e telematici idonei a memorizzarli, gestirli e trasmetterli.
I dati forniti potranno essere comunicati:
- a soggetti esterni, i cui nominativi sono a disposizione degli interessati, facenti parte della commissione di gara che verrà costituita,
- al personale delle IRCR incaricato e/o responsabile del presente procedimento,
- a professionisti esterni che prestano attività di consulenza e assistenza con riferimento al presente procedimento,
- ad autorità di controllo e vigilanza,
- ad altri concorrenti che facciano richiesta di accesso agli atti di gara nei limiti consentiti dalla L. n. 241/90 e s.m.i. Per tutto quanto non previsto nel presente bando di gara si rinvia alla normativa vigente in materia, nonché a tutti i documenti di gara. Il Responsabile del Procedimento della presente gara è il Direttore Generale Laura Taccari Responsabile del Procedimento: Direttore Generale Laura Taccari