Dialogo competitvo per la realizzazione di un parco eolico nel comune di Castelnovo ne' Monti (RE)

Il presente affidamento si configura quale «appalto misto» di servizi e lavori così come previsto all'art. 28 del D.Lgs. 50/2016; si articola in 3 fasi:
1) La prima fase è volta a ricevere le offerte da parte degli operatori economici del mercato in possesso dei requisiti richiesti, corredate di proposta per l'attività istruttoria e la realizzazione del sistema di monitoraggio e rilevamento dei dati di ventosità dell'area prescelta dal comune in località Sparavalle. La prima fase si concluderà con l'aggiudicazione al miglior offerente sulla base del criterio dell'offerta economicamente vantaggiosa dell'attività di monitoraggio della ventosità comprensiva dei lavori di realizzazione dell'impianto di monitoraggio e del servizio di gestione e manutenzione del sistema medesimo. Al termine del periodo di monitoraggio, presumibilmente un anno, l'aggiudicatario dovrà rimuovere l'impianto e produrre al Comune tutta la documentazione sui dati rilevati, certificati dagli enti riconosciuti, «bancabili» e utilizzabili ai fini delle successive fasi procedurali.
2) A conclusione della prima fase verrà attivata la seconda fase ovvero il dialogo esclusivamente con i candidati ammessi alla prima fase e sulla base dei dati di ventosità rilevati sul sito monitorato, e verrà richiesto ai partecipanti di proporre la migliore soluzione per la realizzazione del Parco Eolico, la relativa gestione (contratto energetico, concessione di appalto di servizi, etc...) e la procedura di affidamento da porre a base di gara nella successiva fase.
3) La terza fase è finalizzata alla richiesta e valutazione delle miglior offerta sulla base del progetto, complessivamente inteso, scelto nella fase 2 per l'individuazione del soggetto affidatario per la realizzazione e gestione del parco eolico, la gestione e manutenzione degli impianti realizzati, la gestione del contratto relativo.

Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione dei servizi: Comune di Castelnovo ne' Monti (RE).

Informazioni sulle varianti
Ammissibilità di varianti: sì

Quantitativo o entità dell'appalto
Il valore stimato complessivo della presente procedura di dialogo competitivo (interamente finanziata tramite apporto di capitale privato), è composto come segue (con indicazione della relativa durata):
1 fase
— realizzazione e gestione per un anno del sistema di monitoraggio della ventosità per 57 800 EUR (di cui oneri per la Sicurezza 2 405 EUR) oltre a 19 200 EUR per somme a disposizione dell'amministrazione appaltante per complessivi 77 000 EUR;
2 e 3 fase
— Lavori di Realizzazione del parco eolico (n. 3 pale eoliche) 941 600 EUR (di cui oneri per la Sicurezza 44 205 EUR) oltre a 254 232 EUR per somme a disposizione dell'amministrazione appaltante per complessivi 1 195 832 EUR;
— Contratto di gestione e manutenzione del parco eolico per 3 presunte pale eoliche per 20 anni: 3 794 400 EUR oltre ad IVA.
Si precisa che i valori indicati per la 2 e 3 fase potranno subire variazioni a seguito dell'esito del monitoraggio della ventosità svolto nella 1 fase.

Condizioni relative all'appalto

Cauzioni e garanzie richieste:
Per la 1 Fase del presente dialogo — cauzione provvisoria, cauzione definitiva a cura dell'aggiudicatario e garanzia fideiussoria a cura di tutte le imprese ammesse ed inserite in graduatoria: indicate dettagliatamente nel Disciplinare di gara — 1° Fase, che sarà pubblicato sul sito http://www.provincia.re.it

Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
La procedura è interamente finanziata tramite apporto di capitale privato. Il presente affidamento è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'art. 3 della L. 136/2010. Ulteriori dettagli relativi alla 1 Fase sono riportati nel Disciplinare di gara — 1° Fase.

Condizioni di partecipazione

Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 nel rispetto di quanto stabilito dagli articoli 45, 47, 48 del decreto medesimo, in possesso dei requisiti e capacità prescritti dal Disciplinare di gara — 1 Fase.
Non è ammessa la partecipazione alla presente procedura di concorrenti per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all'art. 80, commi 1, 2, 4 e 5 del D.Lgs. 50/2016.
Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell'art. 48, comma 7, primo periodo, del D.Lgs. 50/2016, è vietato partecipare alla presente procedura in più di un raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese di rete o GEIE, ovvero partecipare alla presente procedura anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla presente procedura medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese di rete o GEIE.
Relativamente ai requisiti di idoneità professionale, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016, sono ammessi a partecipare alla presente procedura, i soggetti iscritti nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel Registro delle commissioni provinciali per l'artigianato o, per imprese non stabilite in Italia, nei Registro professionale o commerciale dello stato estero in cui è stabilita l'impresa. Nell'iscrizione deve risultare un'attività esercitata inerente l'oggetto della presente procedura (impianti eolici o di produzione di energia da fonti rinnovabili).
Il possesso dei suddetti requisiti dovrà essere dichiarato dall'operatore concorrente mediante autocertificazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, preferibilmente tramite compilazione del modello «Allegato 2» che sarà pubblicato sul sito http://www.provincia.re.it, nella pagina corrispondente alla presente procedura.

Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
A) Fatturato generale. In ragione della particolare prestazione si richiede di avere un fatturato minimo, con riferimento a ciascuno degli ultimi 3 esercizi finanziari approvati al momento della pubblicazione del presente Bando, per un importo pari almeno a 1 500 000 EUR (IVA esclusa), complessivo annuale come da dichiarazione IVA o imposta equivalente per i concorrenti in ambito UE;
B) Fatturato specifico. Avere eseguito servizi analoghi nel settore oggetto della presente procedura, con riferimento a ciascuno degli ultimi 3 esercizi finanziari approvati al momento della pubblicazione del presente Bando, per un importo complessivo pari almeno a 700 000 EUR (IVA esclusa). Al fine di soddisfare il requisito è necessario provare di aver eseguito «servizi analoghi al settore delle presente procedura» ovvero, all'interno dello stesso contratto, aver svolto attività di realizzazione e gestione impianti per la produzione di energia elettrica da fonte rinnovabile (eolica, fotovoltaica, etc…). L'importo complessivo minimo richiesto deve risultare da un elenco riportante nel dettaglio l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari.
Nel caso di concorrenti costituiti da meno di 3 esercizi, i requisiti di cui al presente articolo indicati alle lettere A) e B) possono essere dimostrati anche con riferimento ad un numero inferiore di esercizi, fermo restando la dimostrazione della sussistenza del fatturato minimo annuale.
Il possesso dei suddetti requisiti dovrà essere dichiarato dall'operatore concorrente tramite compilazione del modello «Allegato 3» che sarà pubblicato sul sito http://www.provincia.re.it, nella pagina corrispondente alla presente procedura.

Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
A) Il possesso delle attestazioni SOA per la categoria OG9 classifica III;
B) Avere in esecuzione un contratto affidato da un ente pubblico o da un soggetto privato in cui siano richieste le seguenti attività specifiche per gli impianti eolici o di produzione di energia da fonti rinnovabili: servizio di gestione impianti, servizio di manutenzione impianti, servizio di pronto intervento su impianti, progettazione esecutiva e complementare, realizzazione di interventi di rimodernamento/costruzione/installazione impianti;
C) Avere o impegnarsi ad avere al momento della firma del verbale di consegna una sede operativa, completa di magazzino e autorimessa, nel territorio circostante il Comune di Castelnovo ne' Monti con raggio inferiore ai 30 km (si intende compreso anche l'ambito territoriale delle frazioni) o di impegnarsi ad attivarla prima della stipula del contratto o dell'inizio del servizio in caso di esecuzione anticipata in caso d'urgenza;
D) Certificazione di Qualità secondo la norma ISO 9001 per settori merceologici inerenti l'oggetto della presente procedura, rilasciata da un organismo accreditato, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000. Si ritengono attinenti all'oggetto della presente procedura i seguenti settori merceologici: EA 28 «Imprese di costruzione, installatori di impianti e servizi», EA 28a «Imprese di costruzione e manutenzione», EA 28b «Imprese di installazione, conduzione e manutenzione d'impiantI».

Il possesso dei suddetti requisiti dovrà essere dichiarato dall'operatore concorrente tramite compilazione del modello «Allegato 3» che sarà pubblicato sul sito http://www.provincia.re.it, nella pagina corrispondente alla presente procedura; dovranno inoltre essere allegati (inseriti nella Busta A — documentazione amministrativa — dell'offerta) i seguenti documenti:
a) attestato SOA in corso di validità, in copia dichiarata conforme all'originale che documenti il possesso della qualificazione nella categoria e classifica richiesta nel Disciplinare di gara — 1 Fase;
b) idonea documentazione in corso di validità atta a dimostrare il possesso delle seguenti certificazioni: ISO 9001:2008 — sistema di gestione per la qualità per settori merceologici inerenti all'oggetto della presente procedura.
Ai fini della partecipazione alla gara è obbligatorio, pena l'esclusione, prendere visione dei luoghi su cui è previsto lo svolgimento del servizio ed effettuare un sopralluogo, secondo le modalità previste all'art. 13 del Disciplinare di gara — 1 Fase. L'attestazione di avvenuto sopralluogo, rilasciata dal Comune di Castelnovo ne' Monti, deve essere obbligatoriamente inserita nella documentazione amministrativa — Busta A — dell'offerta.

Tipo di procedura: dialogo competitivo

Limiti al numero di operatori che saranno invitati a presentare un’offerta
Criteri obiettivi per la selezione del numero limitato di candidati: Si precisa quanto segue: nella 1° fase le Ditte partecipanti verranno valutate solo in base a criteri qualitativi, ai sensi dall'art. 95, comma 7 del D.Lgs. 50/2016, applicando i criteri di valutazione indicati analiticamente nel Disciplinare — 1 Fase. L'elemento relativo al costo assumerà pertanto la forma di un costo fisso. Il costo fisso della 1° fase verrà suddiviso proporzionalmente fra tutti i partecipanti alla presente procedura che risultino idonei, ovvero che siano ammessi ed in graduatoria, secondo le seguenti percentuali: — aggiudicatario: 30 % in meno della quota stabilita per tutti i partecipanti; — altri partecipanti: la restante quota suddivisa in parti uguali. A garanzia del pagamento in favore dell'aggiudicatario degli oneri della prima fase verrà obbligatoriamente richiesta a tutti i partecipanti, il rilascio di apposita polizza fidejussoria (si veda art. 19 del Disciplinare di gara — 1 Fase) il cui valore verrà comunicato una volta a conoscenza del numero di ditte ammesse. La partecipazione alle spese della 1° fase «installazione del sistema di monitoraggio» è condizione necessaria per la partecipazione alle fasi successive del dialogo competitivo.

Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell’invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo

Informazioni complementari
Per ogni ulteriore informazione si rimanda al Disciplinare di gara — 1 Fase e al Documento Descrittivo che saranno pubblicati sul sito internet della Provincia di Reggio Emilia (http://www.provincia.re.it, Sezione «Bandi e appalti») e sul sito internet del Comune di Castelnovo ne' Monti (http://www.comune.castelnovo-nemonti.re.it alla voce «Comune» >« Bandi di garA»> «Servizi»).

Procedure di ricorso

Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale Emilia-Romagna (sede di Parma)
Piazzale Santafiora 7
43121 Parma
Italia

Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: I ricorsi avverso il Bando e Disciplinare di gara devono essere notificati alla Stazione Unica Appaltante (Provincia di Reggio Emilia) entro 30 giorni dalla data di pubblicazione e quelli avverso le eventuali esclusioni conseguenti all'applicazione del Bando stesso entro 30 giorni dalla comunicazione dell'esclusione.

Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi
U.O. Amministrativa Lavori Pubblici, Patrimonio e Contenzioso della Provincia di Reggio Emilia
42121 Reggio Emilia
Posta elettronica: appalti@provincia.re.it
Telefono: +39 0522444316