Investimenti PNRR: le FAQ per gli enti locali

Il Dipartimento Affari Interni e Territoriali (DAIT) del Ministero dell’Interno ha pubblicato la Circolare del 25 gennaio 2023, n. 5 contenente 25 utili FAQ sulle procedure relative al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza in risposta a quesiti di interesse generale relativi alle Misure M2C412.2., M5C212.1., M5C212.2. del PNRR.

Investimenti PNRR per enti locali: la Circolare del DAIT

La comunicazione, destinata a Prefetti, Commissari del Governo nelle Province di Trento e Bolzano e al Presidente della Regione Autonoma della Val d’Aosta, si è resa necessaria in considerazione dell'elevato numero di quesiti che stanno pervenendo in riferimento agli investimenti PNRR.

In particolare, sono state predisposte delle FAQ afferenti alle seguenti Misure:

• M2C41.2.2. Interventi per la resilienza, la valorizzazione del territorio e l'efficienza energetica dei Comuni (piccole e medie opere);
•  M5C21.2.1 lnvestimenti in progetti di rigenerazione urbana, riduzione emarginazione e degrado sociale;
• M5C21.2.2 Piani Urbani Integrati. Progetti Generali (PUI) del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).

I quesiti con le relative risposte, sono stati allegati alla Circolare e sono anche disponibili sul sito Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali.

L'elenco delle FAQ

Nello specifico, il DAIT ha fornito chiarimenti sulle seguenti domande:

• Quali sono i contributi che sono confluiti nel piano nazionale di ripresa e resilienza?
• È possibile reperire una Guida Operativa per il rispetto degli obblighi e delle scadenze previste per il PNRR?
• È possibile trasferire le risorse ricevute da un Cup all’altro?
• È possibile utilizzare un CUP Master?
• Come si perfeziona il CIG?
• Sono ammissibili variazioni e/o modifiche del progetto ammesso a finanziamento PNRR?
• È possibile realizzare delle varianti in corso d’opera?
• È possibile utilizzare i ribassi d’asta per varianti in corso d’opera?
• È possibile per i fondi PNRR utilizzare le economie di progetto?
• Quali sono gli obblighi previsti dall’articolo 37 comma 4 del d.lgs. 50/2016?
• È possibile avvalersi di una società in house per la realizzazione degli interventi?
• Quali spese sono ammissibili e rendicontabili?
• Sono ammissibili a valere sul PNRR le spese sostenute per l’assunzione di personale?
• È possibile acquistare ed installare caldaie a condensazione a gas?
• L’importo dell’IVA è ammissibile nell’ambito del PNRR?
• Quali sono gli obblighi di verifica in capo al Soggetto Attuatore?
• Chi è il soggetto deputato alla firma della documentazione relativa ai controlli?
• Nel caso in cui si faccia ricorso a più procedure, deve essere compilata una o più checklist di “Verifica ammissibilità della spesa”, (Allegato n. 4 al Manuale di Istruzioni per il Soggetto Attuatore)?
• È possibile modificare l’importo di un progetto sul sistema ReGiS?
• Quali sono le modalità di accreditamento sul sistema ReGiS?
• Cosa si intende per giustificativo di spesa?
• Quante utenze è possibile associare a ciascun CUP?
• È possibile accreditare su ReGiS persone diverse dal RUP?
• È possibile richiamare in ReGis i pagamenti e i giustificativi di spesa già presenti su altri sistemi nazionali?
• Come deve essere compilato il quadro economico in ReGis?

Nella circolare viene anche specificato che si provvederà all’aggiornamento costante delle FAQ con eventuali nuovi quesiti non trattati nelle precedenti pubblicazioni.

Inoltre il Dipartimento ricorda che ulteriori chiarimenti potranno essere richiesti utilizzando i seguenti indirizzi: 

• piccoleopere.fl@interno.it - Quesiti relativi ai finanziamenti M2.C4 lnv. 2.2 di cui all'art. 1comma 29 e seguenti della legge 160/2019;
• medieopere.fl@interno.it -Quesiti relativi alle sole opere della graduatoria 2021- M2C4 In. 2.2. relativa all'art. 1 comma 139 e ss. della legge n. 145/2018 - decreti 23.02.2021 e 08.11.2021;
• rigenerazioneurbana.fl@interno.it - Quesiti relativi ai contributi del PNRR M5.C2 lnv. 2.1 art.42 e ss. della legge 160/2019;
• pui.fl@interno.it - Quesiti relativi ai contributi del PNRR M5.C2 Inv. 2.2a e 2.2b (piani urbani integrati e fondo dei fondi Bei).