Milleproroghe 2023, in Gazzetta la legge di conversione

Era attesa già da qualche giorno e la conferma è arrivata con la Gazzetta Ufficiale del 27 febbraio 2023, n. 49: è stata pubblicata la legge del 24 febbraio 2023, n. 14 di conversione del Decreto Legge del 29 dicembre 2022, n. 198, recante “Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi. Proroga di termini per l’esercizio di deleghe legislative” (c.d. “Decreto Milleproroghe”).

Milleproroghe 2023: in Gazzetta la legge di conversione 

Come di consueto, nella legge di conversione sono riportate tutte le modifiche apportate al Decreto originario e nella stessa Gazzetta è stato pubblicato il testo coordinato dei due provvedimenti.

La legge è quindi così articolata:

• Art. 1. Proroga di termini in materia di pubbliche amministrazioni
• Art. 1 - bis Disposizioni per il potenziamento del ruolo direttivo e del ruolo degli ispettori della Polizia di Stato nonché per il potenziamento del ruolo ispettori della Guardia di finanza
• Art. 1 - ter Misure per la digitalizzazione dei servizi e delle attività della pubblica amministrazione
• Art. 2. Proroga di termini in materie di competenza del Ministero dell’interno
• Art. 2 - bis Proroga dei meccanismi di semplificazione per lo svolgimento di procedure assunzionali e di corsi di formazione
• Art. 3. Proroga di termini in materia economica e finanziaria
• Art. 3 - bis Proroga della facoltà di annullamento automatico dei debiti inferiori a 1.000 euro per gli enti diversi dalle amministrazioni statali, dalle agenzie fiscali e dagli enti pubblici previdenziali
• Art. 3 - ter Alleggerimento degli oneri da indebitamento degli enti locali e utilizzo delle relative risorse per le maggiori spese energetiche
• Art. 3 - quater Termini della procedura di riequilibrio finanziario pluriennale
• Art. 3 - quinquies Rimodulazione dell’utilizzo delle risorse per credito d’imposta per investimenti in favore del settore turistico
• Art. 4. Proroga di termini in materia di salute
• Art. 4 - bis NADO Italia
• Art. 4 - ter Proroga di termini in materia di personale sanitario
• Art. 5. Proroga di termini in materia di istruzione e merito
• Art. 6. Proroga di termini in materia di università e ricerca
• Art. 7. Proroga di termini in materia di cultura
• Art. 8. Proroga di termini in materia di giustizia
• Art. 9. Proroga di termini in materie di competenza del Ministero del lavoro e delle politiche sociali
• Art. 9 - bis Proroga del termine per l’adozione del programma di azione per la promozione dei diritti e l’integrazione delle persone con disabilità
• Art. 10. Proroga di termini in materie di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
• Art. 10 - bis Proroga dei termini in materia di contributi per gli interventi di messa in sicurezza di edifici e territori
• Art. 10 - ter Proroga dell’utilizzo di manufatti amovibili nelle concessioni demaniali marittime e nei punti di approdo a uso turistico-ricreativo
• Art. 10 - quater Tavolo tecnico consultivo in materia di concessioni demaniali marittime, lacuali e fluviali
• Art. 11. Proroga di termini in materie di competenza del Ministero dell’ambiente e della sicurezza energetica
• Art. 12. Proroga di termini in materie di competenza del Ministero delle imprese e del made in Italy
• Art. 12-bis. Prevenzione degli incendi nelle strutture turistico-ricettive
• Art. 13. Proroga di termini in materie di competenza del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale
• Art. 14. Proroga di termini in materie di competenza del Ministero della difesa
• Art. 15. Proroga di termini in materia di agricoltura
• Art. 15-bis. Disposizioni in materia di accisa sulla birra
• Art. 16. Proroga di termini in materia di sport
• Art. 16-bis. Proroga dei termini per l’adeguamento delle regioni alla normativa in materia di sicurezza nella pratica degli sport invernali
• Art. 16-ter. Utilizzo delle quote di avanzo di amministrazione svincolate da parte di regioni e di enti locali
• Art. 17. Proroga di termini in materia di editoria
• Art. 17-bis. Proroga di disposizioni a sostegno del settore editoriale
• Art. 18. Proroga di termini per la realizzazione del nuovo complesso ospedaliero della città di Siracusa e per il risanamento delle baraccopoli di Messina
• Art. 19. Proroga in materia di stipula delle convenzioni per la concessione delle sovvenzioni nell’ambito del progetto relativo agli ecosistemi e dell’Unità tecnica-amministrativa per la gestione dei rifiuti in Campania
• Art. 20. Proroga di termini in materia di politiche per il mare
• Art. 20-bis. Proroga dell’operatività del Fondo per la valorizzazione e la promozione delle aree territoriali svantaggiate
• Art. 21. Proroga di termini in materie di competenza del sistema di informazione per la sicurezza
• Art. 22. Ulteriore proroga dei termini in materia di registrazione degli aiuti di Stato COVID-19
• Art. 22-bis. Proroga del termine in materia di obblighi di trasparenza di cui all’articolo 1, comma 125 -ter , della legge 4 agosto 2017, n. 124
• Art. 22-ter. Proroga del termine di cui all’articolo 3 della legge 11 dicembre 2012, n. 224
• Art. 22-quater. Proroga in materia di Fondo nuove competenze
• Art. 23. Disposizioni finanziarie
• Art. 24. Entrata in vigore

Le segnalazioni del Presidente della Repubblica

La legge è già in vigore, anche se il Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, ha precisato di averla fimata per evitare la decadenza del provvedimento, segnalando però al contempo la necessità di rivedere la disciplina sulle concessioni balneari, sottolineando i profili di incompatibilità con il diritto europeo e con decisioni giurisdizionali definitive che "accrescono l'incertezza del quadro normativo e rendono indispensabili, a breve, ulteriori iniziative di Governo e Parlamento".