Centrali di acquisto: approvata la guida di ITACA in materia di aggregazione della domanda

Nel corso della seduta del 19 febbraio 2015 la Conferenza delle Regioni ha approvato un documento elaborato da ITACA recante: "Elementi guida per l'attuazione degli obblighi di aggregazione della domanda pubblica di cui al decreto legge n. 66 del 2014".

La guida fornisce un quadro ricognitivo delle norme emanante nel corso degli ultimi anni, spesso sovrapposte e confuse, in materia di aggregazione della domanda pubblica. Lo strumento mira ad orientare le stazioni appaltanti e gli operatori economici sulla riorganizzazione e razionalizzazione della committenza pubblica di lavori, servizi e forniture. Un tema sul quale il legislatore è intervenuto ripetutamente senza che le nuove fattispecie siano state coordinate rispetto alle norme emanate in precedenza. Si pensi ad esempio al ruolo ed alle funzioni delle Stazioni Uniche Appaltanti (SUA), centrali di committenza, associazioni, unioni e consorzi di comuni, soggetti aggregatori, centrali regionali di acquisto. La guida contiene anche una tabella di ricognizione dei soggetti aggregatori regionali istituiti ai sensi dell'art.9 del D.L. 66/2014.

REGIONI/PROVINCE AUTONOME	DENOMINAZIONE SOGGETTO AGGREGATORE	ATTI E/O NORME ISTITUTIVE DI RIFERIMENTO
Regione Abruzzo		In corso di formalizzazione
Regione Basilicata	Stazione Unica Appaltante - Soggetto aggregatore della Regione Basilicata	Art. 10 L.R. 18 agosto 20414, n.26
		D.G.R. n.1314 del 7 novembre 2014
Regione Calabria	Stazione Unica Appaltante Regionale	In corso di formalizzazione
Regione Emilia-Romagna	Intercent- ER	L.R. 24 maggio 2004, n.11
Regione Campania		In corso di formalizzazione
Regione Friuli-Venezia Giulia	Centrale Unica di Committenza Regionale	L.R. 12 dicembre 2014, n.26
Regione Lazio	Centrale Unica di Committenza Regionale	Regolamento Regionale n. 28/2014
Regione Liguria	Stazione Unica Appaltante Regionale	Art.18 L.R. 29 dicembre 2014, n. 41
Regione Lombardia	Azienda Regionale Centrale Acquisti -ARCA Lombardia	Art. 1 comma 3bis L.R. 33/2007 – Art.21 comma 9 lett. a) L.R. 5 agosto 2014 n.24
Regione Marche	Stazione Unica Appaltante Regione Marche - SUAM	DGR n.1461 del 22 dicembre 2014
Regione Molise		In corso di formalizzazione
Regione Piemonte		In corso di formalizzazione
Regione Puglia	InnovaPuglia Spa	Art.20 L.R. 1 agosto 2014, n.37
Regione Sardegna		In corso di formalizzazione
Regione Sicilia		In corso di formalizzazione
Regione Toscana	Soggetto Aggregatore Regione Toscana	L.R. 13 luglio 2007, n.38 – D.G.R. 22 dicembre 2014, n.1232
Regione Umbria	CRAS	Art.9 L.R. 29 aprile 2014, n.9
Regione Valle d’Aosta	IN.VA. S.p.A.	Art.1, c. 455, L.R. 296/2006 – D.G.R. n.1892 del 30 dicembre 2014
Regione Veneto	Centrale Regionale Acquisti per la Regione del Veneto - CRAV	D.G.R. n. 2626 del 29 dicembre 2014
Provincia autonoma di Trento	APAC Agenzia Provinciale appalti e i contratti	LP n.3/2006 art.39bis – Art.26ter LP 23/1990 Art.40 LP 14/2014
Provincia autonoma di Bolzano	Agenzia per i procedimenti e la vigilanza in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture	Art. 27, c. 1 e 5 L.P. 21 dicembre 2011, n. 15