Nuovo Decreto PNRR: ecco tutte le novità

Si parla già di Decreto PNRR 4 o Decreto PNRR-quater per il decreto-legge di prossima pubblicazione, recante ulteriori disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR).

Decreto PNRR 4: tutte le nuove disposizioni

Al momento quella che gira è soltanto una bozza, i cui contorni dovrebbero essere completamente definiti a breve, per un provvedimento che al momento conta 49 articoli nella seguente struttura:

TITOLO I Governance per il PNRR e il PNC

• ART. 1 (Disposizioni per la realizzazione degli investimenti del Piano nazionale di ripresa e resilienza e di quelli non più finanziati con le risorse del PNRR, nonché in materia di revisione del Piano Nazionale Complementare al PNRR)
• ART. 2 (Disposizioni in materia di responsabilità per il conseguimento degli obiettivi del PNRR)
• ART. 3 (Misure per la prevenzione e il contrasto delle frodi nell’utilizzazione delle risorse relative al PNRR e alle politiche di coesione)
• ART. 4 (Disposizioni in materia di organizzazione della Struttura di missione PNRR presso la Presidenza del Consiglio dei ministri)
• ART. 5 (Disposizioni urgenti in materia di alloggi universitari)
• ART. 6 (Disposizioni in materia di recupero e rifunzionalizzazione dei beni confiscati alla criminalità organizzata)
• ART. 7 (Disposizioni per il superamento degli insediamenti abusivi per combattere lo sfruttamento dei lavoratori in agricoltura)
• ART. 8 (Misure per il rafforzamento della capacità amministrativa delle amministrazioni titolari delle misure PNRR e dei soggetti attuatori)
• ART. 9 (Misure per il rafforzamento dell’attività di supporto in favore degli enti locali)
• ART. 10 (Contributo del Consiglio nazionale dell’economia e del lavoro all’attuazione del PNRR)

TITOLO II Disposizioni di accelerazione e snellimento delle procedure per l’attuazione del PNRR e del PNC  Capo I Misure di semplificazione amministrativa

• ART. 11 (Procedure di gestione finanziaria delle risorse del PNRR)
• ART. 12 (Ulteriori misure di semplificazione in materia di affidamento dei contratti pubblici PNRR e in materia di procedimenti amministrativi)

Capo II Disposizioni urgenti in materia di istruzione e merito

• ART. 13 (Misure di semplificazione per l’attuazione delle previsioni della Missione 4 Istruzione e Ricerca – Componente 1 del PNRR in materia di Riforma del sistema ITS e di Sviluppo del sistema di formazione professionale terziaria – ITS)
• ART. 14 (Misure urgenti per l’attuazione delle previsioni della Missione 4 – Componente 1 «Istruzione e Ricerca» del PNRR in materia di riforma del sistema di orientamento, di reclutamento dei docenti, di didattica digitale integrata e formazione sulla transizione digitale del personale scolastico e di nuove competenze e nuovi linguaggi)
• ART. 15 (Disposizioni in materia di istituti tecnici e professionali)
• ART. 16 (Disposizioni in materia di Scuola di alta formazione dell’istruzione)

Capo III Disposizioni urgenti in materia di università e ricerca

• ART. 17 (Ulteriori misure per la semplificazione delle procedure in materia di alloggi e di residenze per studenti universitari in attuazione del PNRR)
• ART. 18 (Disposizioni urgenti in materia di formazione superiore e ricerca)

Capo IV Disposizioni urgenti in materia di sport

• ART. 19 (Disposizioni per l’attuazione della Misura 5 – Componente 2 Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore del PNRR in materia di Sport e inclusione sociale)

Capo V Disposizioni urgenti in materia di digitalizzazione

• ART. 20 (Modifiche al Codice dell’amministrazione digitale)
• ART. 21 (Misure in materia di digitalizzazione e dematerializzazione documentale delle pubbliche amministrazioni)
• ART. 22 (Fondi per il venture capital nei settori delle tecnologie emergenti e della cybersicurezza)

Capo VI Disposizioni urgenti in materia di giustizia

• ART. 23 (Disposizioni urgenti in materia di personale)
• ART. 24 (Incentivi per gli uffici giudiziari per il conseguimento degli obiettivi stabiliti dal Piano nazionale di ripresa e resilienza)
• ART. 25 (Disposizioni in materia reclutamento di magistrati ordinari)
• ART. 26 (Disposizioni in materia reclutamento dei magistrati tributari)
• ART. 27 (Disposizioni in materia di pignoramento di crediti verso terzi)
• ART. 28 (Modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 14 novembre 2002, n. 313)
• ART. 29 (Modifiche al decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 150, in materia di giustizia riparativa)

Capo VII Disposizioni urgenti in materia di infrastrutture e trasporti

• ART. 30 (Disposizioni per la realizzazione degli interventi ferroviari finanziati dal PNRR)

Capo VIII

• ART. 31 (Disposizioni in materia di assegno di inclusione e di supporto formazione lavoro)
• ART. 32 (Disposizioni in materia di prevenzione e contrasto del lavoro irregolare)
• ART. 33 (Misure per il rafforzamento dell’attività di accertamento e contrasto delle violazioni in ambito contributivo)
• ART. 34 (Ulteriori disposizioni urgenti in materia di lavoro)

Capo IX Disposizioni urgenti in materia di investimenti

• ART. 35 (Disposizioni in materia di investimenti infrastrutturali
• ART. 36 (Disposizioni in materia di investimenti infrastrutturali - «piccole opere»)
• ART. 37 (Disposizioni urgenti in materia di Piani urbani integrati)
• ART. 38 (Disposizioni urgenti in materia di interventi di rigenerazione urbana)
• ART. 39 (Disposizioni per la realizzazione degli interventi volti a fronteggiare il rischio di alluvione e il rischio idrogeologico e per la realizzazione degli interventi nei territori colpiti dagli eventi sismici del 2009 e del 2016)
• ART. 40 (Attività del «Nucleo PNRR Stato-Regioni»)
• ART. 41 (Transizione 5.0)
• ART. 42 (Disposizioni in materia di riduzione dei tempi di pagamento da parte delle pubbliche amministrazioni)
• ART. 43 (Disposizioni in materia di controlli sugli interventi di efficientamento energetico e di Sismabonus)

Capo X Disposizioni urgenti in materia di investimenti del Ministero della Salute ART. 44 (Disposizioni in materia di fascicolo sanitario elettronico, sistemi di sorveglianza nel settore sanitario e governo della sanità digitale)

• ART. 45 (Interoperabilità delle certificazioni sanitarie digitali)
• ART. 46 (Modifiche al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196)
• ART. 47 (Misure urgenti per l’attuazione delle previsioni del PNRR in materia di interventi sulle infrastrutture ospedaliere)

TITOLO III

Capo I Disposizioni finali

• ART. 48 (Abrogazioni)
• ART. 49 (Entrata in vigore)

Un provvedimento omnibus, in cui trovano spazio numerose linee di intervento e missioni incluse nel Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza e nel Piano Nazionale Complementare, tenendo conto della sforbiciata da 15 miliardi di euro operata nei mesi scorsi, che ha portato a una rimodulazione di obiettivi e dell’utilizzo delle risorse.

Vediamo nel dettaglio le singole misure.