SCIA e mutamento di destinazione d’uso: il Consiglio di Stato chiarisce i limiti del potere comunale

Conclusioni

La sentenza ribadisce alcuni principi fondamentali per l’operatività degli strumenti edilizi:

• la SCIA è titolo abilitativo a tutti gli effetti, ma la validità non può essere inficiata da un obbligo dichiarato unilateralmente se non vi è contrasto con il piano urbanistico;
• il mutamento d’uso va valutato sulla base della destinazione prevalente dell’immobile, non sulla semplice variazione di funzione di singole unità interne;
• l’annullamento in autotutela richiede il rispetto di termini e una motivazione concreta sull’interesse pubblico attuale.

La decisione conferma, dunque, che non è possibile utilizzare strumentalmente l’atto unilaterale allegato alla SCIA per negare ex post trasformazioni compatibili con il quadro normativo. Ogni valutazione deve fondarsi su dati oggettivi e criteri tecnico-giuridici corretti.