Il caso di specie: la decisione del TAR
La sentenza evidenzia che il PTP non preclude in assoluto il recupero edilizio con variazione d’uso, ma lo vieta solo quando questa comporta ampliamenti o modifiche tipologiche. Pertanto, l’amministrazione deve valutare caso per caso l’impatto dell’intervento sul paesaggio. Nel caso di specie, il TAR ha ritenuto che la realizzazione dei garage interrati non determinasse un’alterazione negativa dello stato dei luoghi, in quanto l’intervento:
- era completamente interrato e quindi non impattava sulla percezione esterna del paesaggio;
- manteneva le caratteristiche del terreno, prevedendo il ripristino dello strato vegetale e l’uso di materiali compatibili con il contesto;
- non generava un ampliamento volumetrico percepibile in superficie.
Alla luce di tali considerazioni, il TAR ha accolto il ricorso, annullando il provvedimento della Soprintendenza di diniego dell’autorizzazione paesaggistica.
