Oggetto dell'appalto indefinito
Come spiega ANAC, il capitolato di gara non si limitava al servizio di ristorazione, ma comprendeva manutenzioni edilizie, impiantistiche e attrezzature, oltre a servizi di trasporto e logistica.
Secondo l’Autorità, non tutte queste prestazioni potevano qualificarsi come accessorie, poiché dotate di autonomia funzionale: ad esempio la manutenzione di ascensori, impianti elettrici o antincendio, che costituiscono attività a sé stanti.
Ne deriva che le prestazioni possono dirsi accessorie solo se prive di finalità autonoma e strettamente connesse alla prestazione principale. Diversamente, devono essere oggetto di gara distinta o, quanto meno, di una quotazione separata.
