Trasformazione del lastrico solare in terrazzo: basta una SCIA?

​Il quadro normativo di riferimento: le previsioni del Testo Unico Edilizia

Per comprendere la decisione del Consiglio di Stato,, è utile conoscere la disciplina di riferimento contenuta nel Testo Unico Edilizia, con particolare riferimento alle seguenti norme:

• art. 6, rubricato “Attività edilizia libera”, disciplina le opere che possono essere eseguite senza alcun titolo abilitativo, fatte salve le prescrizioni degli strumenti urbanistici e le norme in materia antisismica, di sicurezza, antincendio, igienico-sanitaria e paesaggistica.
  Rientrano tra queste, ad esempio:
  • le manutenzioni ordinarie
  • i movimenti di terra strettamente pertinenti all’attività agricola
  • le opere temporanee e, in forma semplificata, alcune modifiche interne non strutturali. ​
• art. 10, invece, individua gli interventi subordinati al permesso di costruire, e in particolare quelli di nuova costruzione, di ristrutturazione urbanistica e taluni interventi di ristrutturazione edilizia “pesante”. 
• art. 22, che disciplina invece gli interventi soggetti a Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA), riservata ad interventi meno rilevanti dal punto di vista urbanistico-edilizio, come le ristrutturazioni leggere e le modifiche interne non strutturali.

Tuttavia, la stessa norma esclude dal perimetro della SCIA tutti gli interventi che comportano variazioni sostanziali dell’organismo edilizio o che richiedano autorizzazioni paesaggistiche o vincolistiche non previamente acquisite.