Conclusioni operative: cosa devono fare le stazioni appaltanti?
Conclude quindi il TAR che, in presenza di sopravvenienze normative o contrattuali che incidono sul costo del lavoro, come il rinnovo di un CCNL o la pubblicazione di nuove tabelle ministeriali:
- non è sufficiente il richiamo ai parametri progettuali pregressi per escludere anomalie;
- è obbligatorio valutare l’impatto dei nuovi livelli retributivi nella fase di verifica della congruità dell’offerta;
- la sostenibilità dell’offerta va rapportata all’effettivo costo del personale impiegato, secondo il CCNL vigente in esecuzione.
Il ricorso è stato quindi accolto, con l’invito alla SA a procedere nuovamente con la valutazione della congruità dell’offerta sulla base del nuovo CCNL e delle nuove tabelle ministeriali sul costo del lavoro.