Oneri di urbanizzazione per cambio di destinazione d’uso: quando sono sempre dovuti

Conclusioni

La nuova sentenza del Consiglio di Stato chiarisce alcuni aspetti fondamentali per tutti i professionisti coinvolti nei procedimenti edilizi:

• il cambio di destinazione d’uso tra categorie funzionalmente autonome è sempre rilevante urbanisticamente, anche senza opere;
• la sola ristrutturazione edilizia, se rientrante nella casistica regionale, può legittimare il pagamento degli oneri, indipendentemente dall’incremento del carico urbanistico;
• è fondamentale conoscere in dettaglio la normativa regionale e i regolamenti comunali per non incorrere in errori nella fase progettuale o nella predisposizione della SCIA.

In definitiva, il progettista non deve valutare solo se l’intervento è “pesante” o “leggero”, ma deve interrogarsi sulla categoria urbanistica di partenza e di arrivo e conoscere tutti i riferimenti locali. È questa la vera chiave di lettura operativa: non conta solo quanto si costruisce, ma come cambia la funzione urbanistica di ciò che si è costruito.