Principio di rotazione degli affidamenti: quando non si applica il divieto per il gestore uscente
Il TAR Sicilia chiarisce i limiti applicativi del principio di rotazione nei contratti sottosoglia: non serve l’esclusione dell’operatore uscente se la procedura è aperta e non selettiva
Analisi tecnica
Da un punto di vista tecnico, il cuore della questione è la modalità di costruzione dell’elenco degli operatori. Il TAR Sicilia ha ricostruito nel dettaglio il funzionamento dell’albo della Stazione Appaltante, evidenziando:
- pubblicazione sulla GURI e su quotidiani a tiratura nazionale e regionale;
- assenza di limiti temporali o soggettivi per l’iscrizione;
- possibilità, per qualsiasi operatore, di candidarsi alla procedura.
Questa impostazione, per la giurisprudenza, simula gli effetti di una procedura ordinaria e realizza un confronto competitivo aperto, escludendo a monte la necessità di applicare la rotazione.
Ne consegue un’interpretazione coerente con il principio di massima concorrenza, proprio delle nuove linee guida sul risultato, sull’accesso al mercato e sulla fiducia (artt. 1-3 del Codice dei contratti).
Documenti Allegati
Sentenza TAR Sicilia 18 giugno 2025, n. 1826
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