Contributo di costruzione: quando scatta l’esonero?

Conclusioni

Il nuovo intervento dei giudici di Palazzo Spada costituisce un importante punto di riferimento per tutti i tecnici coinvolti nella progettazione e nell’istruttoria di impianti tecnologici o industriali. In particolare:

• non può parlarsi di esonero per interventi realizzati da soggetti privati, se manca una destinazione pubblica formalizzata e un vincolo oggettivo all’erogazione del servizio;
• la strumentalità al servizio pubblico non basta: serve un coinvolgimento diretto dell’amministrazione, tramite atti convenzionali o previsione urbanistica;
• l’autorizzazione ambientale unica (art. 208), pur legittimando l’opera sotto il profilo ambientale, non vale come pianificazione urbanistica e non legittima l’esonero.

È quindi fondamentale, già in fase di pianificazione progettuale, valutare con attenzione la natura dell’intervento e le previsioni urbanistiche di riferimento, al fine di evitare contenziosi e richieste contributive inattese.