La differenza tra incarico continuativo e incarico ad hoc
Un punto qualificante della delibera è la distinzione tra:
- Incarico continuativo: gestione complessiva e periodica del contenzioso, consulenza precontenziosa, rappresentanza in giudizio su una pluralità di cause, con compensi fissi e modalità organizzative strutturate. In questo caso si è in presenza di un vero e proprio appalto di servizi.
- Incarico ad hoc: affidamento per una singola controversia o questione specifica. Si tratta di un contratto d’opera professionale, caratterizzato dall’imprevedibilità di tempi, costi ed esiti. È escluso dal Codice ma comunque soggetto ai principi di trasparenza e imparzialità.
Questa distinzione è dirimente: non basta il nomen iuris del contratto, ma occorre guardare alla sostanza del rapporto e al suo carattere organizzativo o episodico.
